【优选】农业调研报告
在人们素养不断提高的今天，需要使用报告的情况越来越多，写报告的时候要注意内容的完整。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是小编整理的农业调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
农业调研报告1
关于全县农业主导产业发展情况的调研报告
县政协调研组
农业供给侧结构性改革是促进农业生产力与农业生产关系相适应，培育和发展新的生产力的重大举措，是实现农业有效供给与需求匹配的新途径。今年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》对“推进农业供给侧结构性改革”这一重大战略进行了进一步明确和阐述。省市就加快推进农业供给侧结构性改革提出了具体贯彻意见。2017年县政协农业专委会就推进农业供给侧结构性改革，做优农业主导产业、做强现代农业开展了一系列调研和探讨，现就调研情况总结如下：
一、我县现阶段农业主导产业发展情况
1.农业结构调整优化，生产效益稳步增长。近年来，我县农业生产呈现粮食生产稳定发展、主导产业快速发展、产业区域布局合理、种植品种优良、产品提质增效的可喜局面。全县粮食种植面积常年稳定在38万亩左右，粮食产量稳定在14.5万吨左右；蔬菜种植面积年年递增，去年种植面积8.75万亩，较上年增长2.34%；茶叶种植面积近三年来以每年新增3000亩速度上升，到2016年全县已有茶园8.2万亩，茶叶产量和产值也呈现逐年上升的态势，去年产量2486吨，产值2.9185亿元；畜禽养殖业等均现增长态势。据20016年年底统计：全县生猪出栏11.9433万头，存栏5.8865万头；大牲畜存栏0.5832万头；山羊存栏0.5543万头；家禽出栏1939.38万羽。肉类总产量30864.94吨。蜜蜂蜂群10500群，产值达到1.07亿元。
2.农业新型经营主体和规模化经营发展加速。新型农业经营主体培育保持良好增长势头。到2016年底全县农业龙头企业146家、农民合作社368个、家庭农场362个。新型经营主体促进了土地规模经营的发展，全县已经流转土地面积14.5万亩，占耕地总面积的45.3%。
3.农产品品质提升和品牌创建工作加快推进。2016年我县“三品一标”新增无公害农产品产品14个、新增绿色食品产品10个、组织申报的有机产品1个、汀溪兰香茶申报农产品地理标志产品获评审通过。全县已有“三品一标”61个，其中无公害农产品36个、绿色食品20个、有机产品3个、农产品地理标志3个。涌现了红星宣纸、云岭锅巴、泾县兰香、丁渡酱菜等诸多知名品牌。尤其是茶叶品牌的创建力度大、企业积极性高、成效突出。目前，茶叶品牌创建引领全县农业，已经拥有“泾县兰香”、“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”、“中徽乌龙茶”、“涌溪火青“等多个安徽省著名商标和名优产品，为提升我县茶叶的知名度、促进产品销售等发挥了积极推动作用。
二、农业主导产业发展存在的问题
1.供给结构不够合理。从“布局”上看，我县农业产业表现主导产业不强、优势产业不优。种植业中水稻由于栽植方式由双季为主，改为以单季为主，复种面积由以前的45万亩，下降到如今的30万亩左右。茶叶种植面积虽然增加迅速，但中低产茶园面积仍然占总面积的40%以上，茶叶加工企业普遍规模不大，带动力不强，“泾县兰香”等茶叶品牌影响力提升不快，茶产业效益不高，示范区建设投入力度不大；蔬菜生产城镇居民保障性蔬菜基地不足1000亩，特别是乡镇的蔬菜基地发展滞后，形成乡镇蔬菜从城镇倒流的现象。酱菜原料生产基地面积小且不稳定，加工原料80%以上靠从外调进。特色蔬菜生产分散且规模小，产品的产加销体系没有形成；养殖业方面在养殖数量上表现家禽数量多，生猪次之，草食性动物少。在规模养殖上表现小规模养殖户多且标准化养殖小区少。从“产量”上看，全县农产品供给还没跟上供求关系变化的步伐，市内市场需求空间仍然较大。比如，我县粮食生产仅仅满足自给；果蔬自给率更低，70%以上的果蔬产品从县外调入；畜牧业方面，牛羊和蛋鸡养殖比重较小，外地生猪进入我县市场比重较大，适度规模养殖不规范，按规矩养殖的企业进不来，违规的养殖户遍地开化，既对环境不利，也对农民增收有影响。从“品种”上看，优良品种的应用步伐缓慢，种植业上水稻生产近年来，常规糯稻种植占到30%以上，优质品种种植面积有所压缩。茶叶生产无性系良种茶园面积17000亩，占总面积的20%。蔬菜生产优新品种覆盖率不足45%。畜禽养殖中散养户中基本以本地老品种为主。
2.农业基础设施薄弱。农业水利设施建设相对滞后，排灌系统不健全，一些地方农业生产几乎还是“望天吃饭”，抗灾能力弱。设施不配套，机耕道建设覆盖面较小，很多地块农业机械难以直接下田，生产工具主要还是锄头镰刀，生产方式只能依靠肩挑背扛，很难实现规模化、机械化生产。科技支撑不足，良种良法推广面有待进一步拓宽。
3.农业生产经营粗放。我县农业供给不能完全适应市场需求变化、农业产业化经营水平不高、缺乏有真正实力的龙头企业、基地建设没有形成规模化等等，严重制约我县农业经济结构调整和农村经济的发展；传统耕种方式仍占主导。“化肥当家，农药护航”模式在创造粮食连年增产的同时，也带来土壤质量下降、水体污染乃至农产品安全等一系列重大问题；农业一二三产业融合步伐不快，农业生产经营服务体系不完善，影响了我县农业产业化发展。
4.农业组织化程度低。农民合作组织的数量达到368家，平均每个村有2家。但由于合作社运行不规范，功能发挥差，部分合作社应对市场和自然风险能力较弱；规模以上农业龙头企业全县有44家，但年产值过亿元的没有一家，而且他们的带动能力有限；家庭农场达到362家，他们的生产也是仅限于自己家庭成员之间，带动周边农户共同发展的能力不足；社会化服务组织主要在农机和植保方面，大多名不副实，不能发挥应有作用。农机合作社全县实际成立有二十多家，但目前仅存几家。
5.体制机制不够活。农村金融发展迟缓，企业和农户融资渠道狭窄；土地流转不畅，一方面由于外出务工人员较多，加之农田基础设施不完善，中低产田较多，弃田抛荒现象严重。另一方面，集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”和资源变股权、资金变股金、农民变股东“三变”改革尚处于试点探索阶段，农用地、农村集体经营性建设用地、宅基地“三块地”尚未完全盘活；农技服务最后“一公里”由于体系不健全，技术干部从事专业的不多等原因而没有到位。
6.农业经营者素质不高。一方面传统农业生产效益不高，对农村青年缺乏吸引力，导致外出务工人员增多，在家从事农业生产的85%以上为老年和妇女，他们接受先进技术的能力不强，影响了农业科技的推广应用，不利于现代农业的快速推进。另一方面许多农业从业者，守旧意识较强，对农业新技术、新品种、新材料等不敢先行先试。
三、推进我县农业主导产业发展的建议
1.立足供给侧改革，抓好农业结构调整。
要把调整结构作为核心任务，“十三五”期间要认真贯彻落实县政府出台的《关于加快现代生态农业发展的若干政策意见》（泾政办〔2016〕43号）、《关于印发加快推进保障性蔬菜基地建设实施办法的通知》（泾政办〔2016〕38号）、《关于印发加强现代生态农业示范区建设推进茶产业发展意见的通知》（泾政办秘〔2016〕170号）、《泾县畜禽养殖布局规划》（泾政秘〔2016〕138号）、《关于促进烟叶生产稳步发展实施意见的通知》（泾政秘〔2016〕224号）等五个政策性文件。在优化产业结构和品种结构上下功夫，在做强农业主导产业上下功夫，在提升优质特色农产品供给水平上下功夫，做足山地特色现代高效农业这篇文章。
种植业方面：首先要稳定粮食生产面积，确保常年粮食种植面积在38万亩以上，其中水稻种植面积要稳定在30万亩以上。要加快引导粮食生产适度规模经营，尽快改变单户生产存在的良种引进、农业机械配置、社会化服务发展缓慢、品牌创建力度不大等现状。利用我县独特环境气候条件，切实抓好现有的8万亩水稻绿色增效示范基地的综合建设，全面推行粮食绿色生产技术，提高粮食生产产量和质量，培育一批粮食生产龙头企业，创建2个以上在市场唱得响的优质粮食品牌。其次是特色优势作物生产。茶叶产业是我县重要的支柱性产业，必须在抓好产业布局、茶园更新改造、推广无性系茶树良种上下足功夫，建设好以“泾县兰香”为主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶叶标准化生产基地、以“涌溪火青”为主的榔桥镇黄田茶叶标准化生产基地、以“乌龙茶”为主的蔡村标准化生产基地、以“一品天下”为主的榔桥红茶标准化生产基地。要以建设省级汀溪现代农业示范园（茶叶）为契机，抓好标准园区的建设，将茶园打造成公园、将茶区打造成景区。要继续以加大无性系茶树良种推广和改造老茶园为基础，切实加快我县良种茶园的建设步伐。力争到2020年，全县无性系茶园发展到3万亩，通过改造全县中低产茶园面积减少到30%以内，全县茶叶总面积达到10万亩以上；蔬菜生产要继续抓好保障性蔬菜、酱菜原料、特色蔬菜三大基地建设，其中在泾川镇五星村和琴溪镇马鞍村建设2000亩永久性的保障性设施蔬菜生产基地要在2020年如期完成，鼓励全县各乡镇建设一批基础设施好的稳定性蔬菜生产基地，满足城镇居民生活需求。酱菜原料生产面积近年来不稳定，主要受到市场行情和加工企业实力不强的影响。要切实采取措施，在我县蔬菜酱制品加工重点乡镇的丁家桥、云岭、黄村抓好原料生产基地建设，力争到2020年基地面积突破0.8万亩。针对特色蔬菜生产分布散且生产规模小的状况，要有重点的抓好布局，引导农户生产。建议抓好以桃花潭为主的雷竹笋、以茂林和泾川为主的食用菌、以山区乡镇为主的高山蔬菜等几个主要基地建设。通过蔬菜常年种植面积逐年递增，力争到2020年全县蔬菜种植面积突破10万亩。
养殖业方面：要认真落实《泾县畜禽养殖布局规划》和《泾县禁鱼制度实施方案》，坚决实施禁养区内养殖场（小区）搬迁、关闭制度和在主要河流实施禁鱼管理措施，在养殖区按照规划、环评达标、审批要求适度发展养殖业。在主要河流实行增殖放流，人工补充生物资源到水里去，改善生物的种群结构，同时也能够维护生物的多样性。以昌桥、琴溪、云岭、蔡村等乡镇为主发展肉蛋鸡生产；以榔桥、茂林等乡镇为主发展生猪生产；以黄村、丁家桥等乡镇为主发展肉鸭生产，以汀溪、蔡村、泾川等乡镇发展蜜蜂养殖，以青弋江、徽水河等优质水源区域，大力发展特色优质水产品养殖。丘陵地区加大草山草坡开发力度,提高有效载畜量。山区地方充分利用山场资源,适度养殖牛羊和有机畜禽产品生产。同时，在引进名优畜禽水产品和保护开发本地特色产品上下功夫，提高我县畜禽水产品的品质、产量和效益。
2.立足补齐农业短板，夯实现代农业发展基础。
要根据我县农业发展中存在的问题和不足，采取针对性的措施尽快解决，只有弥补农业供给的薄弱环节，才能为优化农业供给创造条件、提供支撑。通过政府扶持、整合项目、广泛集资筹劳等措施，加快农业基础设施建设，以补齐基础设施薄弱的短板；通过实施新型职业农民培训、科技下乡、科技结对服务、技术培训等方式，广泛深入地对农业经营者开展培训，以补齐农民综合素质不高的短板；通过全面开展先进实用技术、优质良种等示范推广，切实提高科技对农业的贡献率，以补齐科技水平不高的.短板；通过加大财政补贴、项目扶持等途径，加快引进先进的农业机械，特别是大型的农业机械，特别是加大对农业机械作业、粮食烘干收藏、茶叶自动化清洁化加工、蔬菜冷冻保鲜等机械设备的扶持力度，以补齐农业机械全程全面应用步伐慢的短板；通过全面实施绿色农业、加强对农产品质量和安全的监管、保护农业生态环境、打造优质品牌等措施，以补齐农产品质量不高的短板。
3.立足制度完善组织建设，促进农业适度规模经营发展。
农业主导产业要健康稳定发展，必须要彻底改变一家一户的生产方式，走适度规模经营的道路。围绕建立健全农村土地“三权分置”意见、培育农业新型经营主体和社会化服务组织等，推进土地合理流转和农业适度规模经营。一是加快实行土地“三权分置”，引导土地有序流转，实现农业适度规模经营。完善农村土地确权登记颁证工作，进一步明确农民的“产权”，让农民吃定心丸，放心流转土地，放心转移就业；尽快制定出台《泾县农村土地“三权分置”实施意见》，放活土地经营权，进一步提高土地适度规模经营和农业产业化水平，夯实基础。二是培育新型农业经营主体，通过鼓励土地流转，实现农业适度规模经营。大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户，加快构建集约化、专业化、规模化的新型农业经营体系，走“公司（合作社、家庭农场）+基地+农户”的生产模式，推进农业适度规模经营。三是培育社会化服务组织，通过开展农业生产托管服务，实现农业适度规模经营。建议对《关于印发加快现代生态农业发展若干政策意见的通知》（泾政办〔2016〕43号）文件进行修改，增加扶持社会化服务组织的政策内容，进一步加大扶持培育培育一批农机作业、病虫害防控、水肥管理等多种形式的社会化服务组织，为规模种养大户的农业生产提供全程服务或阶段生产管理服务，解决生产关键时期用工难、季节紧的难题。让农民在不流转承包权和经营权的情况下，既能从事其他产业，以不影响农业生产，同时也促进了土地规模经营的发展。
4.立足农业产业发展，培育农业新业态新产业。
一是促进农产品生产产业链的延伸。支持现有大中型农产品加工企业做大规模、提质增效；扶持小型农产品加工企业、家庭作坊升级改造。全面落实扶持农产品加工企业的各项政策，大力发展农产品贮藏、保鲜、分级、加工、包装、运销等，推动农产品加工业转型升级。重点抓好蔬菜、茶叶、畜牧业、特色经果、粮油、中药材等规模种养殖农产品的精深加工，培育一批实力强的龙头企业。如：云岭锅巴、中徽茶业、章渡酱菜、榔桥木梳等一些实基础较实、产品市场看好、带动能力强的企业，要重点扶持，加快发展。二是加快农业经营者综合素质提升。继续加大新型职业农民培训、劳动就业技能培训等，确保“十三五”期间完成1000名新型职业农民培训任务，确保每个新型主体的负责人和多数的劳动者都接受培训，从而提高他们的生产、管理能力。三是构建“现代农业+互联网”。我县宣纸书画纸企业、茶叶企业、木梳企业、粮食企业以及部分畜禽企业都开展了农产品电子商务，网上销售已发展成为营销的有生力量，有效地降低了企业在大中城市开设专卖点的销售成本。要认真落实《泾县促进电子商务发展扶持政策》，进一步推进农业电子商务发展。要认真落实《泾县信息进村入户试点建设实施方案》（泾政办秘〔2016〕168号），加快推进“泾县县级农业信息中心”和村级农业信息站室建设，健全县乡一体的农业信息服务网络，力争到2018年底实现信息进村入户工程全覆盖，为农业生产提供全程服务。通过农业信息网络为农业生产提供农业技术服务、农业生产信息、农用物资配送和农产品销售等服务。
5.立足农业持续增效，实施农产品品牌战略
实施农产品品牌战略，是新农村建设的必然选择，也是促进农业持续增效、农民持续增收、农业持续发展的关键工作。我县优美的生态环境和良好气候条件，为生产高品质的农产品创造了得天独厚的条件。因此，要高度重视农产品品牌的创建，从政策上、组织上、领导上和措施上全面落实，为创建农产品品牌开通畅通渠道。县政府要继续加大对实施农产品品牌战略的扶持力度，加大对“泾县兰香”、“红星宣纸”、“章渡酱菜”、“云岭锅巴”、“榔桥木梳”等品牌的宣传推广、开发创新力度。特别是对我县农业主导产业茶产业品牌宣传上，坚持每年由县政府主办“泾县兰香”茶叶交易会，以进一步扩大“泾县兰香”的知名度和品牌影响力。支持地方和经营主体举办针对性的农业休闲旅游和产品生产交易会等。相关职能部门针对农产品品牌，要切实做到措施到位、管理到位、目标明确、责任明确。
6.立足营造发展活力，加大工作推进和扶持力度
一是组织领导到位。县委县政府要始终将推进农业供给侧结构改革作为全县社会经济发展的基础性工作，认真务实抓好，做到各项工作组织到位、领导有力。二是政策落实到位。认真落实好2016年出台的5项扶持政策。要制定完善相关扶持政策，加大对新型经营主体发展、土地规模经营、农业社会化服务、品牌创建等方面的扶持力度；要认真落实《泾县畜禽养殖布局规划》和《泾县禁鱼制度实施方案》，举全县之力，抓好组织、宣传、执法、监管等，严格落实禁养区、限养区和可养区的划分，严格执行禁鱼令、对非法捕涝水生植物和底栖动物的行为保持高压打击态势，为全面保护泾县生态环境夯实基础；构建农业新型经营主体融资担保平台，为他们发展生产提供服务。县政府要制定执行《泾县农业信贷担保“劝耕贷”工作实施方案》，尽快组建县级农业信贷担保公司，为农业新型经营主体解决生产资金难以筹集的问题；四是完善农业保险制度，以政策性农业保险为主导，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种，提高农业保险保障水平。三是项目整合到位。要将涉农项目进行整合，向推进农业供给侧结构改革倾斜，以项目作为支撑，推动现代农业发展。
农业调研报告2
发展现代特色农业，是推进农业农村经济跨越发展的重要举措，也是促进农民增收的有效途径。为了了解我市现代特色农业发展情况，市政协财农委于九月中旬组织部分委员并会同市农业局等相关部门，在乔万荣副主席的带领下，先后赴靖边、榆阳、神木等县区进行了视察调研。现将调研情况报告如下；
一、榆林现代特色农业发展现状
（一）自然地理和农业发展基本情况
榆林地处毛乌素沙漠与黄土高原过渡地带，总土地面积43578平方公里，耕地总资源1646.3万亩，农业人均5.6亩，常用耕地956万亩。以古长城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的42%，土地广阔，地势平坦，地下水位高，灌溉农业较为发达；南部为丘陵沟壑区，占总面积的58%，土层深厚、土质优良，主要为早作农业区。榆林光照充足，昼夜温差大，气候干燥，雨热同季，四季分明，适宜谷类、豆类、薯类等多种作物生长。XX年，全市农业总产值110亿元，其中种植业产值60亿元，农民人均纯收入3402元，粮食总产量132万吨，农民人均占有粮452公斤。
（二）现代特色农业的基本内涵
特色农业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质和特定的消费市场的农业产业。现代特色农业是相对于传统农业而言的，它是工业化发展到一定阶段的必然产物。发展现代特色农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，以工业化的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现农业增长方式的转变。发展现代特色农业，从过程看，是依靠科技，培育名牌，实现农业的集约化生产、区域化布局和产业化经营；从结果看，是不断提高特色农业的生产水平和产品档次，实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。
（三）发展现代特色农业的现实条件
一是榆林的工业化已进入中期阶段。XX年人均gdp达到4360美元，在经济规模上已具备反哺农业的条件和能力。二是榆林的自然资源和经济优势明显。具备发展现代特色农业的土地优势、生产优势、品质优势、规模优势、市场优势、生态优势，发展现代特色农业潜力巨大、前景广阔。三是榆林现代特色农业建设已初见成效。
（四）现代特色农业建设的主要成效
近年来，榆林市经济发展一直保持着持续快速增长的势头，市委、市政府站在宏观、全局、长远的战略高度，明确提出了“矿业开发强市，特色农业富民”的发展思路和建设“两基地一中心”的发展战略，现代特色农业建设取得了明显成效。
1、农业综合生产能力不断提高。全市“三田”面积达到410.8万亩，其中水地111.3万亩，坝地37.2万亩，梯田262.3万亩；建成各类水库73座，总库容量达到10.52亿立方米；农业机械及配套农机具拥有量达到10万多台，农机总动力达到219.79万千瓦；农村户用沼气池建设达到2.3万口，农村人居环境优化明显。“十五”以来，粮食产量基本稳定在100万吨以上。主要农产品供给由长期短缺转变为总量平衡，部分产品出现区域性、结构性过剩。
2、农业产业结构调整步伐加快。种植业内部结构逐步由粮经二元结构向粮、经、饲三元结构转变。优势明显、特色突出的农产品区域化布局、规模化生产的势头明显加快，“北种、南豆、东枣、西薯”的特色优势产业格局初步形成。
3、农业科技研究推广成效渐显。近年来，全市各级农业部门先后承担中、省、市重大科技项目100多项（次）；引进、试验、示范推广各类作物新品种800多个，良种覆盖率达到85%以上；建立各类试验示范基地（点）160多个，累计面积达200多万亩。XX年马铃薯、玉米、蔬菜刷新7项全国高产记录，小杂粮首次创立7项全国高产记录。
4、农业产业化水平进一步提升。全市各类农产品加工企业已发展到5000多个，乡级以上农产品购销企业已有1000多家，拥有各类农产品营销市场300余个。围绕区域特色产业，各类加工、营销企业逐步发展，“订单农业”、“科研单位+企业+基地”等多种模式的产业化经营机制在探索中得到有序发展。
5、土地流转机制得到不断创新。较为典型的有“孟岔模式”和“东坑模式”，米脂县银州镇孟岔村成功地把全村182户承包的2142亩山地流转到8户农民手中，靖边县东坑镇规模化、集约化的现代设施农业，都实现了生态效益和经济效益双赢。全市签订土地承包经营权流转合同5万多份。
6、农民生活水平得到稳步提高。以来，榆林农业和农村经济稳步增长，XX年全市农林牧渔业总产值达到110.24亿元，实现增加值66.11亿元，分别是1999年的6倍和7倍。XX年全市农民人均纯收入比1999年增加了2442元，增长幅度达254%。
二、制约现代特色农业发展的主要因素
（一）对发展现代特色农业的重视和支持有待进一步提高
在政策层面上，优先发展工业的指导思想不仅要农业为工业发展提供粮食、原料、资金、劳动力和市场，还通过价格机制为工业发展提供资本积累及后续投资。长期以来形成的二元经济结构，使资金、技术、人才等资源配置上形成了明显的城市偏向。
在现实发展中，以能源工业为动力的跨越式发展，凸显出“三大失衡”问题：一是产业结构失衡。XX年我市三次产业的增加值之比为6.5：78.7：14.8,呈现出明显的一产弱、二产强、三产滞后的特点。二是区域南北经济失衡。XX年南六县gdp总和72亿元，仅占全市的7.1%；农民人均纯收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城乡发展失衡。XX年榆林城乡居民人均收入之比为3.58：1，差距为8795元。农村在教育、就业、医疗、文化、卫生、社保、社会管理等方面的人均投入远低于城市，社会事业发展与城市相比滞后明显。
在工作措施上，尽管已将现代特色农业基地建设列入“两基地一中心”三大任务之一，并制定出马铃薯、玉米、小杂粮、蔬菜等六大特色产业的发展规划、任务目标等，但县区及乡镇仍停留于只建点不扩面、只引进不创新的传统农业生产模式，没有有效地整合现代农业科技和管理资源，行政推动力不强。
（二）工业反哺农业、城市支持农村的机制尚未形成
能源化工基地建设推动了整个经济跨越发展，但由于资源开发体制以及财税体制的不尽合理，导致地方政府没有足够的财力支持“三农”。同时，“三农”工作与能源化工基地建设没有得到同等重视、同等加强、同等组织、同等支撑，缺乏政府的统筹运作。在能源化工建设浪潮中，广大农民不仅没能参与进来，分享工业利润，一些农民还因此要成为“生态灾民”。生态环境治理法律、法规和政策缺失，“谁破坏，谁治理”的责任难以落实，治理经费“悬空”，治理基金机制尚未建立。工业反哺农业、城市支持农村还停留在行政手段、政治号召的层面上，没有形成制度机制，至XX年，全市仍有贫困人口38.7万。
（三）农业投入、资金整合和金融支持不足的问题依然没有得到较好解决
近年来，中央在增加农业投入方面作出了一系列重大部署，加上市县逐年增加的投资，农业投入不足的矛盾得到很大缓解。但从发展现代特色农业的需要看，农业投入仍然严重不足。这既表现在国家公共财政资金投入不足，并且过于分散，也表现在金融支持力度不够。
资金投入不足。由于资源开发体制以及财税体制的不尽合理，导致地方政府没有足够的财力支持“三农”，直接用于农业科技推广的投入少、涉及面小。一些增产效果明显、经济效益好的新品种、新技术基本上局限在示范区内。目前世界上发达国家用于农业科研推广的经费占农业总产值的2%—4%，发展中国家平均约占1%，而我国只占0.5%，榆林市则更低，不足0.3%。全市各级农业部门装备简陋，监测、分析化验等设备严重短缺，多数乡镇农技部门名存实亡，没有固定的办公场所，工作条件差，农业科技人员有技术、无设备，缺乏展示技能的平台，服务手段落后，工作效能受到很大制约。
财政支农资金投入过于分散。国务院发展研究中心的调查统计表明，政府对农业的投入渠道多而且乱，分散在10多个部门，约28个项目渠道，既增加了管理运行成本，又降低了农业资金投入使用效率。究其原由，一是由于资金来源分散，各级事权划分不明确，资金使用范围模糊。部门各自为政，缺乏有机协调，导致农业投入混乱，资金使用效益不高。二是资金分块管理，难以形成整体合力。由于农业基础设施、科研、生产、流通等方面的财政资金分属不同的部门管理，造成了“撒胡椒面”的现象，财政资金难以合理配置。三是政出多门，监督不力，农业资金流失严重。尽管近几年加强了农业财政资金的制度建设，但截留、挪用支农资金的现象仍屡见不鲜。
农村经济缺乏金融支持。一方面，金融资本集中于能源开发地区，广大农村的资金来源渠道很窄。另一方面，金融机构在农村的撤并精简也导致了农村资金投入不足。农民除在信用社获得小额贷款外，在其他机构很难获得金融支持。再则，一些涉农企业由于无资产抵押，很难获得银行贷款。榆林市生财农业机械科技有限公司，是陕西省“民营科技优秀企业”，先后开展了30多项农机新技术，获国家专利6项，省、市科学技术进步奖7项，产品辐射周边几个省区，实用价廉供不应求。就是这样一家企业，因没有银行贷款所需的固定资产抵押，在微利经营的艰难生存发展过程中，全是靠高利息与私人贷款扩大生产规模的。
（四）农副产品加工能力和农业产业化程度仍然较弱
全市从事农产品加工的企业数量虽多，但布局不合理，发展不平衡，整体水平较低。相当多的农产品加工企业与农户只是一种松散的买卖关系，没有形成长期、稳定的一体化经营。同时在加工中存在着加工初级产品、传统产品、低档次产品多，精深加工产品、高科技产品、名牌产品少等问题，产品缺乏市场竞争力。农村主导产业不突出，产业化程度较低。全市至今还没有真正意义上的规模化、集约化生产基地。农产品加工企业规模小，只占总产量的30%。农业产业链短，产销环节关联度不高，还没有一项产业形成真正意义上的产业化经营格局。
（五）农业科研与推广体系不健全，科技成果转化率不高
目前，市级农业科研与推广单位有技术人员462人，县均109人，乡镇均2.5人，30岁以下的仅占4%，呈“倒金塔”式的不合理结构，不能充分发挥其职能。科技管理、农业科研和农技推广等涉农部门仍然沿用计划经济下的管理模式，适应市场经济条件下的创新体系尚未建立；农业科技成果转化速度慢、效率低，一些成果的推广仍然存在着点上增产增收明显，面上不显著的现象。
（六）农村劳动力整体素质亟待提高
据统计资料，我市农民劳动力中，文盲、半文盲31万人，占21.6%；小学文化程度54.6万人，占38.1%；初中文化程度49.5万人，占34.5%；初中以上文化程度的只占5.7%。许多农民不会应用科学技术种田，不会配方施肥，不懂科学养殖，不会合理使用化肥、农药及各种添加剂。在农民素质还未达到现代化特色农业要求的情况下，一方面，农民生产出来的农产品卖不出去，另一方面，市场所需要的优特农产品又很难生产出来，农业结构调整在低水平上重复，很难达到预期效果。
（七）自然生态环境脆弱，农业基础设施滞后
北部风沙侵蚀还没有得到根本遏制，南部85%以上是丘陵沟壑区的`山坡地，自然灾害频繁。基本农田面积小，全市水地仅占农耕总面积的17.2%，人均只有0.4亩。水资源较为贫乏且时空分布不均匀，区域性和季节性缺水问题普遍存在，全市水资源总量37.41亿m，综合水量9万m/k㎡，是全省综合水量21.35万m/k㎡的42.4%，全国综合水量26.8万m/k㎡的33.6%。用水比例也不协调，农业、工业、城乡居民生活用水比例为78：13：9。农业用水效率低，灌溉水利用系数约为0.40，低于全国0.45的平均水平。水利设施老化，水利工程建设滞后。机电排灌面积比重小，农田灌溉无法保证。土壤肥力不高，中低产田面积大。
三、发展现代特色农业的对策建议
（一）进一步提高认识，为发展现代特色农业提供行动先导
思想是行动的先导。要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识现代特色农业与能源化工两个基地同等建设、地下资源与地上资源同步开发的重要性，深刻理解地下资源日渐枯竭后地上资源对推动榆林经济可持续发展的战略意义。当前，全市能源工业的快速发展和财政的快速增长，已具备工业反哺农业、城市支持农村的能力。因此，应把现代特色农业建设作为扭转榆林“三大失衡”、解决“三农”问题的切入点，与能源化工基地建设统筹思考，把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等经营理念，移植和导入农业领域。用抓工业的理念谋划发展现代特色农业，同等规划定位、同等设立机构、同等资金扶持，严格准入门槛，建立退出机制，确定合理的生态补偿机制，通过工业化的生产组织方式，支持现代特色农业产业发展和生态建设。抓好农业生产过程中的资本运营，发挥各类市场主体的积极性，使能源化工基地、现代特色农业基地统筹协调发展，走出一条以工促农、以城带乡的城乡统筹发展道路。
（二）进一步加大投入整合资源，为发展现代特色农业提供资金支持
首先，要加大财政投入。把市本级财政每年新增财力的30％用于现代特色农业和新农村建设落到实处，各县区也要逐年增加财政投入，逐步建立起财政支农资金稳定增长政策机制。其次，要探索整合财政支农资金方式。一是以县为主统筹安排使用支农资金。二是围绕发展主导产业进行整合。三是打造项目平台进行整合。此外，还可以进行分类归并、切块“打包”等方式整合。通过资金整合，既有利于集中财力办大事，也有利于发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。第三，充分发挥金融支持“三农”的作用。鼓励各类资本到农村投资创业，设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社，积极探索通过金融支持“三农”的有效途径。此外，在充分调研论证的基础上，整顿规范民间信贷融资市场，扶持涉农企业健康快速发展。
（三）进一步加强基础设施建设和创新开发机制，为发展现代特色农业发展增强活力
我市农业抗灾能力弱，不断改善农业的设施装备条件，是发展现代特色农业的迫切需要。北部地区在坚持搞好农田水利设施的新建、续建和配套工程建设的同时，应因地制宜积极推行旱作农业。神木县的解家堡乡赵家沟村旱作农业示范基地，计划投资400万元，今年县财政投入80万元，通过配方施肥、覆膜密植、优选良种等旱作农业新技术，已初见成效，庄稼长势喜人，这对能源开发县区发展农业具有典型示范作用。在南部地区继续重点发展旱作设施农业；进一步搞好农业综合开发，支持土地平整、土壤肥力改造和高标准农田建设，大力开展小型农田水利基本建设，确保基本农田数量稳中有增，质量不断提高；推广节水灌溉技术，提高灌溉水利用系数，扩大节水灌溉面积；搞好林权制度改革，加大封山禁牧力度，巩固退耕还林成果；积极发展户用沼气和太阳能、风能等农村新能源，鼓励发展循环农业；积极推进以马铃薯、玉米为主的粮食作物生产全程机械化，提高农作物秸杆综合利用水平。同时，鼓励农民发展现代设施农业、生态农业、休闲农业和新型农产品加工业，做到“人无我有，人有我优，人优我特（反季）”。
创新开发机制，在坚持农村土地承包基本政策不变的情况下，建立土地流转机制。结合我市实际，按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则，加强对农村土地经营权流转的引导和管理，推进土地适度规模经营。米脂县孟岔村的创新土地流转机制、整合资源发展红枣产业的模式，改变了土地分散、难以形成规模优势的局面，为集约化经营、规模化发展创造了条件，值得推广和借鉴。
（四）进一步提升产业化和品牌化，为发展现代特色农业提供强力支持
以推进现代特色农业产业化经营为重点，把全市主导产业做强，把区域性优势产业做大，把地方性特色产业做优。一是选择一批发展潜力较大的龙头企业，实行重点扶持，充分发挥龙头企业反哺农业、带动农户的作用。二是坚持民办、民管、民受益的原则，引导和规范农民专业合作经济组织的发展。三是加快建设标准化生产基地，提高市场占有份额。四是提高农副产品加工能力，特别是精深加工能力，在加工中延伸产业链，提高农副产品增加值。五是加快批发市场建设，完善信息服务网络，逐步形成以大型批发市场为中心、各地专业市场为骨干、遍及城乡集贸市场为基础的农产品市场体系。
发展现代特色农业，还应坚持品牌化生产。特色农产品原产地独特的资源条件和地理环境，具有不可替代的自然垄断性，是保证特色农产品质量的前提。为此，我市一是应尽快编制农产品生产标准体系，通过标准制定来规范生产技术，提高产品质量；二是要加强农产品商标、证明商标、产品标识，以及农产品加工企业和有关机构的互联网域名的注册登记，同时，要加快无公害农产品生产基地认定和特色农产品的地理标志保护登记工作；三是要健全市县两级农产品质量检验检测体系，不断提高特色农产品的质量安全，有效地促进我市现代特色农业的健康发展。
（五）进一步建设现代农业服务体系，为发展现代特色农业提供特质保障
现代特色农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术支撑，有社会化服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态，应有计划有步骤地建立农业公共服务体系，为农业、农民提供必要的公共产品。一是以科技兴农为中心，加强科技创新和服务体系建设。建立科研开发、技术推广、教育培训三大服务组织网络，形成多元化、综合性的农业科技服务体系。二是以制定和完善农产品质量标准为重点，加强农产品质量标准体系建设。从我市实际出发，制定和实施主要农产品质量标准、卫生标准，完善农产品质量监督检测体系，加大对农产品质量特别是有毒有害物质的监测，增强市场竞争能力，用标准化的手段来培育名牌产品。三是以优化发展环境为目标，加强农业执法体系建设。建立健全农业法制工作机构，突出抓好种子、农药、肥料、饲料等农用生产资料的质量监督、检验和登记以及耕地保护、动植物检疫等农业行政执法工作，切实保护好农民的合法权益和农业经济秩序。四是组建完善农民各类专业合作组织，提高农民组织化程度。根据我市确定的主导优势产业，落实配套措施，安排扶持资金。积极支持组建各类专业合作经济组织，避免千家万户闯市场的高风险低效益，提高农民组织化程度，提升产业化经营水平。同时要加强对农村合作经济组织的管理，规范和明确其兴办条件、组织机构、运行机制、利益分配等基本要求。不断完善农村合作经济组织、行业协会的服务功能，进一步发挥其桥梁纽带作用，提高农业的市场化、组织化程度。
（六）进一步注重科技创新，为发展现代特色农业提供人才技术保障
在工作思路上，首先要本着“稳定公益性，放活经营性”的思路，稳步推进农业科技推广体制改革，继续实施人才强市战略，重视以政策吸引人才，用项目聚集人才，靠环境留住人才，建机制激励人才，造就一支具有现代科技知识和经营创新才能的科技人才队伍，为全市农业发展做贡献。其次要转变农业科技工作思路，重点开发和推广优质高产高效技术、加工贮运保鲜技术和降耗增效技术，加快高新技术在农业中的应用，加强生物技术、信息技术和设施技术与传统技术的结合。第三要加快新品种、新技术、新成果的引进推广步伐，加速科技成果转化，使农业科技贡献率不断提高。为推动现代特色农业发展提供人才和技术保障。
在工作措施上，一是要健全农技推广网络。在强化农业科技创新的基础上，加快完善农业科技推广服务体系，健全市、县、乡、村四级农技推广网络；二是要增设研发机构。以农科教、产学研、科工贸相结合等各种方式，组建农产品深加工研究中心、旱作节水农业研究中心、农业生物繁育中心等研究机构，改变研发体系不健全，农业科研成果储备不足的状况；三是要组织培训农民。加大对农民科技培训力度，重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人。加强成套生产技术推广，着力解决好特色农业生产中的各项关键技术，引导农业科技新成果进村入户。
（七）进一步加强领导，为发展现代特色农业提供组织保障
一是强化组织保障。用建设能源化工基地的组织领导方式，建设现代特色农业基地，进一步明确分管领导职责，加强领导力量。克服将“重中之重”打印在文件上、停留在口号上，流之于形式。二是夯实领导责任。各级政府是推动现代特色农业的第一责任人，落实目标责任制，把年度建设任务、财政扶持额度作为硬性指标纳入各级党委、政府的年度考核中。三是明确部门职责。涉农部门要立足本部门职责，做好现代特色农业基地建设的相关工作，乡镇和村级要抓好群众引导发动和具体实施。通过加强组织领导，夯实责任，明确职责，形成党政重视、上下联动、齐抓共管、强力推进的工作态势，为推进榆林现代特色农业建设构建有力的组织保障体系。
农业调研报告3
办事处位于科右前旗西南部，总面积239.2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个农业生产合作社。现有4806户，其中农业户4554户，人口15946人，其中农业人口15115人，随着外出务工人员的增加，现实有农业人口1.2万人。全办事处现有耕地面积151699.84亩，其中川地32826亩，占耕地比重的21.64%。气候特征干旱缺雨，年平均气温4摄氏度，最高气温37摄氏度，年平均降雨量420毫米，无霜期127天左右，日照充足，昼夜温差较大。主要农作物有玉米、高粱、马铃薯、葵花、大豆及杂粮杂豆。受所处地理位置、地形特点及气候条件影响，自然灾害尤其是旱灾随时威胁着农业生产，农民抵御自然风险的能力较弱，在十年九旱，年年春旱的情况下，为避免自然灾害后农民和农业生产受到严重损失，大力发展农业保险是比较可行的方式之一，农业保险可以分散风险，转移风险，使农民获得必要的补偿，有助于尽快恢复正常的农业生产。
一、##办事处农业保险发展现状
以xx年为例，##办事处农户保险投保面积共计83401.78亩，保额共计170221.7元，其中：旱地玉米投保户2387户，面积59849.56亩，保额119699.12元；水浇地玉米投保户414户，面积7655.83亩，保额26795.4元；葵花投保户968户，面积10339.12亩，保额15715.46元；大豆投保户669户，面积5557.27亩，保额8001.72元。投保作物面积占耕地面积的95.14%。xx年保险公司共分两批对农户进行了理赔，第一批理赔各类农作物亩数为921.1亩，占投保面积的1.1%，赔付金额为69257.6元，占保额的40.67%，第二批赔付金额10万元，两批共赔付金额为169257.6元，占保额的99.43%。同时，保险公司将农户投保的170221.7元保金转到xx年，为农户继续参了保。
二、存在的问题
1、保险公司强行将农户上一年的保费转到下一年，在部分农户中产生不良影响，剥夺了农户自主投保的权力。
2、开展农业保险业务的公司少，目前只有一家保险公司在办事处开展种植业保险，无竞争，势必导致其服务质量上存在问题，与农民的需求存在差距。
3、农业保险的理赔程序不透明，诸如：灾年农业年成是怎样界定的，理赔标准是什么等等，参保农户都不清楚，导致农民反响很大。
4、保险公司理赔时间过长，与农业生产周期不相适应。
5、理赔数额应严格按农业保险理赔标准实施，不能各乡平均分配。这样严重破坏了公平原则，也会使保险部门公众形象大打折扣，影响农业保险业务开展，制约保险业发展。
三、几点建议
1、强化政府引导。农业是高风险的产业，自然灾害往往给农业、农村、农民造成巨大损失，而个体农民自身抗灾能力极其有限，对于农民的损失以往主要靠财政补贴和社会救济这两种办法来解决。由于政府资金有限，往往“救急救不了穷”，无法从根本上解决问题。农业保险则是化解农业风险的一个重要途径。由于农业保险具有高风险、高成本、高价格、低收益的特点，一般商业性保险公司都不愿意经营农业保险，农民由于收入低，大多数人缺乏为其农产品投保的支付能力，要让他们自愿购买农业保险一时很难做到。因此，开展农业政策性保险工作，必须加大政府引导，但也要走出政府包办的怪圈。
2、加大政策扶持与财政补贴力度。农业保险的自身特点决定了它具有较强的外部性，单一依靠市场机制的配置会造成市场的失灵。纯商业化经营的'路子也难走通，这就客观要求政府履行其宏观调控和公共管理的职责，对农业保险这个准公共性产品给予财政补贴。除对农户的保费补贴外，还要对农业保险机构的经营费用给予补贴，另外在税收、贷款利率、再保险等方面给予政策扶持，国家政策扶持是农业保险发展的重要保障。
3、实行“三低”原则。“三低”即低保险、低保费、低保障。由于农业因灾受损经常发生，有时损失还较为严重，如果将各种自然灾害损失都纳入保险范围全部给予补偿，收取保费高，农民不愿也无力接受，因此，实行低保额的初始成本保险，这样既帮助农民抵御农业风险，防止农民因灾致贫，因灾返贫，又解决了农民和地方财政经济承受能力问题，将政府灾后补助资金前移为灾前保险费补贴。
4、强化竞争意识。一个地区应形成多家保险公司参与开展农业保险业务的格局，引入竞争机制，给农民参加保险选择机会，才能使保险公司提高服务质量。
5、公开保险程序，增加保险理赔透明度。参加保险后，一旦受灾，农民对农业灾年收成如何界定，怎样界定，保险公司如何理赔，理赔的比例数额多少，标准是什么，理赔的时限长短，农户都不是很清楚，容易打消农民参保的积极性。
6、扩大风险保障范围。农业保险比较复杂，风险控制较难，应根据自然生态条件特
办事处位于科右前旗西南部，总面积239.2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个农业生产合作社。现有4806户，其中农业户4554户，人口15946人，其中农业人口15115人，随着外出务工人员的增加，现实有农业人口1.2万人。全办事处现有耕地面积151699.84亩，其中川地32826亩，占耕地比重的21.64%。气候特征干旱缺雨，年平均气温4摄氏度，最高气温37摄氏度，年平均降雨量420毫米，无霜期127天左右，日照充足，昼夜温差较大。主要农作物有玉米、高粱、马铃薯、葵花、大豆及杂粮杂豆。受所处地理位置、地形特点及气候条件影响，自然灾害尤其是旱灾随时威胁着农业生产，农民抵御自然风险的能力较弱，在十年九旱，年年春旱的情况下，为避免自然灾害后农民和农业生产受到严重损失，大力发展农业保险是比较可行的方式之一，农业保险可以分散风险，转移风险，使农民获得必要的补偿，有助于尽快恢复正常的农业生产。
农业调研报告4
6月13日，县人大常委会副主任李秀侠带领办公室、农工委、城建工委有关同志在农林委主要负责人的陪同下，深入临涣双林生物质燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民种业集团、淮北中瑞农产品批发市场，就我县农业产业化发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我县农业产业化成绩和亮点
我县农业产业化工作在市场向导、政府指导、政策引导“三轮驱动”下，以重点龙头企业为牵引、农产品加工企业为依托、大户经营为基础，经过近几年的努力，已发展农业产业化龙头企业120家，其中省级龙头企业15家，市级龙头企业46家，年营销收入超亿元的龙头企业23家（皖雪食品进入20xx全省民营企业制造业50强榜单）；规模以上农产品加工企业已达67家，初步形成了面及面制品加工、畜禽养殖肉制品加工、瓜果蔬储运产销、良种繁育生产加工推广、秸秆综合利用等五大主导产业，基地面积160万亩次，辐射带动20万农户，20xx年，全县规模以上农产品加工业产值达159亿元，为我县稳增长、惠民生发挥了重要作用。
其亮点表现在以下几个方面：
（一）“124”现代农业发展布局基本形成。宿永路一线“良繁带”。
建设50万亩标准化良种生产基地，打造全省良种生产大县和国家优势农作物制种基地。20xx年，我县被安徽省认定为第一批小麦、大豆区域性良种繁育基地，种子基地每年生产小麦良种1.9亿公斤、大豆良种0.25亿公斤以上。百善现代农业示范区，五铺现代农业科普示范区。重点推进百善现代农业综合示范区争创国家农业可持续发展试验示范区和国家现代农业产业园；五铺现代农业科普示范（生态循环）区重点申报国家现代农业生态旅游庄园。培育发展四大主导产业。一是培育发展品牌粮食产业；二是培育发展高效瓜菜产业；三是培育发展健康畜牧产业；四是培育发展农产品加工业。
（二）健全市场网络促进产品流通。
以中瑞农产品批发市场为代表的众多“农”字号企业着力构建信息沟通、网络连通、货物互通、物流融通的大生产、大货源、大市场、大物流、大集散贸工农一体化、产供销一条龙的格局，形成完整地保全县、供周边、买全国的全开放农产品产业链。
（三）提高创新能力加大品牌建设。
联合国家级、省级科研院所及大专院校专家与我县农产品生产、加工企业交流合作；支持龙头企业申报和推介驰名商标、名牌产品及“三品一标”产品，全县农产品注册商标已达186件，“鲁王”牌面粉、“幸运”牌方便面等7个品牌获省级名牌称号，15个农产品获中国绿色食品标志使用权。华瑞公司“永航”牌面粉经中国绿色食品发展中心审定为绿色A级食品。20xx年8月，我县创成安徽省农产品质量安全县。
二、存在问题
（一）农业产业化龙头企业培育难。农业产业化龙头企业投入多、利润小、见效慢、风险高，小农户投不起，大企业不愿投。
（二）农业产业化基地培育难。由于当前农业规模经营面积偏小、档次不高，多数基地农户没有及时得到来自龙头企业的市场信息、技术指导和产前、产中、产后服务，农户仍承担较高的自然和市场风险。
（三）农业企业发展融资难。由于农业产业化企业投入大、资产负债率偏高、企业固定资产少、缺乏有效抵押资产、金融部门惜贷以及担保体系不健全等因素，造成资金短缺、融资困难，制约了企业发展和市场开拓。
三、几点建议
大力深化农业供给侧结构性改革，做好农产品提质、延链、增值文章。
（一）加大政策扶持力度，优化农业产业化发展环境。县政府要把农业产业化发展放在突出位置，加强对农业产业化经营的组织协调、宏观指导和服务工作，继续加大政策扶持力度，对有比较优势、有市场潜力、有竞争实力的.特色产业和企业予以重点倾斜。
（二）做大做强龙头企业，持续增强产业化发展的内生动力。多方筹措资金，促进龙头企业发展。把产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、技术扶贫等扶贫资金与农业产业化龙头企业有机融合起来；支持龙头企业通过发行企业债券间接融资，帮助大型骨干企业通过上市直接融资。一要扶大扶壮扶强一批骨干龙头企业。对现有的国家级、省级、市级重点龙头企业，要进一步加大扶持力度，把农产品加工“蛋糕”做大，把品牌交响，把市场打开；二要通过大力招商引资和科技创新，发展一批科技含量高、附加值高的创新型龙头企业。促进农产品转化增值。
（三）抓好延链补链，建设规模化标准化农产品基地。加大配套基地建设力度，搞好规划布局。鼓励支持龙头企业通过租赁、承包、股份合作、土地流转和订单等形式建设规模化、标准化、集约化的优质农产品生产基地。增强品牌意识，提高产品竞争力。农业品牌化是衡量一个地区农业产业化水平的一个重要标志，要把培育名牌农产品、加快推进农业品牌化建设作为一项重点工作抓紧抓好。要积极引导龙头企业增强质量意识和品牌意识，加大技术研发投入，不断研发新产品，提高产品质量和档次，优化产品结构，争创知名品牌，全面提升产品的市场竞争力。
农业调研报告5
以来，在中央、自治区及市一系列强农惠农政策的有力支持下，区狠抓农业产业发展不放松，优势特色农业产业带初步形成，呈现出区域化布局、规模化生产、产业化经营的良好态势，走出了一条符合实际的农业产业化经营之路。目前，区粮食、甘蔗、蔬菜、肉鸡四大传统产业规模优势已经形成，火龙果、淮山、桑蚕、香葱、野猪、芝麻鸭、速生桉、中草药、园林苗木等特色产业初步形成，且产量逐年提高。
一、重点产业发展情况
优质稻区十分重视水稻产业，加大新技术和优良品种的推广力度，产量不断提高。多年来通过抓高产示范片区来带动面上生产，城区优质水稻平均每年种植面积多万亩，约占粮食种植总面积的以上，截至，全城区获得自治区认定的无公害优质谷产地面积共计公顷。，全城区粮食播种面积4万亩，粮食总产量万吨；其中优质稻种植面积万亩，，占水稻总面积以上，主要品种有等品种。城区荣获了自治区农业厅颁发的“稻谷无公害农产品产地”证书。
糖料蔗区糖料蔗种植历史悠久,是农民和城区财政收入的重要来源。城区通过等三家制糖龙头企业带动，实行订单农业，年糖蔗种植面积一直稳定在万亩以上，总产量吨左右，是市的糖蔗主产区，基地主要分布在百济、新江、中和等乡镇。近年来，甘蔗生产在城区政府大力扶持和龙头企业的带动下，农业技术部门加大新品种和新技术的推广力度，新品种更新换代加快，优良品种覆盖率已达以上，同时加强了甘蔗良种繁育示范和甘蔗“双高”基地建设，形成了覆盖全城区5个乡镇的'甘蔗生产示范基地，带动全城区甘蔗生产向高产高效方向发展。，糖料蔗播种25.07万亩，糖料蔗产量111.08万吨，平均亩产4.43吨，农民人均种蔗收入1800元，总兑现蔗款4.157亿元，财政收入7000多万元。
蔬菜区地处市城郊，是市蔬菜供应的主产区之一。蔬菜生产现已形成几个特色生产基地，有韭菜生产基地，生产基地，包心椰菜生产基地等。近年来，区大力推广蔬菜无公害生产技术，蔬菜质量安全得到了保证，已经成为服务中心城市的重要“菜篮子”基地至今共有1077公顷蔬菜获得自治区农业厅颁发的“无公害农产品产地”证书。“韭菜、大白菜等已获无公害产产品认证。
肉鸡区家禽出栏2228.33万羽，其中肉鸡1820万羽。主要的养鸡企业有：市广东温氏畜禽有限公司，以“公司+基地+农户”模式发展养鸡业，在我城区已建成60多个养鸡小区，合作养鸡户1400多户，上市肉鸡1800万羽，户均获利3.8万元。参皇养殖有限公司，9月成立，以“公司+农户”模式管理，在等乡镇发展养鸡户300多户，年上市肉鸡450万羽；市甘凤禽业联合养殖专业合作社，位于，有社员户96户，年育“童子鸡”300万羽。
二、特色产业发展情况
红龙果区火龙果产业发展始于，初始种植面积约1000亩。8年来，凭借得天独厚的气候、地理优势和良好的群众基础，区火龙果种植面积目前已经发展到万亩的规模，并依托农业科技有限公司建成了1万亩的火龙果科技示范园，园区产值约万元，带动农户多户，户均增收左右。，区政府出台政策，扶持农户发展种植火龙果，对种植农户给予种苗，种植农民人均收入增加元，力争建成乃至全国最大的火龙果标准化生产基地，打造“中国火龙果之乡”。
桑蚕桑蚕产业是区的传统产业，农民群众种桑养蚕已有近百年历史，积累有丰富经验。重点是两个乡镇。近年来，区抓住国家东桑西移和市把桑蚕产业列为农业发展重点项目的大好机遇，大力发展桑蚕产业，着重抓好等产业化标准示范基地建设，带动全城区桑蚕产业的发展，目前全城区有桑园面积5.6万亩，年养蚕达25万张，亩产鲜茧122.4公斤，蚕茧产量0.51万吨，蚕茧年产值约2.4亿元。形成了以等乡镇的种桑养蚕基地。
淮山淮山是区的传统特色产业，主产区是，已有80多年的栽培历史，产品远销全国各地，是地方特有的土特产，畅销区内外。已是淮山经销最大的市场，全镇共有收购和加工点20多个，初步形成了产、供、销、收购、加工产业链。淮山生产发展带动了一批农民进行淮山深加工增值，推动了淮山产业化的发展。全城区淮山种植面积2.3万亩，鲜淮山产量5万吨，总产值，。
野猪近年来，区大力扶持养殖协会和市绿草原野猪养殖场发展，完成了野猪养殖协会商标注册及无公害产地认定工作。市会长，目前，已发展成拥有个会员，年出栏1万多头商品野猪的养殖基地，产品畅销国内、广州、福建等地，还出口到东盟越南、缅甸等国家，年会员销售收元，户均获利元。
芝麻鸭镇利用农村山涧沟渠大力发展芝麻鸭。百济芝麻鸭饲养在野外环境中，以稻谷、玉米、杂草等为食，因而“肉质细密鲜嫩、坚实、味道香醇有地方野味”，深受广大消费者青睐，产品供不应求。几年来通过实施芝麻鸭养殖小区建设，促进了百济镇芝麻肉鸭万羽，出栏万羽，创利润多万元，“成为该镇一大农业特色品牌。
三、企业和专业合作社培育发展情况
经过多年的引进和扶持，区农业企业数量不断增加，经营规模不断扩大，发挥了越来越明显的带动作用。目前，全城区现有自治区级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业3家，规模（500万元）以上农业企业2家。随着农业龙头企业数量的增加和规模的发展，企业与农产品基地的利益联结和对农户的带动作用日趋增强、效益明显。全城区注册登记的农民专业合作社共，万元。农民专业合作社涉及多个产业，涵盖了种植、养殖、农产品加工业、服务业等多个领域的农业产业。农民专业合作社的发展，提高了农民组织化程度、产业化经营水平和养殖产品市场竞争力，为促进现代农业的发展和社会主义新农村建设注入了新的活力。
四、今后农业产业发展的建议
（一）大力发展城郊型农业
大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业和循环农业，打造具有区域特色的农产品品牌和市“菜蓝子”基地。加大对优势产业的扶持力度，重点培育和扶持粮油、水果、蔬菜、食用菌、丝蚕茧、林产品、罗非鱼、畜禽等八大类农产品产业链。
（二）大力扶持发展观光休闲农业
充分利用位于市近郊的区位优势，有计划地扶持、发展观光休闲农业。依托现有的淮山、红龙果、野猪等名特优农产品品牌进行休闲观光农业的开发。重点在级公路沿线及周边推动休闲观光、体验农耕、观光农园、“农家乐”等创意农业的发展，打造一批融现代农业、乡土风情、休闲娱乐与农事体验于一体的休闲农业园区，形成一批带动能力强、经济效益好的休闲观光农业项目。
（三）加强农产品市场体系建设
依托城区交通便利优势，结合区农产品发展特点，通过大力招商引资，落实项目用地，科学规划建设一批集市场、物流、检验、信息于一体的特色农产品集散地，突出区位优势特色，强化专业化规模经营，增强辐射带动能力。加强农超对接工作，减少农产品流通环节，降低流通成本，增加农民收入。大力培育农村经纪人及其组织，建立农产品运销渠道。
（四）大力发展农产品加工业
规划建设农产品加工园区，引进和培育一批高起点、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业，推行“公司+农户”经营模式，推动农业产业标准化、品牌化、规模化发展，使农业产业化上规模上水平。
（五）大力发展农民专业合作组织
积极引导、扶持农民按照自愿、互利原则组建种植、养殖、农机、流通等各类农民专业合作社，提高农民组织化程度。以“公司+合作社+农户”的模式，发展规模商品生产，使农产品上联龙头企业，下接农户，强化企业与农户的利益联结机制，实现企业和农户的“双赢”。指导农民专业合作社加强制度建设，创立自主品牌，不断提高经营管理水平。
农业调研报告6
一、现状与问题。
通过大力营造农业增效、农民增收的良好氛围，采取切实有效的措施，有力地促进了农民增收致富。主要呈现以下特点：
一是加强结构调整，做强特色优势产业促增收。通过调优结构、调高效益，全区初步形成了奶牛奶业、时尚蔬菜、花卉苗木、特色水产、名优茶果等特色优势产业。目前，全区共有各类特色优势产业面积9.23万亩，存栏奶牛8788头。通过不断引进新产品和新技术，积极扩大基地规模，提高产品档次，全区农业特色优势产业效益快速提高，其中奶牛业前三季度实现销售4414万元，蔬菜业销售10190.7万元，花卉苗木和茶果业分别实现销售3031.8万元和6723.9万元，水产业实现销售3770.9万元。
二是加强粮食生产，增加粮食产品附加值促增收。通过贯彻落实国家各项扶持发展粮食生产政策，充分调动了广大农民的种粮积极性，全区粮食生产出现了可喜局面。今年夏粮平均单产比去年增加了46.6，亩均效益增加了一倍；秋粮单产比去年增加一成以上，亩均效益增加300元左右。
三是加强产业化经营，壮大市场竞争主体促增收。重点培育带动能力强、辐射效应显著、产业化市场前景好的各类龙头企业，发展农民专业合作经济组织，建设农产品市场营销体系，实现了农户小生产经营与大市场的对接。全区现有较大规模加工型农业龙头企业22家，带动农户2575户，实现销售1.66亿元；一定规模农产品市场经纪人88人，农产品批发市场4家，各类行业协会16个。
四是加强园区建设，增强示范辐射作用促增收。通过进一步优化园区布局结构，推进项目入园，培育园区特色，促进了园区健康发展，增强了园区带动农民增收致富的能力。全区现有各类农业园区26个，规划建设面积2.06万亩，引进种养项目119个，实现销售6824.1万元。丽安村观赏苗木示范园区建立了优质苗木驯化繁育基地，带动了周边130户农民发展苗木种植，今年已为农户外销苗木85万株，获利255万元。
五是加强科技兴农，提高农业科技含量促增收。通过大力实施“品种、技术、知识”三项更新工程，加大科技应用转化力度，提升了农业科技含量。利用新技术，改良茶叶品种结构，提高了茶农收入，去年茶叶亩均效益近8000元。今年以来，全区引进和推广新品种67个、新技术21项，举办区级科技培训班32期。随着“三项更新”工程的深入开展，科技对农民增收的贡献额进一步加大。
六是加强质量建设，提升产品市场竞争力促增收。以发展无公害农产品为突破口，大力推行农业标准化生产，积极实施品牌战略，不断提升农产品质量效益。通过狠抓农产品质量建设，打造品牌，取得了明显效果，去年鱼鳖混养池每亩纯利润3000元以上。到目前为止，全区累计制(修)订无公害农产品生产技术规程和农产品质量标准27项；无公害生产基地28个，面积10.2万亩；注册农副产品商标33个；国家级无公害农产品22个；省、市级名牌农产品19个。质量建设带来的优质优价使农民增收步伐加快，农业效益不断提高。
七是加强招商引资，增添农业发展动力促增收。通过不断加大招商引资力度，注重大项目和农产品深加工项目引进，取得了较好的效果。今年邹志敏个人投资400万元，兴建了我区规模最大的奶牛园区，设计饲养规模1250头。目前，园区建设已基本结束，入园奶牛已有千余头。去年以来，我区农业“三资”投入保持稳定增长态势，“三资”投入农业总额2.56亿元。随着“三资”投入不断增加，进一步加快了农民增收步伐。
八是加强生态建设，优化环境质量促增收。通过加强生态农业建设，加快绿化造林步伐，推行循环式生态模式，优化了发展环境，增加了农民收入。如斗山村农民陆正初种植86亩茶园，采用茶园间种银杏的办法，吸引鸟类栖息，利用鸟类治虫，建成真正的无公害茶园，被列入省茶叶科技示范园二期工程之一。今年茶园收入已达10万元。
九是加强服务监管，营造良好发展氛围促增收。积极做好依法监管工作，净化市场秩序，加强动植物检疫和护林防火，保障农业生产的正常进行。通过开展全区性农业行政专项执法检查，同农资经营单位签订农资守法经营责任书，切实维护农民的合法权益。同时，深入开展“农技110”活动，大力实施“123”工程，认真组织“三下乡”服务，建立健全挂钩镇、园区(基地)服务机制，充分发挥“农民专家”作用。今年，全区已受理农技“110”电话3582个，技术人员实地指导5723人次，解决技术难题778个。目前，我区有农民自办的讲习所50多个，如农民葡萄专家冯金狗自办致富讲习所，讲解葡萄栽培技术，为农民增收致富发挥了积极作用。
十是加强政策落实，发挥政策效应促增收。进一步加大对农业的扶持力度，落实、制定了“一免二补”、鼓励发展特色优势产业和农业龙头企业等一系列扶持政策。今年，我区减免农业税1340.8万元，发放粮食直补资金347.09万元。通过“以奖代补”办法，对12个园区建设项目，区财政已落实扶持资金240万元，极大地调动了农民积极性，加快了农业发展步伐，促进了农民增收。
我区农业增效和农民增收虽取得了显著成效，但还存在着一些不容忽视的问题。一是农民增收步伐还不快。二是农民增收的渠道还不宽。三是促进农民增收的'长效机制还未完全形成。这些问题迫切需要我们去解决。
二、对策措施
为进一步加快推进农业增效、农民增收进程，我们考虑应着重抓好以下几个方面：
(一)科学建设现代都市农业，大力抓好示范项目建设。依照__市都市农业规划，我区通过建设一个体系、三大都市农业主题片区，构筑农民新型致富框架。一个体系是城市绿地生态体系，重点建设市际生态隔离带、环城绿带、沿主干公路和主航河道的防护林带、大型生态片林等，形成三纵三横、六路四河的森林体系。三大片区是：高科技设施型农业片区，重点建设优质稻米产业化示范园、现代高科技设施蔬菜园、两个千头现代化奶牛养殖和乳品加工示范园，与设施花卉园等一起构筑现代气息浓郁的设施农业高地。生态景观型农业片区，重点在沿山地区开发建设集生态、防护、观光、度假、居住于一体的生态景观长廊。特色精品型农业片区，重点建设精品葡萄、鹅湖特色水产养殖以及优质稻米、无公害蔬菜等农业精品园。同时，着力抓好一批都市农业项目建设，以项目为载体，全面推进都市农业建设，加快农民增收致富。如万亩优质水稻__示范园区、精细蔬菜园区、现代花卉苗木示范园区、海浪奶牛生态养殖示范园区、优质高效葡萄生产示范园区、渔业示范园区。
(二)积极优化农业资源配置，大力培育农业龙头企业。按照《土地承包法》的规定，在尊重承包户意愿的基础上，采取市场配置资源的方法，积极探索土地流转的多种形式，使现有资源向优势产业集聚。规范土地流转工作，确保土地流转稳定有序推进，努力提高资源利用率和土地产出率。同时，加快培育壮大各类农业龙头企业，积极拓展农产品精深加工领域，构筑全区农业产业化发展平台。按照企业和农民“自愿互利、利益共享、风险共担”的原则，建立利益紧密型联结机制。大力发展农民专业合作经济组织，加强农业信息服务体系建设，切实提高农民的组织化程度和农业抗御市场风险的能力。
(三)加快推进科学技术创新，加强农产品质量建设。切实抓好“品种、技术、知识”三项更新工程，大力引进和推广新品种新技术。积极开展农业从业人员培训，加强和大专院校、科研院所合作。同时，注重农产品质量建设，加快建立健全农产品质量安全管理体系，建成一批无公害农产品和绿色食品生产基地。积极实施名牌战略，打造一批有较强竞争力、较高市场占有率的名牌优质农产品，依托名牌优质农产品促进农民增加收入。
(四)建立健全多元投入机制，积极增添农业发展动力。进一步加大农业招商引资力度，创造良好的投资环境和发展条件，积极吸纳“三资”投入。充分依靠政策，加大各级财政资金和信贷资金投入。尽快建立“财政投入启动、信贷投入助推、三资投入为主、社会广泛参与”的多元化投入机制，为农民增收增添动力。
(五)建立健全组织领导体系，加快形成整体工作合力。进一步统一认识，转变观念，加大组织领导力度，切实加强依法行政，积极落实考核措施，努力建立“统一领导、分工协作、各负其责、共同参与”的工作机制，通过规划、引导、管理、服务，确保农业增效、农民增收。
农业调研报告7
由副主席带队，市政协经济科技委员会会同市农业综合开发办组织部分委员。深入县的局部项目区、示范村、龙头企业、农户，采用实地观察、听取介绍、座谈讨论等多种形式对这四个县区的5大类农业综合开发在促进粮食增产、农业增效、农民增收方面的作用越来越凸现，引起了政协委员的高度关注。20xx年xx月xx日至x日，由副主席带队，深入县的局部项目区、示范村、龙头企业、农户，采用实地观察、听取介绍、座谈讨论等多种形式对这四个县区的5大类、17个项目进行了认真调研，并对三个县的书面汇报资料和相关资料也进行了认真研究。现将调研情况演讲如下：
一、基本情况
市的农业综合开发工作始终坚持以改善农业生产条件为重点，市从年开始实施国家农业综合开发项目。多年来。以产业开发为主线，以粮油增产、农业增效、农民增收为目标，加强领导，精心组织，创新机制，强化管理，为全市的现代农业发展和新农村建设做出了突出贡献。目前已累计完成投资xx亿元，其中各级财政投资xx亿元，实施土地治理xx万亩，建成农业产业化经营项目xx个。项目涉及七个实施农业综合开发县区的xx个乡镇，xxx个村，受益农民达xxx多万人，带动农民年人均增收xxx多元。
开挖疏浚渠道xxx公里，土地治理项目方面：累计衬砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座，新打和修复配套机井xxx眼，新建扩建小型蓄水工程xx处，采用深翻改土、测土施肥、秸杆还田等方法改良土壤xx万亩，补贴购置农业机械xxx台套，新修和拓宽整修机耕路xxx公里，营造农田防护林、经济林、水保林xx万亩，培训农民xx万人次，装备乡镇农技服务站xx个，实施以高效农业为主的科技示范推广xx万亩。通过开发治理，项目区新增灌溉面积xx万亩，改善灌溉面积xx万亩，新增除涝面积xx万亩，年新增粮食生产能力xx亿公斤，新增油菜籽生产能力xxxx万公斤。
建成蚕、茶、果、药、菜生产基地xx万亩。重点扶持了县、区的蚕桑生产基地;县、县的茶叶生产基地;县、县的猕猴桃生产基地;县药用玫瑰、县西洋参、区丹皮、县红豆杉、县茯苓等中药材种植;区和县蔬菜种植基地等项目。二是建成产业化经营加工项目和流通设施项目xx个。主要扶持了县龙蛟、沙河、国礼茶叶加工厂;区过街楼蔬菜、水产品批发市场和莲藕精深加工厂;县张蓦丝绸厂、植物淀粉加工厂、博望镇蔬菜加工和柑桔光电分选线;县万吨大米加工厂和县种子加工厂;县xx油脂厂xx万吨高档双低菜籽油生产线等项目。三是建成产业化养殖项目xx个。扶持了县堰口特种水产养殖场和县特种水产养殖场、劳武水产养殖场;县白龙镇良种猪繁育、市乳业总场奶牛养殖和县三合乡无公害猪养殖等项目。通过实施产业化经营项目，产业化经营项目方面：一是实施产业化经营种植项目xx个。年新增总产值xx亿元，新增利税xxxx万元。
市的农业综合开发取得了显着的经济、社会和生态效益，经过这些年的努力。积累了一些成功的经验，得到中省的高度肯定，多次受到中省的惩办奖励，省政府先后两次在汉中召开农业综合开发项目建设现场会，推广了市的经验;省上组织的检查验收中，市有5个县区的开发项目被评定为优良工程，奖励土地治理规模xx万亩，财政投资xxx万元;年我市在接受国家三年一次的验收考评中，受到国家验收考评组的好评，并奖励县土地治理开发规模xx万亩，财政投资xxx万元。调查中委员们对我市农业综合开发工作取得的效果感到振奋，对长年奋战在农业综合开发第一线的干部不辞辛劳的敬业精神表示由衷的钦佩。通过调查我认为，市的农业综合开发工作主要有以下三个特点：
形成一整套规章制度。严格执行了申报、立项、竞争制的项目管理责任制、工程质量监督监测制和重点工程招投标制，1有严格的项目管理制度。农业综合开发从项目的申报、评估、审批、实施到验收等。确保了农业综合开发项目工程质量的不时提高。
并每年有所增加，2有完善的资金投入和管理机制。农业综合开发实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”投资机制。中央财政在预算中专门安排资金用于农业综合开发。同时，规定了各级财政的配套投入和项目区农民自筹投入比例。市也把配套资金纳入了财政预算。通过多渠道、多形式筹措资金，使资金投入有可靠的来源保证。资金管理方面，实行了专户贮存、专人管理、专款专用和县级报帐制、项目资金管理使用审计制，杜绝了资金的挤占挪用，保证了专款专用，提高了资金使用效益。
贵在综合”一方面坚持山水田林路综合治理，3有一套科学的综合治理措施。农业综合开发重在开发。因地制宜，科学规划、合理布局，农业、林业、水利、科技推广等治理措施配套实施，综合治理效益显着;另一方面注重与农业结构调整、生态环境建设、扶贫开发相结合，吸收和借鉴了这些方面的胜利经验，并将其运用到农业综合开发项目建设和管理当中。
二、存在问题
发挥了对全市农业和农村经济发展的示范导向作用。但在调查中我也发现还存在着一些不容忽视的问题。市的农业综合开发工作虽然取得了显着的效果。
纳入开发项目的仅仅只有xxx万亩左右。区的中低产田面积更大，1开发规模较小。市的产粮核心区有xxx万亩水田。亟待开发。国家下拨的土地治理项目规模每年仅有7万多亩，产业化经营项目xx个左右，财政投资xxxx多万元，很难满足农民群众急待开发的需要。全市还有四个县至今还没有列入国家农业综合开发县，不能申报实施国家农业综合开发项目。
集中连片”原则，2区域差异较大。依照“先易后难。前几年的开发重点大部分在自然条件好的乡镇，经过这些年的项目实施，这些地方的农业基础设施得到改善，综合生产能力大幅度提高。而尚未实施开发的区中低产田面积较大，基础设施单薄，农业生产条件仍然很差，和项目开发区的差别越拉越大。四个尚未纳入综合开发的县和已经实施开发的县区在农业基础设施和产业化经营等方面的差别也已经逐步显现。这种区域差别的存在与全市农业协调发展的总体要求不相适应。
财政支农资金一直采用部门分块管理的方法，3涉农资金投向较散。多年来。不同渠道的投资在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定程度的重复和交叉，造成了政出多门、多头管理、资金分散，有利于统一管理和协调，难以形成对农村经济发展的整体合力。
项目建设的财政投资规范已明显偏低。同等投资情况下，4投资规范较低。随着开发建设逐步向浅山丘陵区域推进。浅山丘陵区需要架桥修路的工程要比区多，砼U型渠的衬砌改造和灌溉站、机电井建设都会因为山区沟壑纵横、水势比降落差大，而使得工程量和施工难度大为增加，再加上项目建设所需的各种原材料价格普遍上涨，区的自然条件、经济实力、村组和群众的自筹资金能力都比地区差，使得项目建设的资金缺口加大。
项目区农民配套投入的自筹资金及投工投劳应占财政投资的三分之一，5自筹资金落实较难。根据国家农业综合开发政策规定。市的农民筹资投劳比例为25%但由于我市农村经济不发达，村组集体经济单薄，农民可支配收入不高，农民自筹资金落实难度很大。一些经济条件差的地方，群众的投工集资不能到位，形成空账，致使项目建设资金短缺，建设速度缓慢，质量难以保证。
管护主体虚设，6建后管护较差。重建轻管的现象比较普遍。建后管护的约束机制和管护资金缺位，项目区干部群众管护意识淡薄，乡镇、村组缺乏严格的管护制度和管护措施，一些地方出现了农户侵蚀渠坎路肩，导致U型板被水冲翻，路边树木被折被拔，标志牌被毁等多种人为损毁工程设施的现象。
市的龙头企业建设取得长足发展，7龙头企业较弱。近年来。但综合实力都相对较弱。国家农业综合开发项目选择实行竞争立项、择优立项的政策前提下，对我市申报、立项、扶持产业化经营项目带来了一定的影响，致使一批有发展潜力的龙头企业得不到及时的扶持，龙头企业的带动辐射作用无法充分体现。
三、几点建议
提高开发整体效益。一方面要做好同其他涉农资金的整合文章，1整合涉农资金。向投资整体要效益。根据省上统一要求，建议在不改变投向的前提下，依照“渠道不乱、用途不变、优势互补，各尽其力、各记其功”原则，将农业开发资金与扶贫、粮食生产、农业科技推广、林业和水利建设等其他涉农资金实行捆绑使用，以有效解决开发建设资金投入缺乏和项目建设交叉安排，重复检查，多头管理，资金分散，影响工程质量、工程效益等问题，提高涉农资金的整体投资效益。另一方面要做好农业综合开发资金内部运筹和投向的整合文章，向投资结构要效益。应根据我市农业综合开发工作总体目标，对投资结构和投入重点作适当调整，由过去主要扶持粮食主产区改为扶持粮食生产和扶持高效经济作物相结合。各开发项目县应结合生态环境建设，有计划、有方法地将开发片区调整到自然条件和生态环境脆弱的区，以缩小农村经济发展的区域差异，提高我市农业发展的整体水平。
扩大开发规模。积极做好后续项目的贮藏工作，2做好项目储藏。要紧紧围绕“四大产业”和优质粮油加工，认真调研，严格筛选，从项目入库、申报、评审、立项的各个关口都要严格把关，真正实行公开、公平竞争立项的制度，对那些开发潜力大、带动作用强的产业项目和招商引资的产业项目在经过专家论证后优先申报，争取立项。对镇乡、村组干部群众积极性高、自筹资金能够足额落实、产业开发有条件的地方项目给于优先立项。做深做细项目前期准备工作，提高选项立项的.准确性和成功率。以科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的好项目、大项目争取国家投入。要切实做好四个县进入国家农业综合开发县的申报工作，建议市政府向省政府专题演讲，并加大争跑力度，争取早日批准，以扩大我市的农业综合开发规模。
加大群众监督力度。一是要加强项目建设的管理。项目建设要严格依照下达计划和行业建设规范组织实施，3加强项目管理。项目设计要与新农村建设规划相衔接，渠、路、井、树、桥、涵等设施布局相配套，田间治理要与村容村貌建设相结合，改善生产条件要与培育壮大主导产业相结合。达到满足生产需要，促进生产发展，增加群众收入，提高生活质量的目的同时要不断改革和创新施工工艺，严格按技术规程，规范组织实施，提高工程建设质量。二是要加强项目资金管理。要进一步完善以县级报账制为核心的资金管理机制，坚持按项目建设管理顺序和项目建设进度拨付资金，坚持实行项目资金专款专帐、专户、专人管理，专款专用，确保资金平安高效运行。三是要加大群众监督力度。继续全面推行项目公示制，项目建设的前、中、后期，都要公示项目的建设内容、任务完成情况和资金使用情况，自觉接受群众监督。要不断健全和完善工程招投标制、监理制和项目法人制。项目实施主体对项目建设质量、进度以及投资平安负全责，市县区对建设项目要进行严格的检查和验收，实行奖优罚劣，动态管理。
解决筹资投劳难题。临时以来，4采取多种措施。农民筹资投劳在实际操作中难度较大，制约着农业综合开发工作的健康发展，必需采取多种方式解决这一难题。第一，适当降低农民筹资投劳比例。调研中，农民筹资投劳比例偏高的反映较为强烈，建议主管部门就此进行专题调研，拿出具体数额逐级上报，力争能够降低硬性比例。第二，筹资投劳的方式上，可以采取以清晰的收益对象筹集。例如对机井工程、电管站实行业主负责制，发放使用权证。首先选定业主，业主自身先自筹一定数量的资金，据此获得工程的使用权和经营权;其次由业主牵头组织筹资投劳，业主根据受益范围与群众协商，签订合同，落实筹资投劳。还可以采取“一次计划，分年筹集”及“分类筹集，自筹自用”等办法，这样农民承当的起，能够调动农民积极性，有利于项目顺利实施。第三，加强筹资投劳的管理。要制定统一的农业综合开发农民筹资的收、用、领、销制度，农民筹集的资金和劳务，实行专项管理，专款(工)专用，并对使用情况张榜公布。以资代劳必需坚持农民自愿，并料理书面签字手续，严禁强迫农民以资代劳。
建立长效运行机制。第一，5重视建后管护。要通过宣传，增强群众管护意识。项目建成后要通过多种形式进行广泛宣传，重点宣传建设的效果，项目区与非项目区的区别以及项目建成前后的效益对比，用事实增强群众的管护意识，项目区形成一个爱护工程的良好社会氛围，发动群众参与项目管理。第二，将项目的建后管护纳入各级主管部门的日常工作。各县区每年应按时上报项目管护计划，经市上审批并编制管护实施方案后组织实施。同时定期对各项目区管护计划执行情况进行检查验收，做到奖优罚劣。第三，因地制宜，创新管护模式。项目区可根据各自的实际情况，积极探索适合外地的管护模式。例如，对道路、排水沟、桥涵、林网等公益性项目可实行乡镇统一管理。对林网树木统一进行采伐更新，收益作为管护资金;对水利设施可实行井长制加协会的管理模式，以灌溉区为单位成立用水者协会，对灌溉用水进行利息核算，确定收费规范，由井长负责本井片范围内的水利设施的管理和维护工作;对一些已建成的林网还可以实行划片拍卖，落实产权主体，由产权人对项目进行管理和维护，乡镇政府负责监督。第四，建议尽快制定农业综合开发的管理工作条例，明确项目运行管护条款。对于破坏项目设施的行为依法严肃进行追究查处;对改变项目区土地使用用途的由建设单位依法给于赔偿;对项目监管不力的追究有关责任人的责任。
推动产业发展。继续坚持扶优扶大扶强的原则，6扶持龙头企业。扶持壮大一批农产品加工企业，培育发展一批有特色优势的农产品种养业基地，发挥辐射带动作用，促进农民收入水平的不时提高。要重点支持带动力强、科技含量高的农产品精深加工项目和外向型龙头企业。各级政府应设立专项资金，奖励支持发展快、生长好、贡献大的农业龙头企业。同时要加快产业基地建设，继续推行“公司+基地+农户”运行机制，让农民在扶龙头、建基地中得到更多的实惠。对龙头企业实行动态管理，对那些运行质态好、发展潜力大、带动农民增收强的企业，坚持重点扶持、连续扶持，实现做大规模、做优产业、做响品牌的目的
农业调研报告8
在县委、县政府的重视和支持下，县供销社认真贯彻全国总社实行的“四项改造”的要求以及县委、县政府关于促进供销社改革发展推进新农村建设的实施意见精神，把发展农村合作经济组织与提高农民组织化程度作为供销社的突出任务来抓。4月初，我社就__县农村合作经济组织现状进行了调研，截至20__年底止，全县供销社已兴办各类专业合作社17家，入社社员1759户，经营范围涉及食用菌、茶叶、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、网箱养鱼等产业，辐射全县10乡4镇及周边地区，带动农户近万户。专业合作社的建立，促进了当地产业的发展，提高了农民组织化的程度，增长了农民的品牌意识，达到农业增效、农民增收的目的。
一、 农民专业合作社初见成效
（1）有效地促进了农产品质量的提高，品牌的形成和市场的开拓。
供销社建办的专业合作社紧紧围绕“抓质量、树品牌、促销售”九字文章做深做透。如__县农产品专业合作社从办社的第一天就开始注重品牌建设，注册了“山兰”牌商标，经过几年的努力，20__年即获得“浙江名牌”产品称号及浙江省著名商标，产品已打入上海、杭州等大中城市，供不应求，在同类产品销售中每500克即比别人要高上5元左右仅品牌一项即增加效益500多万元，品牌效益明显。又如__县渔夫有机鱼专业合作社利用__湖这个天然鱼场，注册了“仙宫湖”商标，对__湖的有机鱼进行深加工，质量严格把关，每年有大批的仙宫湖有机鱼进入南京、上海、温州、杭州等大中城市的超市。目前，专业合作社大多注册了商标、品牌意识有所提高。
（2）有效地推动了农产品的规模经营。
规模化生产是产业化经营的前提和基础。供销社建办专业合作社就是要引导农民走规模化生产之路，促进产业化经营。__县农产品专业合作社、__县渔夫有机鱼专业合作社、__县山里人茶叶专业合作社就是供销社看准了__农民发展食用菌这一传统产业和__湖5万多亩水域规模，组织农民共同出资组建起来的。经过几年的发展，我县的黑木耳种植面积为7000万袋，香菇为5500万袋，已成为__的一个支柱产业。__县山里人茶叶专业合作社现有茶山1000多亩，还建立了茶叶加工厂，带动了周边的种茶农户300多户，朱村已成为我县近远闻名的茶乡。
（3）有效地抵御了市场风险，增加了农民收入，解决农产品买摊问题是供销社建办专业合作社的主要目的之一。
__县农产品专业合作社、__县渔夫有机鱼专业合作社、__县山里人茶叶专业合作社均对入社社员实行统一生产、统一收购、统一包装、统一销售的四统一办法，同时对社员实行二次返利制度，近两年共返利127万元，深受广大社员的拥护。
二、 存在问题
（1）这几年我县专业社虽然发展很快，全县截止20__年底共计创办专业合作社46家，数量不少，但总体上还处于起步阶段，工作发展不平衡专业规模还不大，带动力还不强，抵御市场风险能力也较弱。
（2）我们__是一个山区小县“九山半水半分田”，全县10乡4镇，11万人口。主要农业支柱产业为食用菌、茶叶、库区有机鱼等。总量不大和实力不济是困扰我们发展不快的主要原因。但目前我县46个农民专业合作社经营同一生产的不止五、六家，他们做同一个产品，各自为战，严重地影响了主导产业的健康、快速的发展。
三、对如何加快专业合作社的看法与建议
本着围绕当地特色农业、主导农业、进一步办好专业合作社、力争达到建办一个专业社、推动一个产业、发展一方经济、改造一家基层社、努力把专业合作社办成农村合作经济组织的精神。提出以下看法与建议。
1、选择典型，搞好示范。
这几年，省、市、县各级农业部门对专业合作社进行考核，涌现出一批各级示范性专业合作社，其中也不泛省级示范社。他们是我们县的.佼佼者，应很好地总结交流专业合作社建设成功的经验，剖析问题，找出症结所在，研究对策措施。特别是全国农民专业合作社法公布后，我们应抓住这一契机，召开现场会，以典型带路，做好经验的总结和推广，促进我县的农民专业合作社更好、更快的发展。
2、 组织业务培训，提高专业合作社人员素质，农民专业合作社的主体是农民，他们的文化知识、科技水平相对不高。
迫切需要得到一种组织对他们的产前、产中、产后进行服务，包括信息服务、技术服务和销售服务。因此各涉农部门，特别是农民专业合作社的主管部门应对各专业社的业务骨干进行系统的合作经济理论和专业知识的培训，并组织参观考察等活动，拓宽视野、逐步提高专业合作社骨干的业务技能和管理水平，再是形成如农村指导员一样的制度，派懂管理、能经营的人员到各专业合作社兼职、帮助专业合作社工作、提升合作社的整体能力。
3、 整合资源，共享品牌效益。
目前我县各专业合作社品牌管理混乱、没有形成合力。几个主要农业产业，没有形成主要品牌。如一张小小的茶叶，我县的茶叶总量也不过上百吨，但茶叶商标就有“仙宫雪毫”、“云河绿羽”、“仙宫凝露”、“金枝玉叶”等将近10几个。这对提升我县茶叶的产业化水平和整体形象都造成诸多不利影响。因此政府部门应出面牵头，解决这一“遍地开花”局面，实施整合品牌战略。学学景宁、遂昌、松阳分别主打“惠民茶”、 “龙谷丽人”和“松阳银猴”茶叶品牌，采取整合的品牌运作方式，提高了各自茶叶品牌知名度，促进了茶叶有机化标准的实施，达到了良性循环。
农业调研报告9
主要内容：“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”，中国农业银行秉承此经营理念，如藤草向着阳光逐步扩展到全中国的各个角落，成为面向“三农”服务城乡以至建设城乡一体化的全能型国际金融企业。将网络与现实紧密结合，与时俱进，成为现代新型企业。专业于投资理财、资金周转服务，专注于打造金钥匙、金穗卡、金光道、金e顺以及金益农五大品牌。将企业发展盈利与满足客 户需求降低客户理财风险于一体，诚信沟通，普民惠民。
一、农行简介
在中国，即使是在偏远的城乡也能看见那一块绿徽黑字白底的中农业银行门牌。绿色代表生机，寓意中国农业银行致力于走向更好未来，为客户提供完美服务，绿色也象征着田野，是农民给了城乡碧玉之绿，是农村温暖全球。黑色不乏威严之感，具有权威正义之意，代表中国农业银行的高度可靠性，农行有义务为广大民众做最好的服务，表里如一切实为民众办实事。白色代表和平与纯真，这也映射了农行诚信经营的核心价值观，以白色为背景表明农行是以真诚为存世基础的，也更体现其办行宗旨：诚信沟通，普民惠民。
农行起源于xx年成立的`农业合作银行。60年来，其相继精力了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行等不同发展阶段。xx年1月，整体改制为股份有限公司。xx年7月，农行分别在上海证券交易所和香港联合交易所挂牌上市，完成了向公众持股银行的跨越。作为去昂最为普及的银行，农行秉乘诚信经营理念，致力于建设面向“三农”、城乡联动、融入国际、服务多远的一流商业银行。并凭借全面的业务组合，庞大的分销网络和领先的技术平台，想最广大客户提供各种公司银行和零售银行产品和服务，同时开展自营及代客资金业务，业务范围还包含投资银行、基金管理、金融租赁等领域。分支机构共计23461个，并继续延伸。
二、农业银行五大品牌展示
1、金钥匙
忠实传承“大行德广 伴您成长”的企业灵魂，徽章镂空部分两侧心形通过农
行行徽紧密相连，寓意金钥匙品牌与客户心心相通、以身作则、体解民情，金钥匙齿部由特色古钱币“刀币”排列演化而成，寓示金钥匙品牌将以渠道便利、品种齐全、功能强大的个人金融产品和服务满足客户多元化个性化的金融需求。金钥匙以其纯真的金色蕴意高贵生活典雅品质，开启财富之路，带领人们走向美好未来。
金钥匙：开启财富，引领生活。
2、金穗卡
金穗卡是农行旗下的二级品牌，最为广大学生及喜好消费的客户所青睐。可分为金穗借记卡和金穗信用卡。金穗借记卡具有现金存取、转账结算、消费、理财等全部或部分功能的金融支付工具。为方便广大客户，农行在全国各地设有24小时全自动服务的ATM机，可实现银行卡现金存、取、转账基本功能。并且全国各大银行已实现联网，用户也可在其他银行ATM机上办理简单业务。金穗信用卡，即由农户给予持卡人一定信用额度，鼓励持卡人超前消费，但凡由农行给予持卡人借贷钱款必须在规定期限内由持卡人全额或分期归还，否则则予以惩处。金穗卡集存取现金、转账结算、消费和透支等功能于一身，全方位满足客户短期、小额、频繁的资金周转需求，让持卡人拥有随时随地、快捷和优越的用卡体验。金穗卡：卡随心动，金随卡动。
3、金益农
其金融产品涵盖农民生产生活服务、为发展现代农业服务、为农村商品流通服务、为农村中小企业服务、为农村基础设施建设与资源开发服务、为农村城镇化建设服务、为农村社会事业发展服务、加强与其他金融机构的合作八大领域。金益农是中国农业银行品牌旗下的二级品牌，隶属于中国农业银行“五金工程”（承诺是金，专业是金，合作是金，服务是金，价值是金）。宣扬该品牌是三农群体的益友，吸取农民朴实的本质，为三农打造最良好的资金流通环境。从一定意义上帮助农民摆脱贫困走入致富之路，建设美好新农村，鼓励发展农业，民以食为天，农业在所有行业中占据主导地位，只要利用好此地位农村便也可像城市那样实现丰衣足食。
金益农：惠农天下，益农万家。
4、金e顺
突破时间、空间限制，结合新型电子商务平台，“e”全称“electronic”，金e顺是农行跟进时代变迁、积极创新的有力代表。金e顺使广大用户点击鼠标、足不出户即可实现在线交易、在线资讯在内的现代金融服务。任何时间、任何地点，打开网络便能够享受农行服务，购物、下载、浏览最新资讯、商谈等在线完成，轻松快捷。
金e顺：轻松在线，拥有无限。
5、金光道
指中国农业银行以客户需求为导向，通过创新产品与服务，全面整合各类本外币存贷款及中间业务，为客户提供专业的对公金融服务品牌，打造综合性全方位企业金融服务平台，与客户真诚相伴，共同成长，成就宏图远景。寓意农行专注于企业金融服务与企业发展，以综合性全方位的金融服务解决方案服务对客户，为客户打开便利之门，助客户通向成功之道。
金光道：智通道合，偕行以远。
三、走进农行，走近农行
中国农业银行在中国共计23461个分支机构，包括总行本部，32个一级分行；5个直属分行，316个二级分行，3479个一级分行，19573个基层营业机构以及55家其他机构例如温哥华代表处、河内代表处、悉尼代表处、法兰克代表处等等。数目之多，普及之广，使得农行客户无论走到哪里都能享受农行的全方位一体化的金融服务。
走进中国农业银行安徽阜南分行，门口矗立的叫号机使得客户可以公平有序地享受服务，也让工作人员高效率地满足客户需求，然而由于此时正处春节长假，该行随已设立5个窗口办理业务，客户队伍还是长至门外，农行门庭若市。挤过长队，映入眼帘的是一幅幅反假币的宣传海报，这让我想起近几年假币不断流入市场对公众财产造成严重损失，对此农行阜南分行以海报等形式宣传货币卫真反假。假币特征介绍如下：（1）假币的冠字号为机制胶印，纸张较脆，无韧性；（2）假币人像水印及“100”白水印均用无色油墨直接印在纸张正面，水印模糊，没有立体感；（3）假币冠字号码有两种安全线：一种是用银墨色磁带夹在正背面纸张
农业调研报告10
农业大市，也是全国农村改革试验区。近年来，玉林市供销社上下主动适应新常态，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，加快转变农业发展方式，以农民合作社为主体创新引领农业供给侧结构性改革，推动农村改革发展换挡升级，对开展“三农”工作，助农增收取得了较好的成效。
一、以农民合作社率先推进农业供给侧结构性改革的主要做法和成效
近年来，玉林市供销社大力培育发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加快构建现代农业经营体系，着力补齐农业现代化短板。目前，全市供销社系统领办农民专业合作社263个，其中，种植业类合作社128个，养殖业类合作社118个，农资农机类合作社9个，社会化综合服务类合作社3个，其它类型合作社5个。玉林市供销社农民合作社具备了推进农业供给侧结构性改革的良好基础和比较优势：
一是数量众多，占全市农民合作社总数的7.54%，占全市农业产业化组织总数的46.5%，是全市新型农业经营主体中数量较多的一种主体；
二是辐射范围广，覆盖了全市100%以上的基层社和2/1行政村近1/4的农户；
三是总体来看已有一定的实力，20xx年销售总额达2 .1亿元。玉林市供销社系统发展农民合作社率先推进农业供给侧结构性改革做法和成效主要有四点：
（一）推动合作社开展多种形式规模经营，降低生产成本。优化经营体系结构，提升农业规模化经营水平，提高生产体系效率，降低生产成本，是推动农业供给侧结构性改革的重要抓手。
1、创新农民合作社开展土地流转托管创效益。玉林市供销社大力创新农民合作社通过土地流转，发展适度规模经营，向规模生产要效率，向合作经营要效益。20xx年以来，玉林市供销社专业合作社与系统外其他农民专业合作社联合成立了农民专业合作社联合社（简称农合联），为联合社的各个成员社和入社农民提供技术、信息、农资、产品销售等系列服务，目前全市系统已建成“农合联”19个，通过 “农合联”引领专业合作社向规模化、标准化发展，已流转和托管土地面积7373亩，建立了粮食、蔬菜、水果、中药材、畜牧水产、林业等一大批优质农产品生产基地。如陆川县米场供销社牵头组织米场新英食用菌、米场叹可养殖、陆川县一品养殖等专业合作社共同组建成立的合美农民专业合作社联合社，开展服务型土地托管和承租型土地托管，通过发展田螺养殖基地400多亩和食用菌种植基地85多亩，百香果种植基地520亩，返聘农民承包种、养，为农民提供一系列托管服务，20xx年就为农民实现增收800多万元；同时，该“农合联”还租用山地1200多亩，种植火龙果建设休闲农庄，发展健康养生产业，目前该项目已投资300多万元，果园、道路等设施正在加紧建设，该项目建成投产后，预计每年将实现助农增收500万元。
2、鼓励合作社流转农民承包地解决系列问题。玉林市供销社鼓励合作社成员通过转包、服务、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，扩大生产经营面积，解决土地碎片化和产出能力低下等问题。支持合作社通过土地托管、代耕代种等，实现统种统收、统防统治，带动单个小农户参与规模经营。如北流市供销社通过农民专业合社开展的无人机植保飞防服务，为农民、种植大户提供水稻、水果防治病虫害、施肥等服务，通过在城区建立飞防服务中心，在乡镇建立飞防服务站，已签订和意向签订土地托管面积2、3万亩，创出了服务“三农”向社会化、系列化、规模化的新模式，为实现自治区党委、政府提出的“农民进城打工，供销社为农民打工”目标走出了新路子，预计此项业务每年可增销售收入20xx多万元。兴业供销社通过农民专业合社与广西丰兄农业开发有限公司、玉林客家商会已达成，开展土地托管服务合作意向，目前，已在山心镇葵峰山托管土地7000多亩，预计将大幅增加农民的收入。
3、大力发展以合作社为主导的农业社会化服务。引导合作社为成员提供统一的产前、产中和产后社会化服务，把过去一味追求高产、过多追加要素投入、超过合理边界的一块投入降下来，节约生产成本，提高生产效率和生产收益。目前陆川县珊罗供销社富农韭菜专业合作社为社员提供产前、产中、产后一系列服务、一是产前举办技术培训班，聘请农技人员免费培训社员，传授科学用肥用药知识和标准化生产管理知识。二是聘请农业技术人员指导田间管理，科学防治病虫，确保韭菜环保、安全，品质好。三是提供销售信息，收购韭菜统一外销玉林、南宁、广州、深圳、贵阳等城市。四是打造品牌，韭菜经包装后进入了玉林、南宁等城市的超市，降低了成本，实现了农超对接，增加产品附加值，既帮助会员解决了资金紧缺、技术缺乏、销售难的问题也降低了生产和销售的成本。20xx年，全市供销系统农机合作社为早稻、晚稻提供机耕、机插、机收等农机服务和农作物病虫害统防统治服务等。
（二）鼓励合作社发展农产品加工和流通，改善库存结构。玉林优势特色农产品丰富，有着“南方药都”“三黄鸡之乡”等称号，也是南菜北运菜篮子基地、亚热带水果重要产区和广西粮食主产区，但产业链、价值链是短板。着眼补齐这个短板，玉林市供销社引导农民合作社根据市场需求调整种植结构，发展就地初级加工和优势区域精深加工，促进加工转化，加强仓储物流，从源头上改善库存结构。
1、扶持合作社加工生产能力，解决“卖难”问题。推动合作社从单一种植向综合型发展转型，玉林市供销社加大扶持有条件的合作社开展农产品加工和加工副产物综合利用，着力提升合作社的加工生产能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途径解决初级农产品因“卖难”而引发库存问题。目前，全市系统共有具有一定加工能力的合作社23个，涉及水果、粮食、中药材等产业。
2、推行合作社产业化经营模式，解决库存压力。玉林市供销社鼓励在大宗农产品优势产区的合作社建立农产品生产和加工基地，发展订单生产和订单加工，推行合作社“基地产+加”带动农户进入产业化经营的模式，缓解单家独户小农经营的库存压力。目前，全市供销社系统农民专业合作社共建立特色农产品生产基地183个，农产品加工基地3个，订单带动农户8万户。
3、提升农产品仓储和流通能力，解决流通问题。支持有条件的合作社建设冷库和开展冷链物流，加快发展仓储物流，全面提升农产品仓储和流通能力。目前，全市供销社农民专业合作社建有仓库80个，其中冷库7个。大力发展大型农产品批发市场，鼓励合作社直接进入大型农产品批发市场参与大宗农产品流通，玉林银丰中药港是全国第三大的中药材专业市场，玉林宏进农副产品批发市场已成为年销售额超百亿元的桂东南大宗农产品重要集散中心。
（三）引导合作社注重农产品质量安全，提升品质品牌。推进农业供给侧结构性改革，就是要促进生产端和需求端的有机衔接，使生产切实满足人们对农产品的实际需求。随着经济社会的发展，人民生活水平不断提高，对农产品的需求已经由吃得饱向吃得好、吃得安全升级。结合市场需求的升级和供给改革的`需要，玉林市供销社以农民合作社为重要载体，多措并举发展品质优质、质量安全的优势品牌农产品。
1、推动合作社大力发展农业标准化生产。加快编制水稻、中药材、水果等10多项地方性标准化生产技术规程，推动合作社按照标准化生产技术发展生产或组织订单农户开展种养，在新型农业经营主体中率先试点示范。全市合作社建设标准化生产基地7个，标准化生产率达80%以上。
2、支持合作社积极开展“三品一标”认证。引导合作社重视品牌建设，积极注册商标，建设无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品基地及开展“三品一标”产品认证，生产更多优质、高端农产品，满足日益增长的高端农产品市场需求。全市系统合作社注册商标86个，建设“三品一标”基地25个，通过“三品一标”认证产品26个。陆川县珊罗供销社富农韭菜专业合作社在通过“三品一标”产品认证后，以“珊罗”为注册商标注册了该合作社种植的韭菜，并按照国家级无公害蔬菜标准，大力发展“绿色食品”，打响了“珊罗韭菜”无公害品牌，目前产品供不应求，每公斤销售价格比市场价格高出4元左右，经济效益十分显著，为农民增收提供了坚实保证。
3、鼓励合作社创新建设农产品质量安全体系。支持合作社建立健全农产品质量安全追溯机制，通过合作经营、统一管理的生产经营模式优势，从生产环节开始加强农产品质量安全监管，确保田头到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年，玉林全市供销社系统例行监测合作社蔬菜、水果样品10多个，农产品质量安全合格率达100%以上。
（四）支持合作社开拓新兴业态，促进产业融合。当前，工业化、信息化快速发展，越来越多的工业新理念、信息新技术等涌向农村，越来越多的资源要素向农业渗透融合，现代农业获得了前所未有的发展机遇，也迎来了多样化的发展需求。玉林市供销社在推进农业供给侧结构性改革过程中，十分注重深度挖掘农业多种功能，培育壮大农村新产业新业态，促进产业间融合发展，更好满足社会对农业的多样化需求。
1、推行合作社“互联网+”行动。玉林市供销社以合作社为主力加快发展农村电子商务，通过“大数据”等先进理念、“农业云”等先进技术，让农业、农村、农产品更好地搭上电子商务“无形之网”，连上更广阔的市场空间。目前，建设“网上供销合作社”，玉林市供销社系统在全市合作社中已开展电子商务的社有企业6家，注册成立电子商务公司5家，还有2家正在申请注册中，电子商务业务也逐步开展。20xx以来，全市已实现网上购销金额120多万元。
2、大力发展休闲农业和乡村旅游。玉林市供销社引导合作社在特色种养的基础上，整合资源特色，发挥抱团优势，包装打造集生产、休闲、观光、体验等于一体的休闲观光农业，把农业生产与休闲旅游融合起来发展，带动农民更多地参与到农业价值链之中分享增值收益。在合作社引领带动下，玉林市休闲观光农业蓬勃发展，创建生态农业旅游观光等各类农家乐350个，休闲农业从业人员7、1万人，总收入超12亿元。
二、进一步发挥农民合作社作用加快推进农业供给侧结构性改革的思路
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是玉林从农业大市走向农业强市的关键时期。加快推进农业供给侧结构性改革，是玉林补齐“四化同步”短板、实现“两个建成”目标的关键之举、决胜之策、攻坚之措。当前和今后一个时期，玉林市供销社进一步发挥农民合作社作用，加快推进农业供给侧结构性改革的总体思路是坚持“一条主线”，着力“两个重点方向”，实施“四大抓手工程”。
“一条主线”：即推进农村一二三产业融合发展。
通过推进农业供给侧结构性改革，优化调整农业产业结构，提高农产品供给有效性，推动农业生产提质增效，增强农业资源在市场中的配置，加快农村一二三产业融合发展，促进农民持续增收。
两个重点方向：即构建区域全产业链、发展综合型合作社。
1、着力构建区域全产业链。玉林市供销社一方面以合作社为桥梁纽带，上接市场下联农户，推进农业上下游产业、前后环节衔接，促进区域内产业间深度融合发展，形成区域全产业链，实现农业产业链延长和价值链延伸。另一方面加快探索发展系统内外合作社联合社，整合资源，集聚要素，围绕产业，突出优势，推进县域化、品牌化发展，实现同产业合作社抱团经营或区域内一二三产业合作社联合发展，破解合作社单打独斗竞争力不足的难题和产业链价值链不长的困境。
2、积极发展综合型合作社。玉林市供销社推动农民合作社由生产合作向土地合作拓展，由资产合作向资本合作拓展，由专业合作向综合性合作拓展，引导、支持有一定基础和实力的合作社由单一生产功能向产前、产后功能延伸，向加工、销售功能拓展，发展综合型合作社。加强农业项目库建设和招商引资力度，集中力量扶持建设一批产业梯次合理、分工精细、合作有序的重点合作社。力争到20xx年，全市供销社系统集产加销于一体的综合型合作社达50家；农民合作社整体实力明显增强，辐射带动农户达75%以上。
四大抓手工程：即建设现代特色农业示范区、创建农民合作社示范社、培育新型职业农民、发展品牌农业。
1、加快建设现代特色农业示范区。玉林市供销社系统立足优势特色产业，力助全市加快建设现代特色农业示范区，优化产业结构，增强产业优势。推动合作社进入示范区发展，以示范区为平台集聚资源要素、整合优化产业，增强合作社推进农业供给侧结构性改革的综合实力。力争到20xx年，全市系统有超7个合作社成为现代特色农业示范区的建设主体。
2、大力创建农民合作社示范社。重点扶持一批有一定基础实力的合作社发展壮大，着力培育成为有规范的章程、良好的运行机制、严谨的管理制度、合理的利益分配办法、较强的服务带动能力的农民合作社示范社。力争到20xx年，全国总社示范社达7家，自治区供销社示范社达15家，市级示范社达200家。
3、着力培育新型职业农民。依托广西玉林职业农民学院，和市供销社与广西丰兄农业开发有限公司合作创办的农民技术培训学校（已于20xx年8月份挂牌成立），对全市系统合作社示范社领办人或带头人进行大轮训，培育一批有文化、知政策、懂技术、善经营、会管理的农业CEO。加大新型职业农民培育力度，推动更多的新型职业农民进入合作社参与经营，成为推进农业供给侧结构性改革的有生力量。力争到20xx年，全市系统合作社管理人员中，具有中级以上专业技术职称或新型职业农民比例达80%以上。同时计划年将培训农民5000余人。
4、创新发展品牌农业。鼓励供销社系统合作社通过文化内涵与关联产业的融合，借助文化创意塑造品牌农业和进行品牌营销，利用品牌溢价效应最大限度地提升农业的附加值；力争到20xx年，每个产业整合推出2—3个品牌基地和知名品牌，每家自治区级及以上合作社示范社培育出1—2个知名品牌产品。推动合作社大力发展“三品一标”农产品，建设标准化生产基地，提升农产品品质品牌；力争到20xx年，全市市级及以上合作社示范社均有“三品一标”基地或产品。在合作社中率先探索农产品质量安全全程追溯，全面提升农产品质量安全。
三、推进农业供给侧结构性改革的几点体会
（一）要发挥好政府的引导作用。推进农业供给侧结构性改革，首先要认清“三农”工作在整个经济供给侧结构性改革中的定位和作用。农业是安天下、稳民心的基础性、战略性产业，农业稳则基础牢。玉林市供销社在推进农业供给侧结构性改革过程中，充分发挥政府的引导、支持作用，先后运用好《中共玉林市委员会 玉林市人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的实施意见》（玉发〔20xx〕10号）、《玉林市人民政府关于加快发展农民合作社的实施意见》（玉政发〔20xx〕8号）、《玉林市金融支持新型农业经营主体共同行动计划》等一系列政策文件，引导农民合作社等新型农业经营主体发挥主力军作用，加快推进农业供给侧结构性改革，为全市经济供给侧结构性改革提供了强有力的托底支撑。
（二）要发挥好市场的导向作用。当前，农业发展普遍存在生产与需求错位、生产与市场脱节的现象。推进农业供给侧结构性改革，关键是要发挥好市场的导向作用，用市场这只无形的手来推动农业供给侧的转型升级。玉林市供销社充分发挥合作社在市场经济中的新型经营主体作用，带动农户抱团闯市场，实现了市场需求与农业生产的有机衔接。同时，通过产业链、价值链的导向和市场配置资源的基础性作用，促进土地向规模经营集中，促进产业向提质增效调整，更多的资源要素参与到农村经济发展，更多的工商资本进入现代农业开发，为农业供给侧结构性改革提供了强有力的保障。
（三）要发挥好农民的主体作用。农民是直接从事农业生产经营的最大主体，同样也是农业供给侧结构性改革的最直接受益者。推进农业供给侧结构性改革，有了市场进行导航，还须农民进行把舵。传统的小农经济单家独户生产经营，经济实力差、市场能力弱、创新能力不足、发展后劲有限，难以支撑起农业供给侧结构性改革。而合作社既是一种经济组织、市场经营主体，又是一种农民合作组织，是农民之间最为紧密的利益联结体。玉林市供销社把准农民合作社的这种特殊地位，在农民合作社中率先推进农业供给侧结构性改革，很好地发挥了农民的主体作用，赢得了群众的广泛支持，凝聚了强大的改革动力。
农业供给侧结构性改革调研报告2：
“十三五”规划首次提出，要“提高金融服务实体经济效率”。这意味着未来五年银行业金融机构必须以服务实体经济为导向，以稳健经营为目标，找准服务实体经济的重点领域和重要环节，改进服务方式，改善服务质量，提高服务效益，促进金融业成为实体经济发展的更为强大的动力源泉。大厂农商行遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济金融新常态，着力开展资金支持农业供给侧机构性改革。
一、支持农业供给侧结构性改革的基本情况
考虑到供给侧结构性改革的长期性和复杂性，推进供给侧结构性改革应当以战略规划为引领，以客户需求为导向，以管理变革为支撑，以组织重塑为保障，激发我行的创新能力和经营活力，实现生产关系和生产力的再平衡。
（一）改革信贷管理模式
将个人贷款营销主体由分部改为支行，打破存贷分管考核模式，实行存贷管理一体化。将推动农业供给侧结构性改革与自身发展转型有机结合，优化发展战略、管理机制和业务模式，增强金融服务能力。为提高审批效率，缩短审批链条，促进授信审批工作良性发展，我行创新推出了授信审批官制度，即根据行长授权书权限，将授信审批工作分为一人审批、审批小组审批、审批委员会审批的三级审批模式。
（二）信贷产品“微创新”
以“双基”共建农村信用工程和支持美丽乡村建设为契机，各支行深入各村进行前期调研，为后期开展工作做了充足的准备。为有效开展“双基”共建农村信用工程，推进美丽乡村建设，以省联社宝系列产品为载体，推出了“易农贷” 、“安农贷”、“富农贷”、“新一贷”等特色信贷产品，实行“一次核定、随用随贷、周转使用、余额控制”的原则，为农民致富提供帮助，为农村发展贡献力量。
（三）加大服务创新力度
通过不断创新服务方式，提高服务水平，增强自身竞争实力。20xx年，经过我行与土地局沟通协商，对辖内国有土地的价值由本行自行评估，以此降低客户融资成本，从实质上支持特色种养殖、蔬菜水果采摘、农牧产品加工等行业，有效满足生产大户、家庭农场等新型生产经营主体的金融需求，带动了地方经济持续、健康发展。
（四）加强小微企业的信贷支持
我行充分发挥点多面广、联结城乡的优势，通过召开银企座谈会，入园区、入市场等拉网式营销方式，挖掘了不少潜在优质客户。20xx年，我行共召开两次银企座谈会，并组织客户经理对夏垫工业园区、陈府农业园区和潮白河工业园区的企业进行了走访，进一步推动了我行信贷投放的稳步增长。
（五）强化金融基础设施建设
加强与当地人行中小企业公共服务信息采集平台合作力度，为个人创业者和小微企业搭建集“信息咨询、创业辅导、市场开拓”为一体的创业综合平台。同时，我行积极助力省联社个人征信系统上线工作，构建完整的信用体系建设，达到真正的信息共享。在支付体系建设中，我行完成了二代支付系统顺利切换上线，涉及柜面、网银、EPOS、支票影像等多个渠道业务。
（六）提高金融服务质量
为适应个人金融业务的高速发展，我行大力积极推进消费者金融服务创新，加快互联网、移动支付等新技术和新服务渠道的运用。开通大厂农村商业银行“微信公众号”，微信号为：hbdcnsh，在线为客户提供更优质、便捷的金融服务。
四、下一步工作计划
（一）拓展有效营销措施
1、推进农业供给侧结构性改革发展情况汇报
2、关于推进农业供给侧结构性改革情况汇报
3、20xx农业供给侧结构性改革调研报告
4、20xx推进农业供给侧结构性改革情况的调查报告
5、关于农业供给侧结构性改革情况调研报告
6、推进农业供给侧结构性改革情况调研报告
7、农业供给侧结构性改革情况调研报告
8、农业供给侧结构性改革调研情况报告
9、关于农业供给侧结构性改革调研报告
农业调研报告11
根据区委、区政府统一部署要求，近期专题对我区现代都市农业发展现状、存在问题以及今后的思路和工作重点等问题进行调研，现将有关情况报告如下:
在合肥4个城区中，包河区农村区域最大、农村人口最多，目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民，是全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来，我们坚持以合肥现代化滨湖大城市建设为统揽，加快推进农村经济融入城市经济，农村形态转化为城市形态，广大农民转变为城市居民，取得明显成效：一是农村基础设施日趋完善。城市基础设施加快向农村区域延伸，“村村通”工程基本完成，农村安全饮用水工程快速推进，农业生产区域基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。二是生态休闲旅游业蓬勃发展。成功举办春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动，在全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战，人居环境明显改善，生态环境日趋良好。大圩镇先后荣获“国家农业旅游示范点”、“安徽省首批农家乐示范点”、“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。三是新农村建设全省领先。“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设彰显特色，沈福、磨滩、董城等10个村被评为省、市示范点，大圩镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动，实施文明乡村建设四年规划，村容村貌显着改善。四是农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程，全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整，大圩土地整理、牛角大圩农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化滨湖大城市建设的高标准、高要求，我区都市农业发展还存在一些差距和不足，主要表现在：农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期，方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状，区域上存在着点线基地现代农业与区域传统农业反差的矛盾；农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施薄弱、水环境污染等问题，难以适应现代都市农业发展的需求；农民市民化转型进程相对缓慢与城市化进程快速推进的矛盾日显突出。
统筹解决好“三农问题”，构建与合肥现代化滨湖大城市相适应的都市农业产业体系和新型城乡关系，是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项重要任务。落实到具体工作，下一步重点实施6大工程：
一是实施生态建设工程。
适应滨湖大城市建设对环境容量的高标准要求，把都市农业作为现代化滨湖大城市的生态板块，加快建设以湖区文化为特色的生态服务高地，努力把包河建设成为中国最美的湖区。继续深入开展“绿化大会战”，大力实施“五个一”工程，彰显包河区“滨水生态、绿色氧吧、城市花园”的特色与亮点。加强区域内水环境综合治理，深入推进入巢湖河流综合整治专项行动，加大治污力度，强化重点污染企业治理，做到达标排放；推进十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工湿地和生物净化设施建设，逐步在集中居住点推开。大力发展生态农业和循环农业，强力推进农业标准化，狠抓无公害农产品示范基地建设，争创国家、省级农业标准化品牌，增强农业的可持续发展能力。加强生态文化建设，引导城乡广大群众牢固树立生态文明观念，培育保护生态环境的生活方式和消费模式，营造保护生态环境的社会氛围。
二是实施基础设施建设工程。
推进城市基础设施向南部农村区域延伸，加快农村电网、供水管网、信息网络、商业网点建设，实现城乡资源共享。加强农村公路与城市道路对接，加快推进村庄内部主次干道建设，大力发展农村公共交通，形成结构合理、方便快捷的交通网络。以大圩土地整理项目、牛角大圩农业综合开发项目和万亩大圩防洪达标工程、大小张圩农业综合开发项目为抓手，推进以农田水利为重点的农业基础设施建设，建立供排水、防洪防涝和水生态环境保护体系。继续实施农村人饮安全工程，加快实现村村通自来水，彻底解决农村居民饮水安全问题。
三是实施村庄整治工程。
全面启动文明乡村建设四年规划，深入开展以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治，继续实施“六清理三绿化”活动，切实改变中远郊腹地农村、城郊结合部和城中村“脏乱差”面貌，力争通过2年时间的努力，全区所有行政村都建成文明乡村，实现“沟渠净化、道路硬化、环境绿化、路灯亮化、墙面美化、卫生洁化”的目标，村庄环境长效管理的工作机制得到有效完善，形成环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的.村居新面貌。
四是实施农业园区工程。加快推进农业生产园区化，不断提高农村产业发展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生态化的农村产业发展新格局。在产业发展上，加快调整农业内部结构，以发展设施农业为重点，推进蔬菜、瓜果、苗木、花卉等农业主导产业集聚发展，同时加快农业与二、三产业的融合，提高农业的附加值和比较效益。在发展方式上，以引导农民流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，推进农业适度规模经营，提高土地产出效益，推动农业产业化进程。在发展重点上，重点抓好东大圩、牛角大圩、马圩以及大张圩等4个圩区功能开发，根据各个圩区的产业特色，东大圩着力打造“滨湖后花园”和“中国最美的湖区都市田园”；牛角大圩结合省农业综合开发项目的实施，发展休闲观光农业、绿色设施园艺种植业和高端服务业；马圩以绿色港湾公园建设为龙头，建设集人居、度假、游憩于一体的生态水岸公园。义城镇大张圩以万亩速生林基地为依托，大力发展林种林养经济，着力建设市民休闲度假的天然氧吧。
五是实施旅游营销工程。
从营销包河的战略高度，深度挖掘区域农业旅游文化资源，打响“春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节”三大节庆旅游品牌。突出城市居民需求，围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章，进一步完善旅游景点基础设施，提升乡村旅游接待能力和水平，注重开发农业休闲娱乐、观光垂钓、采摘体验等旅游产品，延伸开发一批特色鲜明的旅游纪念品、工艺品和礼品，丰富提升乡村旅游的内涵和品位。突出宣传滨湖、营销包河，通过旅游节庆活动的开展，让更多的游客走进滨湖，感受包河日新月异的发展变化和强势崛起的发展潜力。
六是实施素质提升工程。
加快农民素质提升，加强农民专业技能培训，引导农村富余劳动力向建筑业、商贸服务业、农副产品加工业等非农产业和城镇转移，让失地农民接受工业文明、城市文明的洗礼，把农民逐步转化为农业产业工人；加强与农业科研单位、教育机构的联系互动，直接为农民群众提供信息、技术、营销等服务，提高农业生产和营销水平；通过宣传引导、教育培训和培育典型，切实提升农家乐服务人员的专业素质，提高旅游接待的层次和水平；培育扶持农民专业合作组织，引导协会组织自我发展、自我管理、自我完善、自我服务，延长农业产业的链条，提高农业生产专业化、组织化程度。
农业调研报告12
为全面摸清我市农业机械化发展的现状，总结近年来农机化发展的经验，找准农机化发展中存在薄弱环节和问题，为领导决策提供科学依据，特对我市农机化发展问题进行了调研。调研采取到镇、进村、入户询问走访等形式，基本摸清了全市农机化发展的现状、存在的问题，并就今后的发展提出了建议，现将调研情况报告如下:
一、XX市农业机械化发展现状
近年来，我市农机化工作坚持以科学发展观为指导，按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的思路，锐意进取，真抓实干，农机化工作取得长(20xx最新民营经济发展情况调研报告)足发展。
1、农机装备不断提高。随着国家购机补贴政策的进一步实施，我市的农机装备能力进一步提高。截止20xx年底，全市各类农业机械1747962台(套)，农业机械总动力958706千瓦，农业机械原值51890万元。其中大中型拖拉机2182台，配套农具8478台，配套比1﹕3.9;小型拖拉机14040台、配套农具24459台，配套比1:1.74;联合收割机2148台，其中小麦联合收获机1626台(其中自走式239台)、玉米联合收获机522台(其中自走式102台);耕整地机械20713台，其中深松机169台、旋耕机2905台;播种机3174台、其中免耕播种机441台、精少量播种机2324台;机动喷雾(粉)机1217台;排灌机械52663台;农产品初加工动力机械5420台、农产品初加工作业机械6101台;畜牧养殖机械926台(套);农用运输机械27561台(套);农田基本建设机械118台等，农机装备开始向多元化、高技术方向迈进。为我市农业增产、农民增收、农村经济繁荣和新农村建设发挥了巨大作用。
2、农机管理服务体系逐步健全。市一级设立农业机械管理局，为一级事业单位，是市政府主管全市农业机械化和设施农业工程的职能部门，承担了全市农机新技术新机具推广、农机安全监理、农机供应与维修管理、农机质量投诉监督等管理服务职能;全市20个乡镇、办事处处都设有农机管理服务站;912个行政村均设立了农机服务队，由村主任兼任农机队长;形成了以县(市)为龙头、乡(镇)为骨干、村为基础的三级农机化公共管理服务体系;并且在新形势下，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，积极培育发展农机专业合作社、农机大户等农机作业服务组织，初步形成了以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机协会、农机中介组织为补充的多形式并存的市乡村一体化的农机社会化服务体系。截至20xx年底，全市拥有农机化作业服务组织1979个(其中农机原值20万元以上农机服务组织70个)、农机户29300个(其中原值20万元以上的农机户140个)、农机化中介服务组织10个、农机专业合作社32个、农机维修厂点245个、农机经销机构144个;农机从业人员达42178人。这些农机服务组织的建立和发展为提高我市农机化服务水平、推进农机服务产业化打下了坚实的基础。
3、农机化作业水平进一步提高。近几年来，随着我市农机装备的逐年增加，我市的农机化水平也得到了进一步的提高，基本满足了全市农业生产各个环节不断发展的要求。在小麦生产全程综合机械化水平达95%的基础上，我市重点对玉米机械化生产、花生机械化生产、机械化免耕播种等进行了大力推广。在国家购机补贴政策的带动下，我市的玉米机械化生产、花生机械化生产、机械化免耕播种等也得到了长足的发展;截至20xx年底，我市玉米联合收获机522台，完成玉米机耕面积6700公顷、机播面积20xx0公顷、机收面积25667公顷，综合机械化水平达50%;花生机耕面积19523公顷、机播面积14200公顷、机收面积1200公顷，综合机械化水平达54.5%;机械化免耕播种面积32100公顷，其中小麦免耕播种面积9687公顷、玉米免耕播种面积22413公顷;马铃薯机械化生产也有了新的突破，综合机械化水平也达到了30%。总之，在国家农机化政策的指引下，全市农机人的努力下，我市的农机化水平得到了进一步的提高并朝着农业机械化的深度和广度拓展。
4、农机安全形势保持稳定。以建设平安新泰为目标，强化农机执法工作，保证了农机安全生产。一是在全市范围内开展了安全生产月活动。把每年6月份作为全年安全生产月，利用广播、明白纸、宣传车等形式进行安全生产宣传，进一步增强了农机户的安全生产意识，促进了全市安全生产工作的开展。二是安全生产责任制进一步落实，层层签订安全工作责任书，把农机安全生产责任落实到每台车和每位农机驾驶(操作)人员，形成齐抓共管机制。三是依据《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》等法律法规，加大农机执法力度，严把农机登记关、检验关和农机驾驶员培训关、考核关，多年来未发生一起重特大农机安全生产事故。四是广大机手法制意识逐步提高，挂牌、年审的主动性有所增强。五是认真开展“平安农机”示XX县创建活动和农机安全“十、百、千”活动;全市共创建农机安全乡镇5个，农机安全村60个，农机安全示范户600个;20xx年我市被山东省农机局和山东省安监局评为“平安农机”示XX县。
5、农机经营效益进一步提高。近年来，全市大力发展农机服务产业化，形成了“农机合作社带动农机户、农机大户带动农机户、农机户户户联合”等多种形式的农机合作服务组织，既方便了农民，又给自己带来了较好的经济收益，尤其是每年的三夏期间，市农机局都组织大型联合收割机外出跨区作业，平均每台联合收割机收入4万元，的单机可收入6万元，跨区作业成为农机户增加收入的亮点，并逐步从三夏扩展到三秋，从小麦机收扩展到玉米机收，发展前景广阔。20xx年，全市农机化经营总收入4.1657亿元，其中农机户4.0122亿元，占总收入的96.3%;纯收入2.7597亿元，其中农机户2.6331亿元，占纯收入的95.4%，从调查的情况看，在农村从事农机经营的家庭要比一般家庭富裕一些，全市年纯收入5万元以上的农机大户达到500家。
二、XX市农机化发展存在的问题
1、农机装备结构不合理。我市现有农机装备中，20马力以下拖拉机14040台，占保有量的86.6%;20-25马力拖拉机327台，占保有量的2%;25-50马力拖拉机1227台，占保有量的7.6%;50-80马力拖拉机251台，占保有量的1.5%;80马力以上拖拉机377台，占保有量的2.3%。从以上数据可以看出我市农机装备结构不合理，中小型偏多而大型偏少，100马力以上的拖拉机就更少了;在秋季深松整地、深翻整地作业中，只有100马力以上拖拉机才能达到理想作业效果，能够达到标准深度。我市每年需要深松、深翻整地10万亩左右，现有大马力拖拉机满足不了作业需要。小型机具作业达不到标准作业、作业质量不规范，不能进行联合作业，重复进地，造成土地板结，耗油增多，浪费能源。
2、乡镇农机管理工作薄弱。全市20个乡镇、办事处均设有农机管理服务站;多年来，对乡镇农机站的管理一直采取“以块(乡镇政府)为主，条(上级主管部门)块结合”的管理模式，市农机局只负责业务指导，乡镇农机站的人、财、物全归乡镇政府管理;由于乡镇党委政府对农机化工作重视不够，致使乡镇农机管理人员严重缺乏(几乎所有农机站仅有一名管理人员，甚至有个别乡镇没有专职管理人员)，即便如此它们也是以乡镇党委政府的中心工作为主，这给农机工作造成了很大的被动，无法正常开展工作，影响了农机化水平的进一步提高。
3、农机化水平参差不齐。在小麦实现机械化生产的基础上，我市玉米、花生机械化生产水平取得了长足发展，但马铃薯机械化生产刚刚起步，粮食机械烘干机械化水平仍是空白。同时还存在乡镇之间发展不均衡的现象，由于地形、地势差异造成部分山区乡镇农机化发展水平相对滞后，近年来，虽然这些乡镇实施了土地整理等工程，修建了一定数量的机耕路，整合了部分零星地块，但所占比例很小，地块过于分散，且种植作物品种不统一，不适应大、中型农机作业，一些先进的、大型的、效益显著的农业机械难以普及应用，导致农机作业效率低、成本高，影响了全市机械化水平的提高。
4、农机安全生产形势依然严峻。虽然我市已建立比较完备的安全监管体系，各项农机安全措施得到进一步落实，但在实际工作中，还存在一些问题和困难:一是法律法规不健全不完善。《中华人民道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》等法律法规没有赋予农机部门上路执法权;二是农机安全监理装备不足或老化;三是农机监理执法人员不足;四是农机手安全意识淡薄等;五是国家及相关部门没有出台农业机械强制报废的标准，造成我市拖拉机在册数虚高，制约了我市农机“三率”的提高;六是检验手段落后，检验还停留在人工状态中。
5、农机质量监管存在漏洞。近年来，国家不断加强农资市场的整顿力度，要求各级农机管理部门加强农机质量监管，及时有力地打击假冒伪劣农机产品，净化农机市场;但由于以下原因，农机质量监管存在漏洞;一是农机部门只有监督权，没有行政处罚权，缺乏强有力的法律依据;二是省、市、县三级没有专门的监管机构，工作不理顺，监管缺乏常态化;三是市、县没有质量鉴定设备，缺乏质量鉴定能力;四是执法人员缺乏培训，专业鉴定能力不强。
6、农机培训有待进一步加强。由于各种原因“XX市农业机械化学校”已被撤销，无法正常开展农机教育培训，致使农机从业人员技术水平得不到进一步提高，从而直接影响了农机作业质量和作业效率的进一步提高、影响了农机的安全生产，在一定程度上制约了农机新技术、新机具在农业生产各个环节中的应用。
三、促进农业机械化发展的对策
1、加强宣传，营造农机化发展的良好氛围。毛主席说:“农业的根本出路在于机械化”;农业机械化是实施农业高新生物技术的有效载体;没有农业机械化，就没有农业现代化;农业机械化是农业现代化的重要标志;我们要充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体大力宣传农业机械化在提高劳动生产率、土地产出率、降低劳动强度、节本、增效等方面的巨大作用，营造一个全社会都关心、支持农机化发展的良好氛围。
2、优化装备结构，提高作业水平。认真贯彻落实国家农机化政策和农机购置补贴政策，以农机补贴政策为杠杆实现四个目标:一是优化农机装备结构。要加大100马力以上大型拖拉机和设施农业装备的补贴力度，鼓励和引导农民积极购买先进、适用的大型农机装备，;二是加大对山区乡镇的农机补贴力度，积极鼓励和引导山区农民购买适合山区特点的农机装备，加快推进山区机械化作业水平;三是通过优化农机装备结构，满足农民对主要农作物和关键生产环节农业机械的需求，尤其是目前要加大对玉米收获机、免耕播种机、深松机和薯类机械的`补贴力度，以提高我市综合机械化水平。四是在做好农业产中机械化生产的基础上，向产前、产后延伸，加大对粮食烘干机械的补贴力度，积极引导农民购买粮食烘干机械，以做到粮食颗粒归仓。
3、加大对乡镇农机站的管理力度，增强管理服务水平。进一步深化乡镇农机站的机构改革，整合机构和人员。要在机构设置及管理体制上把“以块(乡镇)为主，条(上级农机部门)块结合”的管理模式转变为“以条为主，条块结合”的管理模式，把乡镇农机站管理人员的人事权统一归口到市农机主管部门管理。要针对当前乡镇农机站存在的问题，积极探索适合农机化发展的体制、机制，争取乡镇党委、政府对农机化工作的支持，采取有效措施，充分调动乡镇农机站的积极性，加快推进我市农机管理服务水平的提高。
4、加大安全执法力度，保障安全生产。农机安全生产关系到广大农民群众生命和财产安全，关系到农业发展、农民增收和农村经济繁荣。要牢固树立以人为本、安全发展、和谐发展的理念，以落实安全生产责任制、保障安全生产为重点，加强农机安全体系建设，努力做到以下几点:一是加大安全生产宣传力度，提高安全生产意识;二是加强农机执法体系建设，增加装备和人员，提高执法能力和水平;四是按照邓小平同志在“研究新情况解决新问题”一文中提倡的“严格考核，赏罚分明”的要求，充分调动执法人员的积极性，把好农机登记关、检验关和农机手的培训关、考核关，从源头上减少农机事故隐患;
5、加强质量监管，维护消费者权益。要加强与技术监督部门、工商行政管理部门和其他相关部门的协调与配合，建立常态化的农机质量监管机制;在每年的“春耕备播”、“三夏三秋”等重要农时季节，积极组织开展“农机打假专项整治活动”，着力清查农机及零配件“三无产品”;对无证生产经营和维修的单位和个人要依法予以取缔;对群众投诉举报多、情节严重、造成重大安全事故的要重点整治;对质量不合格、源头不明确的农机产品，要及时收缴，杜绝劣质农机产品流入市场，从根本上杜绝“三无”产品，防止坑农、害农现象的发生。
6、加强农机教育管理，培养合格人才。要加大对农机职业教育的管理力度，建立常态化的检查监督机制，按照国家、省农机部门制定的资质条件，实行动态管理，对达不到资质条件的学校，要坚决取缔，绝不姑息;在日常的教学管理中，要按照农业部农机化教学大纲的要求，严格监督，杜绝只收费不培训现象的发生，保证教学质量，培养合格人才。
四、几点建议
1、建议国家修改和完善农机法律法规，赋予农机部门在对拖拉机的日常管理中有上路检查权、在农机质量监管中有行政处罚权。
2、农机产品质量的好坏，关系到农机的安全生产，建议把农机销售纳入行政许可事项。
3、建议乡镇农机站人事纳入市农机局管理。
4、建议尽快制定拖拉机强制报废标准和机械化作业的各种标准。
农业调研报告13
办事处位于市南部，华北油田腹地，北邻市区，东与麻家坞镇交界，南与北汉乡相邻，西临石门桥镇，辖12个行政村，总人口10620人，耕地面积13056亩，20xx年粮食播种面积1067公顷夏秋两季，粮食总产量6243吨，农民人均纯收入8127元。
一、农业现状
（一）耕地分布：办事处地处市区边缘及油田腹地，季家铺林庄村大部分土地被征用，华北油田会战之初，柿庄4个村、白鹅坟等几个村都不同程度被征用土地，现在全处境内油田农场分布很多。
（二）农业基础设施：由于全处地势较低。共有机井90眼，均为浅井，由于地表浅层水多为碱性，难以利用，各村均不同程度利用地上水浇地。近几年来，地上水被污染，全处农业基础设施尤显滞后。
（三）专业合作社分布：全处有专业合作社两个，一是鑫农蔬菜专业合作社，一是冬枣种植专业合作社。鑫农专业合作社成立于20xx年，注册资金40万元，法人王建国，成员有8人，主要负责引进新技术、新产品，开展与蔬菜生产经营有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务，产地范围包括永丰村、柿庄北村、蒋庄、郝家铺等村，生产面积约为400公顷，设施蔬菜达3500亩，总产量达12000吨，实现产值1800万元。
冬枣种植专业合作社成立于20xx年，注册资金518万元，法人刘铁槐，位于柿庄东村，产地范围包括柿庄东村柿汉路两侧86亩冬枣，年产值110万元。
（四）龙头企业的培育：多年来，办事处坚持以市场为导向，以效益为中心，优化环境，培育了具较强生命力的农业产业化龙头企业和农业示范园区两个：一个是新源淀粉有限公司，另一个是市丰丽特色高效设施农业示范园区。新源淀粉有限公司是农产品深加工重点企业，位于办事处东北方向，占地10000平米，现有员工50人，主要产品为优质小麦淀粉、活性谷朊粉，深受用户信赖。商标为“红牛”牌，年产值20xx万元以上，其每年所需原料高筋质小麦来源于我处境内，对我处小麦种植起到了巨大辐射带动作用。
特色高效设施农业示范园区位于市五官淀原种场，核心区占地面积2300亩，以5700亩为示范区，带动辐射周边群众，核心区建设主要包括高新科技展示区、生态产业化示范区、农耕文化大观园、服务中心、景观绿化区等，园区总投资3.5亿元，建设年限为5年。目前，园区路面硬化、行政管理区、高务会馆、会议中心及餐厅已竣工，52个温室大棚及80余个春棚已建成，地下管道完成工程总量的70%，温泉井项目已报到省里正等待批复，该园区建成后将成为北方最大的高效农业创业基地，可辐射带动20000余人就业。
二、存在问题
1、农业基础设施滞后，群众对农业工作理解不全面，传统思想较为严重是影响农业工作的`重要因素。2、农产品附加值低，类别单一，产业化经营还不到位等。这些都需要工我们在工作中继续改善提高。
三、下一步规划
1、巩固原有的专业合作社及龙头企业，并继续扩大规模提高档次和标准，打造品牌优势，为更进一步占有市场做准备。
2、谋划好永丰三联牧业有限公司项目，此项目计划占地36亩，投资2600万元，建成大耳羊良种繁殖基地，现已完成选址，项目正在报批当中。
3、优化发展环境，合理利用资源积极谋划油地共建项目。与油田单位协商，充分利用油田农场建成高标准产业化项目或园区，更好的服务油地居民生活需要。
4、充分利用办事处地处城乡结合部的区位优势，大力发展旅游观光农业，采摘园等项目，打造休闲、文明生态渡假村，为市区农业增添新亮点。
农业调研报告14
〔内容摘要〕农业产业化龙头企业是推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收、解决“三农”问题的关键。本文通过对我市龙头企业经营情况的调研，提出壮大优势主导产业、提升产品技术和质量、强化企业内部管理、发挥财政政策导向和财政资金作用，不断提高龙头企业综合竞争力的政策建议。
〔关键词〕农业产业化对策建议
为加强市级龙头企业财政扶持资金使用的监督管理，提高资金使用效益，市财政局组织检查组对市级8户龙头企业20xx年度财政扶持资金的使用及生产经营情况进行了专项检查。根据检查情况，结合企业现状，就我市农业产业化发展问题作一些探讨。
一、基本情况
我市8户市级农业产业化龙头企业，是根据20xx年市政府要求，经市农业局、市乡镇企业局考察调研、评选后，于20xx年初确定的。这8户龙头企业均具有一定的地方经济特色，产品品质较好，有的产品拥有专利技术，有的产品在全国性的评比中获得金奖，如：市金桥食品有限公司“毛大”牌苦荞饭和姜茶获20xx年全国农产品加工贸易博览会金奖,苦荞饭获国家专利；水城姜业发展有限公司“山明”姜茶系列产品，通过了国家商检局出口认证，该企业20xx年3月还被中国农业银行、国家扶贫办评为国家扶贫龙头企业；六枝特区种子公司与省农学院联合开发生产的'“西山”系列杂交玉米种子，七个品种已经省品种审定委员会审定通过；六枝特区粮食加工厂的“滴水滩”大米(富硒米)，20xx年在中国（淮安）优质米博览会上获《优质产品证书》，并获得农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品认证证书》；水城县茶叶发展有限公司生产的“水城春”系列，其中“水城春-凤羽”获第四届“中茶杯”全国名优茶评比优质茶称号，近期开发的“倚天剑”、“神州香”上市后很受市场青睐；盘县裕龙种业有限公司独家开发生产的“盘玉”系列杂交玉米种子，产品除满足本县需求外还推广辐射到生态类型相似的富源、沾益、水城、兴义、普安、晴隆、兴仁、安龙、威宁等县（市）。
二、财政扶持资金投入、使用及效益情况
为加快我市农业产业化发展进程，引导市级龙头企业新产品开发、新技术引用、先进设备引进以及原料基地建设，扩大生产和销售，使我市龙头企业做大做强，20xx年市财政加大资金投入力度，安排农业产业化经营专项资金和企业挖潜改造资金共113万元用于补助扶持8户市级龙头企业。
通过查阅账目，实地检查生产车间项目改造建设、项目基地生产建设情况，并对企业生产经营情况进行调研，8户龙头企业扶持及改造项目已完成和基本完成的有水城县姜业发展有限公司等6户企业。通过项目实施，6户龙头企业均不同程度地在生产能力、技术能力、企业市场竞争力等方面得到一定提高。项目资金未下拨到位、项目未启动的有2户，分别是：钟山区金河乳业有限公司、盘县红果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳业有限公司技改项目补助资金10万元已由市财政于20xx年12月拨付到位，龙头项目扶持资金5万元通过市农业局下拨到钟山区农业局后，由于金河乳业有限公司欠钟山区农业局设备款5万多元和奶牛基地鲜奶款2万多元，钟山区农业局未将资金下拨到企业。金河乳业有限公司由于技改项目资金未筹集到位，技改项目没有启动实施。至检查日止拨付到位的10万元技改项目补助资金在企业财务账上；市安排红果富家路畜牧科技有限公司产业化专项资金8万元通过市农业局已下拨盘县农业局，但至检查日止，资金仍滞留在盘县农业局账上未使用。
三、我市龙头企业存在问题
近年来，我市把发展农业产业化龙头企业放在“三农”工作的重要位置，作为重要工作来抓，并取得了一定成绩。龙头企业在推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收致富方面发挥了一定的作用。但同时，必须清醒地看到，我市农业产业化龙头企业发展也面临着一些不容忽视的问题：
一是龙头企业规模偏小，辐射带动作用有限。8户市级农业产业化龙头企业中，资产总额达到1000万元以上的仅有2户，销售收入达到500万元的也仅有2户，难以形成规模效应、发挥辐射带动作用。
二是部分企业管理方式、生产方式落后，技术含量偏低，盈利能力不强，发展后劲不足，企业成长速度缓慢。
三是市场开拓能力不强，产品市场占有率不高，辐射面不宽，市场制约因素明显。
四是企业从业人员素质和管理水平还不高，个别企业产权制度尚未明晰；企业财务管理普遍较为混乱，帐簿不健全，会计信息不真实，核算随意性较大。
五是企业与农民的利益联结机制没有建立，辐射带动作用不明显。一些企业与基地和
农业调研报告15
东城镇位于望城区北端，南邻铜官窑，北抵湘阴，西临湘水，全镇呈半丘陵区半垸区(苏蓼垸)分布，是八百里洞庭的边缘区，总面积56平方公里，距市区只有22公里，现辖7个村、1个社区居委会，5593户，总人口19624人，农民人均纯收入11360元,有水田1490公顷，旱土260公顷，林地1551公顷，水面面积1733.33公顷。在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕东城镇发展的长远目标，努力提升东城农业整体水平，致力于建设“高效、生态、服务性”的现代农业。20xx年，全镇完成水稻种植面积近42000亩，优质稻34000亩，实现水产养殖4800亩。
一、现代农业发展现状
1.农业规模化经营形势喜人。我镇农业规模化经营紧紧围绕政府工作思路中的“四基地”(精品粮油基地、名特水产基地、花卉苗木基地、无公害蔬菜基地)建设，突出高档优质稻、名特水产、休闲农业、蔬菜四大主导产业，着力推进百里水产走廊建设，致力于打造农业休闲品牌，通过大力实施办企业、建基地、树品牌、带农户的战略，引进了东城生态农业、高家庄特种水产养殖、绿辰科技及泽伟农家乐为典型的规模化经营农业企业，家庭农场和农民专业合作社纷纷涌现，产业规模不断扩大。截止20xx年底，共有家庭农场总数55个，其中50亩以下的只有一个，家庭农场经营耕地总面积1.3万亩，占全镇耕地总面积31%，全年家庭农场经营总收入为1952万元，共吸纳劳动力总数206人。截止目前，我镇已有农业专业合作社24家，农业公司4家，带动农户20xx余户。
2.生态农业品牌不断彰显。围绕主导产业和优势特色产业，我镇注重农业品牌化经营，重点打造东城“花园式村庄、农业特色产业基地”，发展了以“生态稻、生态油、生态椒”为特色的生态农产品精深加工产业，培育出了享誉三湘的东城生态椒等省内知名品牌，走出了一条产品质量与品牌包装相结合的成功之路。做活“稻”字文章，着力建立苏蓼垸的万亩优质稻生产基地，与金霞米业等粮食企业结盟，建立了自己的品牌，灯文大米进入省农博会。做活“山”字文章，与中南林业科技大学基地共建万亩油茶基地，并成功引进雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技术获林业部科技司认证。做活“水”字文章，突出特种水产养殖等主导产业，重点培育了黄龙河、夹河、铁炉湖等几个特色鲜明、品种多样、竞争力强的特种水产养殖基地，提高产品的质量。如今，东成生态、金丰科技、湘立农业、群英蔬菜、隆平粮社等一批代表性的生态休闲农业品牌成了东城现代农业的新亮点。
3.科技支农成效显著。我镇通过积极开展科普示范创建工作，充分发挥科技服务平台功能，配合区农业局、科技局开展了一系列科技支农活动，让农民在助农专家和企业的指导下，发展特色种养殖业，走上了增收致富的快车道。东城生态农业科技发展有限公司在镇农技站的帮助下，利用科技助农直通车专家讲座和“科技下乡、服务企业”活动，引进了“无公害早熟辣椒”栽培技术，并采用了“公司+合作社+农户”的运营模式，规模不断扩大，效益有了较大提高。20xx年，我镇早熟辣椒栽培达1000多亩，仅通过农户掌握早熟辣椒栽培一项技术，全年解决相关劳动力就业1000余人，栽培示范户每亩增收达4000元，户增收达2万元。
二、存在的困难和问题
1.农业基础设施比较落后。我镇农业的投入总量虽然有所增加，但由于镇域经济尚不发达、财力有限，农业基础设施投入与农民对政府的期望以及现代农业发展的还有一定差距。尤其在水利设施方面，东城粮渔主产区为湘江环绕，常年面临洪涝灾害，水利基础设施和物资技术储备的不完善，增大了扩大投入增加生产的风险，制约了现代规模农业的进一步发展。同时，全镇路网建设还也欠完善，交通区位优势不明显，拉大了与主流消费人群的距离感，不利于现代乡村休闲旅游农业的推广与发展。
2.农业产业化进程比较缓慢。从产业规模上看，全镇家庭农庄和农民专业合作社统计情况显示，1000亩以上规模的家庭农场和合作社分别只有1家，500亩以下占绝大多数，农业产业化经营组织利益连接关系不够紧密，尚未形成“利益共享、风险共担”的利益共同体。从产业结构上看，农业规模化以从事种、养殖业等初级原料生产为主，农产品精深加工业不具规模，全镇农业产业化整体规模不大、层次不高。在产业化带动农民增收方面，各家庭农场和农民专业合作社经营收入大多在10—50万元之间，整体效益不高。
3.龙头企业带动作用不强。一是组织程度高、生产规模大、产品质量好的骨干企业还为数不多，全镇1000亩以上的产业基地只有1个，除“雪峰山油茶”“东城生态椒”等少部分规模化农业企业(合作社)形成了品牌外，绝大部分农业企业和农民专业合作社还停留在本村本组的.小打小闹阶段，知名度不高，辐射力不够;二是生产技术先进、转化力强、附加值高的农业产业化龙头企业规模不大、带动力不强，全镇的隆平高科种粮专业合作社参与农户仅200户左右，还没有真正起到龙头带动作用。
4.农民综合素质相对偏低，存在思维误区。东城属长沙市区近郊，全镇青壮年劳动力大多在长沙市区经商打工，留守在家的多为老人、妇女和儿童，对于发展规模化农业存在着劳力、管理及科技因素的制约，全镇农业生产者尤其是农业技术人才严重欠缺。加上受传统思维误区的影响，群众普遍存在重进场务工、轻在乡农耕的思想，个别农户甚至直接将土地抛荒，发展现代农业的社会氛围和思想环境有待进一步优化。
三、主要措施及建议意见
1.建立现代农业管理服务机制。突出农业的基础地位和首要地位，对各规模化经营家庭农庄和合作社在政策扶持、财政支持上予以倾斜，建立健全政府管理服务机制。一是改善行政管理职能，增强服务功能，加强行政公共服务，积极倡导“一线工作法”，努力提高办事效率和服务水平。二是强化农产品流通体系建设与服务，着力推动农产品的市场推广，农产品的市场体系建设，逐步完善农产品物流配套系统。三是推动农业信息服务网络体系建设与服务，着力建成上下贯通、左右相连、渠道广泛的信息网络体系，规范信息传递制度，确保有质量的信息能准确、快速传递，尽快在农业生产及流通中发挥作用。
2.优化现代农业产业结构。加强特色农产品生产基地的建设，重点建设好四个基地，即油茶基地、蔬菜基地、特种水产养殖基地、优质稻生产基地，重点推进“三品”的开发，一类是以鱼、蟹、虾等为主的特色产品，重点抓好苏蓼垸中各村发展此项产业，使高家庄等水产养殖基地的辐射作用不断加强，争取健康养殖达到5000亩以上。二类是以有机无公害蔬菜为主的绿色产品，把东城生态椒、东城红薯粉、浅池莲藕等品牌打出去，争创特色产品注册品牌3个以上，1个以上省级品牌。三是以优质稻米、良种油茶、有机蔬菜为主的高附加值产品，力争成为全省一个知名度较高的优质稻生产基地，创建一个规模较大的良种油茶种苗基地，建成无公害蔬菜基地4000亩。
3.大力发展农产品精深加工。利用望城国家农业科技园区平台，积极与湖南农大、中南林科大等高等院校开展对口技术合作，建立建强农产品加工龙头企业，进一步延长产业链，例如对东城生态椒除进行鲜椒出售、整椒包装外，同时制作辣椒红素、辣味素、辣子油、以及辣椒营养粉等深层次产品。重点扶持雪峰山油茶基地，加大油茶种苗研究、开发及生产力度，争取在三至五年内建成一个500亩左右的油茶种苗基地,一个10000亩的油茶种植基地，建设好一个油茶加工厂，形成毛油提炼、茶壳、茶粕综合利用的油茶深加工体系。
4.鼓励发展农民专业合作组织。围绕我镇的主导产业和优势特色产业，积极争取财政资金扶持和社会资金投入，提升农业规模化经营水平。推动现代农业的进一步发展，通过“技术上重点扶持、政策上重点倾斜、人才上重点照顾”等优惠措施，加快发展农民专业合作社，大力推广“公司+合作社+农户”相结合的经营模式，推动农业适度规模经营，降低农民农业生产风险，增加农业收入，提高农业规模化、产业化、集约化水平。
5.加快发展乡村生态休闲旅游。充分利用我镇“山”、“水”资源优势，建设好苏蓼垸的“五纵十二横”水利景观建设，加大对黄龙河、铁炉湖、夹河的开发力度，逐步实施以“广种树、多栽花、不露黄”为主要内容的“百千万绿色愿景工程”(绿化百条乡村公路、千里河港堤岸、万户农家庭院)，加大宣传推介力度，精心打造省会长沙旅游度假的新亮点，将东城打造为“人在林中、房在绿中”的河东绿色明珠。
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