管理调研报告

时间:2022-12-21 16:40:25 调查报告 我要投稿

管理调研报告

  在现实生活中,报告使用的频率越来越高,要注意报告在写作时具有一定的格式。在写之前,可以先参考范文,下面是小编为大家收集的管理调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

管理调研报告

管理调研报告1

  贷后管理是指从贷款发放或其他信贷业务发生后至本息收回全过程信贷管理行为的总和。包括贷后检查、风险监管与预警、贷款本息收回、贷款展期、借新还旧、不良贷款管理、信贷业务档案管理等内容,它是信贷管理的一项基础性工作和重要一环,也是防范金融风险的一个重要内容。“重放轻收、重放轻管”的现象在基层行依然存在,贷后管理仍是信贷管理的最薄弱环节之一。如何解决这些问题,进一步提高贷后管理水平,为规范贷后管理行为,不断提升防范、控制和化解金融风险的水平,促进银行信贷工作发展,支持地方经济建设,我们就此问题对我行贷后管理进行调研。有关调研情况报告如下:

  一、当前贷后管理工作的现状和问题

  20xx年,市分行出台了《分行贷后管理实施细则》,我行按照实施细则要求,对贷后管理进行了规范和加强,与细则出台前相比,贷后管理工作已有了一定程度的改善,但从总体情况来看,贷后管理仍然存在着不少问题。

  1、贷后管理认识不够

  一是贷后管理认识不够,认为企业能够正常生产按时还息就是好贷款,就作出企业运作正常的判断,进而放松贷后管理,信用到期即为企业办理续贷或再增加授信额度。同时认为贷款只要企业能按时归还就行,用什么来还并不重要。但实际上很多企业贷款到期,不是用销售收入和利润来归还贷款,而是东借西凑,甚至有的求助高利贷,当然,这必须是基于我行承诺继续为其办理的前提下。

  二是只注重企业能够按时还本付息,不注重贷款资金的实际用途,对贷款资金流向监管不够,企业把流贷用作固贷或挪作他用现象普遍存在。同时对中小企业财务报表的真实性不能落实,认为企业因避税才做虚假报表,对企业避税行为无法干涉,单靠报表分析无法做出判断,难以弄清企业真正的经营成果。

  2、贷后管理不到位

  一是由于我行客户涉及千家万户,加上信贷人员的管理水平不适应、技能不高等多种因素的制约,无法进行及时有效的实施监管,贷后管理成“事后管理”,出现实际风险时,只好被动接受。

  二是信贷人员基本依赖贷前调查,以为贷前进行了严格的调查、分析、论证,落实了第二还款来源,就高枕无忧了。部分信贷人员甚至认为贷后管理只是流于形式,特别是对于领导者营销的客户,由于缺乏对等关系,怕得罪客户,不敢管、不会管,以致造成管理不到位。

  3、贷后管理制度落实不到位

  近几年,贷后管理制度较多,但经营后普遍存在经营压力大、人员少的矛盾,造成贷后管理制度落实不到位。

  一是为应付上级行检查,从完善手续资料出发进行检查多,为防范风险信贷人员主动检查少。对借款人发生重大变更事项反应迟钝,对借款人暴露的潜在经营风险未引起足够重视,对借款人的有效资产分布掌握不清,对担保单位和抵押物监督不力。

  二是机械地按规定操作多,根据具体情况灵活性操作少。重复劳动问题突出,目的性不强,不论大客户、小客户,贷款金额多少,客户优劣如何,都是一样的格式内容,缺乏深入细致的分析。

  三是检查居于表面。按照贷后管理要求,一般每季度贷后走访率100%,但由于受条件局限,走访往往都是走过场,这种“蜻蜓点水”式的贷后检查对降低贷款风险、监督资金使用情况所起作用不大。

  4、贷后管理能力不足

  信贷人员素质直接影响着贷后成效,但目前我行信贷人员素质还不够高,使贷后管理难以有效落实,并且存在能力风险的隐患。

  一是信贷人员业务技能不够全面,普遍欠缺丰富的财务、税收、贸易,工商业企业、加工企业、物流企业和房地产企业等相关知识,对信息缺乏分析能力和敏锐反应,在风险识别、信息反馈、风险处置等方面能力不足,使贷后管理难以深入,停留在表面,容易形成能力风险。

  二是个别信贷人员责任心不强,敷衍应付,搞形式,甚至在贷后管理中隐瞒真相,以展期、借新还旧等种种方法掩盖风险,逃辟责任,加大了贷款风险处理的难度,形成道德风险。

  二、解决贷后管理存在问题的对策与建议

  1、转变思想观念,树立全程监控风险的理念

  贷后管理是银行全程监控风险的重要环节,必须树立起贷后管理和贷前决策同等重要的观念,克服‘重放轻收,重放轻管”,将贷后管理做到实处,处理好贷款营销和风险防范之间的矛盾,以贷后管理推动业务的稳健发展。在注重信贷绩效考核的同时,明确设置贷款质量的考核指标,对信贷资产质量进行严格控制,对新增贷款形成不良的要从严问责。要及时识别和弥补信贷潜在的风险,把力保贷款的安全性、流动性、盈利性作为贷后管理的核心目标和根本。

  2、加强贷后管理,增强风险防范意识

  一是做到精细化管理。贷款发放后,必须全过程、全方位地进行跟踪管理。客户经理要真正意识到对贷款的监督、检查与管理是提高银行资产质量的重要手段之一,也是对发放贷款所承担责任和风险的自我保护措施。客户经理要积极、主动地与借款人保持密切联系,经常深入企业了解企业状况和经营能力。根据不同的担保方式,定期检查抵押物的完好程度、市场售价的稳定性,对保证人资信主财务的变动情况,以及借款企业所在行业在经济发展和产业结构调整的地位及变动趋势,作出经营预测分析,做到精细化管理,增强风险防范意识,确保银行资产质量。

  二是加强贷后动态管理。从市场角度看,目前我国产业结构、产品结构处于升级换代时期,市场瞬息万变,企业此消彼长,经营风险增大,贷后的风险也随之加大;从企业的信用程度看,尚未走上法制化的轨道,一些企业借改制之机,采取各种手段逃废债务,往往造成银行贷款悬空;从企业自身发展看,客户产品生命周期及其在本行业中所处位置是动态变化过程。为此,我行必须加强贷后动态管理,根据企业的`动态变化,作出正确、及时的贷后风险判断。

  3、完善贷后管理制度,提高贷后管理水平

  一是要依据客户的大小、风险度高低、产品市场竞争能力以及客户信用等级等进行分类,精心设计一套科学的、行之有效的贷后管理制度,实施差别管理。工作重点要放在重点关注类客户定期分析上。二是建立必要的例会制度,定期组织客户经理、风险经理开展工作讨论,以便发现、研究和解决新问题,提高识别能力。三是完善贷后管理责任追究制度,规定信贷管理各岗位和环节的贷后管理的责任,明确问题贷款的上报时限和处理时限,对未按规定进行贷后检查和风险预警,导致贷款形成不良、欠息及其他损失的责任人,视情况给予处罚,杜绝应付公事、为检查而检查的现象。

  4、拓宽贷后管理内容,提高银行资产质量

  完善的贷后管理除了传统的贷后管理内容外,还应包括指标管理、基础管理和客户管理等方面内容,从而将银行的关注点着重于客户的市场结构及销售指标变化、财务指标变化、信贷资金流向、资本及资产运行变化、与银行合作态度上的变化和经营管理层领导变化等风险控制点,以及国家产业政策导向调整、税制、利率改革、国际市场汇率变动等,着重分析这些变化的大小、趋势及其对银行业务的收益和风险所产生的影响,采取正确、有效应对措施,提高银行资产质量,确保贷款安全。

  5、建立和完善风险防范机制,防范金融奉献

  建立和完善风险防范机制,防范金融奉献,要发挥信息反馈作用,分析预测风险。要通过对贷后信息的综合加工处理,坚持分析预测,及早发现风险苗头,提出防范对策。客户经理要准确把握国家宏观经济走向和行业结构的变化趋势,特别是对一些受政策因素影响大、贷款金额大的贷款户,更要注意掌握最新的国家政策信息,拓宽业务信息面,增强全局敏感性,把握来自宏观方面的风险。要充分利用人民银行的信贷登记咨询系统个人征信系统,通过查阅借款人的信用状况,作出正确的决策。

  对可能形成问题的风险和已形成问题的风险,其贷后管理必须抓住关键点和突破口,采取针对性策略,主动转移和规避风险。在时间上,要找准时机,做到“提前预测、适时而动”;在工作对象上,要善于捕捉信息,找准目标,集中攻关;在工作手段上,必须将依法管贷贯穿于贷款风险防范的全过程;在工作方式上,要根据贷款对象、贷款金额、贷款周期和贷款风险程度等情况,分门别类,因企制宜,灵活多变,切实有效地防范贷后风险。

  6、加强培训,稳定信贷人员队伍

  信贷人员是我行员工队伍的重要力量,在社会经济发展变化日新月异的情况下,要加大对信贷人员培训学习力度,不断更新知识,提高其业务工作技能。只有培养出高素质的信贷人员,才能培育出高效益的客户。在加强信贷人员培训学习的基础上,要维护信贷人员队伍稳定。信贷管理是专业性强的一个岗位,随着信贷全面风险管理的实行,贷款管理精细化的实施,信贷人员不但要熟练掌握政策、精通各个业务品种并能熟练办理各种信贷手续,还要掌握宏观行业政策的信息,有预见性地预警、化解潜在风险,并在与客户打交道过程中积累丰富的工作经验。为此,应当保持信贷人员队伍的相对稳定,促进信贷工作的全面发展。

  7、加快立法,构筑健全的社会信用体系

  社会信用体系的完善是进行贷后管理的有力保障,必须加快立法,从法律上规范约束银行、企业、中介机构及相关部门的信用行为,建立信息披露制度,在人民银行信贷咨询系统基础上,金融企业之间、社会各部门之间建立更广泛的信息共享系统,明确相关责任,杜绝本位主义,保证数据的及时更新和准确性,形成打击诈骗和信用不良分子的天罗地网,对破坏社会信用体系的行为严厉惩处,为防范信贷风险创造良好的社会环境。

管理调研报告2

  摘要:

  本报告根据我们对“咏熹老鸭汤”北碚店的实地调查和对象访谈,总结归纳出其经营状况、企业使命、企业愿景和战略目标,再借助一定的战略分析工具,助其制订合适的战略对策,正确选择竞争战略。

  关键词:

  SWOT分析;战略选择

  引言

  “咏熹老鸭汤”是一家全国连锁的以吃鸭汤为主的餐厅,产品销售网络覆盖北京、天津、江苏、广州、湖南、广西、重庆、贵州、四川、新疆等21个省市。

  在我们的北碚小城也有一家“咏熹老鸭汤”分店,其位于北碚区天生二街天生路131-19号,由一对夫妻在20xx年开店经营,主要经营“咏熹老鸭汤”汤锅。

  于是我们组织了这次调研,通过实地调查和对象访谈(访谈内容见附录)等方式,了解“咏熹老鸭汤”北碚店的经营状况、企业使命、企业愿景和战略目标,再借助一定的战略分析工具,助其制订合适的战略对策,正确选择竞争战略。

  1、经营状况

  老鸭汤是一种集美食养生,传统滋补,民间食疗为一体的大众消费型汤锅食品,以其汤鲜味美老鸭皮糯肉耙、萝卜酸香爽口、具有独特的风味,令人常食不腻。不管是男女老少、天南地北、春夏秋冬、一年四季都宜食用。

  “咏熹老鸭汤”采用独创的单锅独炖的方式,以保证鸭汤的纯正口味。老鸭汤是以一包老鸭汤炖料加一只1-1.5kg左右的老鸭为主料。鸭均为整只,不切块,即使要分块也要当着客人的面分,以使客人明白。老鸭汤配料都用专用袋包装,一袋汤料配炖一只鸭,另用老鸭汤底料熬汤为食客加汤,酸萝卜加给另单要酸萝卜的食客。

  该店加上店主共有7名员工,店面一共150平方米左右,分为上下两楼,一共有20桌次,楼上有一定数量的包房、包厢,可供不同需求的顾客选择。餐厅环境优美,大厅里面干净、整洁,门面很有特色,以红色为主,顾客们站在远处,都能看见这家餐厅,内部装修简洁明亮,桌椅摆放整齐,地面干净整齐,没有一点垃圾,坐在里面用餐,很是舒适。

  该店总体投资较小,经营规模也较小,不过长期发展持续力较强。

  2、企业愿景

  该店老板表示,提倡绿色、健康、营养的餐饮食品,坚持走多元化发展之路,让每个人都喝到新鲜营养健康的老鸭炖汤,既可以在冬日里暖暖身子,夏日里又可以清凉降暑。

  老板希望保持现有的市场份额,提高自身的竞争力,通过周而复始的分享和沟通,把自己小店的特色不断推向市场,让更多的消费者了解他们的品牌、并喜爱该品牌特色。同时,在拥有市场机会的时候,扩大店面,增加营业份额。把这些理念和想法作为企业发展的指引方针,培育与鼓舞组织内部所有人,激发个人潜能,激励员工竭尽所能,增加组织生产力,达到顾客满意度的目标。

  3、企业使命

  把企业经营看作一个顾客满足的过程,因此“咏熹老鸭汤”的使命是“民以食为天,遵守饮食行业职责和履行义务,做安全健康的美食”。

  保持整个企业经营目的'的统一性,为配置企业资源提供基础或标准,建立统一的企业周围和环境,明确发展方向与核心业务,协调内外部各种矛盾,树立用户导向的思想,表明企业的社会政策。

  4、战略目标

  “咏熹老鸭汤”所属公司——重庆市万客来食品发展有限公司,公司自19xx年创办以来,以宏扬中华餐饮文化为已任,以“创世界名牌,树汤料泰斗,结天下食友”为战略目标,在业界响亮提出了“至诚做人,至信经商”的经营理念和“依托天然资源,结合科技优势,传承文化精髓”的发展方针,以“品质为锋,服务为脊”的企业精神,在餐饮界迅速崛起壮大。先后荣获“诚信经营单位”、“绿色餐饮企业”、“消费者满意商品”等十多个称号。

  在万客来食品发展有限公司的企业文化和战略目标影响指导下,“咏熹”自己也逐渐探索创新,创造了自己具体的战略目标。那就是,依据公司拥有的资源和技术,不断完善老鸭炖汤,做好老鸭炖汤这个特色,提高自己的核心竞争力,改善现有的服务水平,发展新顾客让顾客们再次多次光临,增加销售额成长率等等。

  5、SWOT分析

  5.1内部优势(S)

  (1) “咏熹老鸭汤”汤鲜味美、老鸭皮糯肉耙、萝卜酸香爽口具有独特的风味,可以令人常食不腻,常食有益,常食健身。

  (2)清香清爽滋补型汤锅适合男女老少,适应范围广,不象麻辣型食品具有一定的选择性,年老体弱者、孩童幼儿、某些忌食辛辣的病症(如痔疮、肠胃病等)都不宜食用。

  (3)清爽的口味适合东、西、南、北任何地区,我国幅员辽阔,各族人民有着不同的饮食习惯,辛辣口味的食品就不适合所有的人,但老鸭汤的一喝汤、二食鸭、三烫菜的三道食用方式给各种口味的客人提供了很好的选择,在烫食荤素菜品时,要清淡的可不沾或少沾味碟,要味重的可多沾味碟,喜好辛辣的可在味碟里加辣酱、辣椒面、花椒面或直接就用油辣子作味碟,这样一来既保持了汤的清爽,又满足了不同客人需要。

  (4)几乎没有消费淡旺季节,春夏秋冬一年四季,因气候关系羊肉、狗肉汤锅在南方夏季就成为消费淡季,辛辣型的火锅也会受到一定的影响,但从老鸭汤在近几年的经营中可见,几乎没有淡旺季,只是在冬季受羊肉、狗肉汤锅的很小冲击,在夏季反而成了相对旺季。

  5.2内部劣势(W)

  (1)进驻时间较晚,市场已经接近饱和,扩大发展难度大。

  (2)店面规模比较小,最大容客量还需提高。

  (3)顾客口味多元化,老鸭汤为主的清淡食品不能满足各种顾客的需求。

  (4)品牌效应还没有达到预期效应,影响力不够。

  5.3外部机会(O)

  (1)地理位置好,离学校与住宅区都较近,客源丰富,有较大开发空间。

  (2)人们越来越重视健康饮食,绿色饮食,对这种滋补食品顾客的认可度比较高,需求会越来越大。

  (3)火锅地沟油事件的影响,导致人们对火锅的需求有下滑,更愿意食用这种美味滋补的食品。

  (4)咏熹老鸭汤正致力于树立品牌效应,有利于店面扩大发展。

  5.4外部威胁(T)

  (1)各种老鸭汤店面进入市场,抢占客源,导致竞争激烈。

  (2)各种形式的饮食店面持续不断开张,消费者选择面越来越广(各种火锅、汤锅、韩国烤肉以及日本寿司店等)。

  (3)交通越来越发达,消费者不仅仅局限于在周边消费,导致周边消费者外流(重庆轨道交通的建设)。

  (4)学校周边,客流高潮期集中在周末,平时生意一般,不够红火(聚餐集中周末空闲时间)。

  (5)电子商务的发展,如团购等,导致竞争更加激烈。

  6、战略对策

  根据前面对“咏熹”进行的SWOT分析,作出了以下总结,见下表。

  6.1 SO战略(优势机会战略)

  通过一些营销活动,如团购等,去提高本店的竞争力,以提高本店现有现有服务等的市场份额。利用网络,扩大本店的知名度,开发新的市场,吸引更广泛的消费群体,这样不仅使整体的市场容量得以扩大,而且使自身获益。

  6.2 WO战略(劣势机会战略)

  积极研发新的菜品以及新的吃法,随时保持更新,留住老顾客,吸引新顾客,使店面处于不断适应消费者需求的成长中。团结老鸭汤商铺,共同致力于提高老鸭汤的风味,提高整个行业在市场上的竞争力。在实力积蓄充足的情况下,收购兼并附近的同类商铺,扩大店面,抢占市场。

  6.3 ST战略(优势威胁战略)

  紧密联系食材供应商,购进质优价廉的原材料,保证每天食材及时,稳定的供应。充分实现标准化工艺流程,以更好的服务、更高的效率、更低的成本来对抗来自周边以及外圈、网络的竞争者。

  6.4 WT战略(劣势威胁战略)

  控制经营成本,在不断研发新菜品和新吃法的同时,还要强化顾客的品牌认知度,形成产品连锁反应效果。

  7、竞争战略选择及评价

  7.1总成本领先战略

  通过设计一整套行动,以最低的成本生产并提供为顾客所接受的产品或服务。

  战略风险:新加入者可能找到低成本的生产方法后来居上;竞争对手比较容易模仿成本领先企业的能力;技术进步降低企业资源的效用,而使其丧失成本优势。

  就目前而言,“咏熹”相对于其竞争者(火锅、其他中餐),投资(规模小、设备简约)不大,经营费用(职工技能要求低、材料损耗低)相对较低,而且得益于良好的标准化工艺流程,加上连锁式的经营带来的生产和供销的成本折扣,其成本优势在相当一段时间内不会轻易丧失。

  7.2差异化战略

  向顾客提供的产品或服务与其他竞争者相比独具特色、别具一格,从而建立起独特竞争优势。

  战略风险:形成产品差别化的成本过高,面临低成本竞争者的威胁;购买者不再需要本店赖以生存的差异化因素;竞争对手的模仿缩小顾客感觉到的产品差异;竞争对手推出更有差别化的产品。

  “咏熹”的汤锅相对于其他中餐已经具备一定的差别化优势(口味独特、符合营养需求、干净卫生等),但是这种差别化要想增强、进而扩大优势却是很难,且成本过高。

  7.3集中化战略

  将经营活动集中于某一特定市场,通过为这个小市场的购买者提供比竞争对手更好、更有效率的产品或服务来建立竞争优势。

  战略风险:较小的生产规模容易导致相对于成本领先企业的较高成本;随着技术进步或顾客品味的变化,原先的市场细分可能会消失。

  “咏熹”目前经营的产品就只有汤锅一类,市场细分已经足够集中,目标缩得太小反而自毁城墙。

  结论

  综上分析,我们认为,“咏熹老鸭汤”的优势大于其劣势,机会大于其威胁,因此其应着重采用SO战略和总成本领先战略。

管理调研报告3

  根据气象科技服务工作的需要和中国气象局的要求,我省气象部门陆续登记注册成立了一些部门企业,这些企业在气象科技服务发展中起到了至关重要的作用。随着国家各项改革的逐步深入,部门企业在成立、运行和管理等各方面的薄弱环节和不适应性逐步显现,成为影响气象科技服务乃至影响气象事业发展的制约因素。我处制定了《山东省气象部门所属企业调查表》,对全省市县气象部门所属企业组建、运行和管理等情况进行了广泛调研。

  一、气象部门所属企业基本情况

  (二)企业性质。124个企业中,112个为法人企业,12个为非法人实体。112个法人企业中,国有独资企业42个,股份公司企业70个。70个股份公司中,一般是由气象部门为第一投资主体,职工集资为第二投资主体。

  (四)经营收入。20xx年全年经营收入为1.6亿,占全部气象科技服务收入的60%以上。主要收入项目为防雷、施放气球、气象信息服务等收入。

  二、存在的突出问题

  (一)投资不规范问题。气象部门所属企业大都组建于20xx-20xx年左右,由于当时国家一般不再审批国有独资企业,县级气象部门只有县气象局1个法人单位,解决不了第二投资主体问题,因此,有56%以上的部门企业利用职工集资入股形式组建了股份企业。个别单位甚至以气象部门职工个人名义组建企业,实际上是气象部门的企业。与中国气象局《气象科技服务管理暂行办法》规定─禁止以个人承包、职工内部参股分红等形式开展气象科技服务,显然不符。

  (二)抽逃注册资金问题。多数企业存在虚假注资或抽逃注册资金问题。其投资资金来源不属事业基金投资,而是利用流动资金方式注册企业,既没有上级部门投资成立企业的批文,单位事业帐中也未作为对外投资进行帐面处理,造成了虚假投资。正因为注册资金不规范,有的企业在完成公司注册后,将注册资金抽逃。《公司法》明确规定,公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。

  (三)财务管理混乱问题。一是入账不规范。譬如,防雷监测、防雷设计技术评价服务、竣工验收监测服务等应该在国家认可的独立法人事业单位运行的项目,收入进入企业账户,显然不符合国家规定,服务签章与收费签章也不相符,用户有质疑,也严重影响气象部门的形象。二是支出不规范。企业账户上支出气象局支付的费用,职工岗位津贴、绩效奖励等也从企业账户中直接列支,客观上形成了“政企不分、兼职去酬”问题。三是企业支出签字均由主管部门负责人审签,不符合公司运行有关规定。

  (四)管理不规范问题。鉴于部门企业的特殊性,这些部门企业没有完全按照《公司法》要求政企分开、独立运行,对企业资产和产权缺乏科学合理的评估和界定,造成企业实体无法按照科学的现代资本运作方式来运作成长。一是多为气象部门在职人员在企业中任职,个别县局仍是主要负责人担任企业法人代表,与《山东省气象科技服务管理实施办法(暂行)》的规定“县局确需成立企业的,主要负责人不得担任企业法人。”明显不符。个别市局公务员身份人员仍担任企业法人。二是回报主管部门方式较混乱,主管部门大多以直接从企业中列支方式收取投资效益,不符合国家规定。三是企业没有产权登记,也没有经过年检,没有接受企业主管部门监督和管理,存在极大安全隐患。四是企业经营没有完全纳入收支预算,不符合中国气象局的有关规定。五是目前对企业缺乏统一的、科学的管理,大多是实行简单的经济承包或上缴管理费考核指标来对企业进行管理。

  (六)企业人员身份问题。现有在编人员均与原单位签订了劳动聘用关系协议,享受国家事业单位的有关人事工资和福利等待遇。但如果进入了所登记注册的企业则从法律上讲,应该是与原单位的人事关系脱钩,即组织人事关系转入企业。所注册的企业也应与其管理单位实行独立核算、自主经营、自负营亏,从而实现政企、事企分离。而目前气象部门所属企业属“官办”性质,即由气象部门在编人员组成企业的'主体,但同时人员的组织、人事关系仍保留在原单位。这种体制客观上造成财政预算经费从事业单位支付,而津贴、绩效等从企业中支付,不符合国家规定。

  三、加强对部门企业规范管理的思考

  市级气象部门所属企业相对比较规范,而县级气象部门所属企业问题很多。这些问题均是非常复杂而有亟待尽快解决的问题。为此建议:省局成立专题工作组,法规、计财、监审等部门人员参加,必要时可以邀请我局法律顾问和工商、国资管理部门相关专家参加,专题研究我省气象部门所属公司现状,结合气象部门开展气象科技服务工作的实际需要,探讨研究制定出规范部门所属企业的针对性措施。主要有两个方面的考虑:一是能够在目前基础上加以规范的,按照国家有关规定予以规范,二是在目前条件下不能依法规范的,坚决予以注销,特别是县级气象部门来说,目前国家的相关政策县级气象部门没有企业不影响气象科技服务开展。

  (一)规范企业组建。完全按照公司法要求规范组建部门企业,不得以职工集资、个人分红形式开展气象科技服务。对目前以职工集资入股成立的企业进行清理。

  (二)规范注册资金。凡是以货币形式投资的,要按规定取得权限部门的批准,并以事业单位事业发展基金中支出。凡是已固定资产投资的,应由具备资质的会计事务所进行固定资产评估。不得用气象业务部门的关键设备、房产等进行入股,可以按照签订租用合同租用给公司有偿使用。

  (三)规范资金收支。严格按照《山东省气象科技服务管理实施办法(暂行)》规定,收取规定服务项目的服务费用,不得将应在事业单位运行的项目纳入企业运行。严格企业成本核算,与企业运行无关的经费不得在企业中支出。

  (四)规范管理运行。严格按照《公司法》规定管理企业,并接受主管部门的监督,为企业依法办理产权登记,每年接受企业主管部门的年检和财务审计。主管部门以从国有资产保值、增值角度加强对企业的管理,不得越位,不得缺位。企业以租用主管部门房屋、设备等固定资产的名义回报主管部门,以使用气象台等其他部门的信息资料名义向其交纳协作费,以上费用协商工商管理部门可以列入成本。

  (五)规范集约发展。一是防雷技术服务集约。市雷电防护技术服务中心已完成独立事业法人登记,开办了独立基本账户,可由市雷电防护技术中心在所辖各县局设立分中心,开办一般账户,以市雷电防护技术服务中心名义在当地开展技术服务,收入进入市雷电防护技术中心账户。二是防雷工程集约。由具有乙级防雷专业设计、施工资质的市防雷工程公司,在各县设立分公司,市县联合开展资质许可范围内的防雷工程专业设计和施工服务。

管理调研报告4

  万丈高楼从平地起,基层就是这万顷大厦的地基,基层工作者就是打地基的工人。大厦牢不牢靠,要看地基稳不稳当;地基稳不稳,要看工人的工作实不实在。本文以个人的角度,从基层工作的现状出发,以切身体验为突破口,研讨基层工作路径,提升服务水平。

  一、基本情况

  经村官考录成长成公务员,三年均在基层一线工作,但工作处于游离的状态。村官时期在所服务的村和政府之间来回,考核合格后转公务员身份,具体工作依然是打游击战,不停的在各个办公室之间驻足停留。“我是一块砖,哪里需要哪里搬”的工作理念越来越满足不了现实工作的要求,亟须得到根本性的改善。一个萝卜一个坑,三年来一直有一个疑问:是我找不到自己的坑,还是不让我栽在自己的坑里。

  二、基层工作现状

  (一)冗员现象比较普遍

  严格地讲,乡镇冗员是一个相对概念。一是现有的基层基础(包括空间、硬软件设施设备、管理制度、服务等)无法满足日益增加的编制数量需求,对新增的编制或群体存在一个管理空洞;二是权限下放与回笼,致使乡镇权限在扩张,公共服务能力却没有得到相应的升级,权力空虚;三是对各种资源特别是人力资源的滞留,导致人地、人机、人与本职工作之间的矛盾日益突出。编制、人员、资源的增减均有一定的道理,也是对适应社会进步,创新社会管理的一种探索,但基础保障跟不上,就出现了不少的闲人、闲事。

  (二)断层现象不容乐观

  到目前为止基层已经基本上形成了老中青各占其一的年龄格局,但在业务的操作上存有不少弊病。以前由于单位工作量少种类多,人少;由于交通、技术等客观难题的存在,制度缺失,上对下的管理难度较大,一个人可以身兼数职从事多项工作甚至是不相关的工种,这种全能式的工作在一定时期内起到了积极作用。但随着社会的进步与发展,对专业化分工要求越来越严格,对工作人员的专业性、技术性要求越来越高。前辈们在对工作的教授上“经验”占了很大比例,新人在工作中始终存有制度体系与经验之谈,老经验与新思路,专司其一与八面玲珑的冲突;部分前辈在传授经验的过程中有意无意地“留一手”,也使新人在开展工作时有经验但无法遵循,有制度却难依令执行。新人对先贤的接受基本上也是处于盲从的状态,难有自主性。

  (三)资源过度集中

  主要是指人力(如村官)、物力(如各类专业设备器材)、财力、权利等资源过分集中在了乡镇。本应配发到各村的资源,由于种种原因,被滞留在了乡镇,主要是在为乡镇服务,必要时为所涉村社服务,所属村可在有需要时集中于乡镇使用。单一资源兼具数种功能的现象较多,某些专业设备挪作他用,易于损毁,维护成本升高;而部分资源得不到有效利用甚至闲置,这也是对资源的浪费。

  (四)内外矛盾突出

  目前的基层工作者特别是年轻人,主要是从各类高校中来,而高校集聚了来自全国各地的生源,在选录考聘中也逐渐放松了户籍限制,就算是本地的人,因为是在象牙塔里成长起来的,在工作中也出现诸多水土不服的问题。在老看新、有经验看没经验、低学历看高学历、土生土长看象牙塔这几种看人的方式上有较多的异样眼光。无形中给新进工作者产生了一定的心理压力。而惯用的“年轻人不要怕犯错误、不要怕得罪人”的鼓励方式,在促使新人积极工作,创新进取,让新人自己摸着石头过河的过程中弊病百出,这有点像《西游记》中众仙家有意为唐僧师徒制造九九八十一难,让其历经磨难终得真经。苦难在先,享受在后,这是古训,但放在今天,对于初来乍到的校门型工作者来说,一腔热血之余,对政策、对风

  土人情、对当地行为习惯的不熟悉,急于建功立业的迫切心理,贸然进入工作第一线,极易产生新的问题,出现新矛盾,致使已有的矛盾激化等问题。其结果是一方面会打击新人的积极性,另一方面是新人在开展工作时不得不分心去钻研如何解决自己工作中的失误。

  (五)群众利益诉求升级

  在诉求内容上,以前群众之间的扯皮口角主要是争个输赢,谁强谁就赢,在本辖区内也就能解决,现在更趋于法理性,群众要的是维护好自身的合法利益,活动范围扩散到了比本村组等级更高的乡镇、县市甚至中央。在诉求方式上,以前是单一的找村组干部帮忙理论,高级点的就是递交信件讨要说法,现在电话、媒体、还有互联网等,无所不用其极。网络信访逐渐成为群众表达诉求的主要途径。

  三、意见建议

  (一)基层建设要升级,以适应新时期新工作的要求

  有必要对基层基础建设改造升级,更新换代。群众利益第一位,如果因为客观条件的限制而无法满足群众诉求,对群众来说是个悲剧,对工作人员来讲也很无奈。改善工作环境,提升服务水平,创新工作思路,努力营造一种群众满意,工作人员高兴的双赢氛围,是当前基层加强自我建设首要任务。

  (二)加强沟通,有效引导,合力创新社会管理

  全面深化改革,创新社会管理是各项工作主流。新人与旧人,年轻人与老辈子,交接前与交接后,有经验和没经验,校内校外,地方与地方···之间要建立起一个长效的沟通交流机制,加强彼此的联系,通过互动互学,充分汲取内外新旧同志的意见建议,实现对工作的.革新,齐心协力建设好和谐社会。

  (三)合理优化资源配置,加强效能建设

  世界本没有垃圾,只有放错位置的东西,从这句名言中可以看出资源合理利用的重要性。创新社会管理,首先应让各种资源充分发挥出其本有的效能,体现其本身价值。优化资源配置,一是要让各种资源(包括人力如村官、物力如仪器设备等)各归其位,在自己的位置上做自己该做的事,二是加强对这些资源的指导,引导他们沿着自己的方向前行,应加强对村官群体的职业技能培训和对器材设备使用的专项指导,而不是用于满足新增编组及工作的需要。目前只派学生不作指导,只发设备不传技术的做法不利于实现资源利用率的最大化。

  (四)防治结合,以防为主,重点是治

  如今正值社会发展的矛盾多发期,群众利益诉求日趋多样化,这样的环境下工作应坚持防治结合,以防为主,花大力气将各类矛盾纠纷化解在摇篮。但矛盾调处具有滞后性的特点,各种纠纷是防不胜防,关键还是要在“治”上下功夫。目前各单位在矛盾纠纷的排查上表现积极,但对已发矛盾的调处显得有心无力。究其原因,一是避责,二是权限专业有限,三就是得过且过,表面和谐。便出现了“打太极、踢皮球”的局面,问题久拖不决,滋生次生矛盾,局面恶化。实行首位责任制,对矛盾调处能起到一定的催化、敦促作用,但由于首位人员的各种限制,实际效果也许并不明显。对矛盾纠纷的预防是要明确责权利,调处是要具有针对性,着力解决群众诉求。因此,防与治,是左手和右手的关系,两手都要抓,两手都要硬,松了一个都不行。

  结后语:十八届三中全会召开在即,全面深化改革,创新社会管理业已拉开帷幕。作为初任公务员的我们,是执行者、参与者,更是试验者,在这一轮的改革大潮中,群众利益第一,不管做什么事都不能忘了这一点。

管理调研报告5

  社会管理创新是当前政法综治部门的重点工作之一,是摆在实务界和理论界面前的热门课题,社会管理工作能否紧跟经济社会发展步伐,及时有效地进行调整加强与创新发展,事关社会和谐稳定大局与“赶超进位、跨越发展”战略目标的胜利实现。由于社会管理是个复杂的系统工程,包紧万象,涉及面广,现结合部门工作实际择其重点开展调研,并将调研情况报告如下:

  一、社会管理创新工作的经验做法及其成效

  1、信息化建设,人性化关怀,流动人口管理服务工作高效优质

  xxxx年,xx县公安局牵头组织在全县范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专项行动,按照“村不漏街,街不漏户,户不漏人”的工作要求,共清理出租房屋xxxx户,清理暂住人员xxxx名,并全部完成了基本信息采取集与电脑建档工作,到目前为止,已有xxxx名外来流动人口的动态信息在电脑系统登记备案,并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比,“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。xxxx年以来,在全县xx家旅馆安装建设治安管理信息系统并与公安部门信息平台联网,通过入住人口身份信息查验,抓获网上逃犯xx名,有效提高了办案效率和流动人口社会治安防范能力。在流动人口服务方面,石城县教育行政部门以人为本出台新规,规定外来务工人员子女可凭用工单位证明免借读费进城就读,并可平等享受升学政策,较好地解决了外来务工人员子女的入学困难,为外来务工人员积极参与创业发展创造了宽松环境。

  2、无缝对接,分类帮教,刑释解教人员顺利融入社会重新做人

  xx年来,xx县共接收刑满释放和解除劳动教养人员共xxx人,在接到这些人员释放回籍的通知书后,县安置帮教工作机构立即根据其思想表现和家庭状况分级分类帮教安置,结对帮扶,实施包教育、包管理、包转化的“三包”工作措施,积极帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业,帮教安置率达到了98%,重新犯罪率为零。大部分释放回籍人员重新过上了正常人的生活,没有再次危害社会,有的在帮扶教育下甚至变身为产业发业带头人,如石城县木兰乡籍刑释解教人员温昌礼,回归原籍后,筹集资金兴办养猪场,目前已成为远近闻名的养殖大户。

  3、加强社会治安防控体系建设,开展治安重点地区排查整治,社会治安环境进一步优化

  自xxxx年起,xx县不惜重金保平安,在省、市首开先河在农村大力加强“小技防”建设,并把它列入新农村建设发展总体规划,对安装高科技治安联防报警装置的农户家庭给予经济补贴,到目前为止,全县已有xxx余个新农村建设示范点近xxxx农户安装治安联防报警器。xxxx年全县开通乡镇视频监控系统,在城区进出口处建设了xx个高清晰图像抓拍治安卡口。机关、学校、企事业单位的技防建设也得到大力加强,特别是在xxxx人以上的.学校全部安装了校园视频监控系统,临圩镇的中小学也大部分在校门口安装了视频探并头接入乡镇视频监控系统,治安防范能力明显提高。从xxxx年起,石城县采取主动出击的方式对莲花万景城商贸娱乐区、白莲城农贸市场、琴江镇商贸城、东城新车站四个社会治安重点地区开展了长期的治安整治,整治成效显著,曾一次性查获收缴各类赌博游戏机41台,同时处予8家游戏室业主拘留10日、罚款xxxx元的严厉处罚,治安秩序明显好转。据统计,通过开展集中整治,治安重点地区的刑事案件已由xxxx年的xx起下降为xxxx年的xx起,下降了xx%,治安案件则由xxxx年的xx起下降为xxxx年的xx起,下降为xx%,治安环境明显好转。

管理调研报告6

  根据市烟草专卖局《关于开展20xx年专卖管理及法规工作调研的通知》要求,结合烟草专卖局专卖管理工作现状和笔者所在岗位工作实际,围绕当前专卖管理、法规工作中存在的重点、难点问题进行了深入讨论,特别是围绕近年卷烟外流及查处问题的情况及对发现的问题整改落实情况,查找解决问题的方法和举措,开展了“如何建立有效的整改机制,防止发现的问题重复发生”的课题调研活动,同时现将调研情况阐述如下:

  一、什么是卷烟外流现象

  一直以来,严防卷烟外流这是专卖内管工作的重点。然而,总有一些零售户在面对给予适当差价的“好处费”时经不住诱惑,采取错误的方式,为了一些蝇头小利把卷烟出售给上门收购的卷烟大户,更有甚者通过为大户代订卷烟的方式谋取利益。而精明的'违法大户更是通过这类方式囤积“差价烟”,暗中将这些卷烟倒卖至外地以赚取高额利润,从而导致了卷烟外流现象的发生。

  二、卷烟外流出现的原因剖析

  为什么会出现卷烟外流现象?归根到底,这种现象事实上是由三方面因素造成的,包括客户受到经济利益的驱使,烟草公司的营销政策不全,客户经理的管理松懈,虽是市场环境自然形成,应该说,三方都有一定责任。

  原因之一,经营利益驱使。客户开店,经营卷烟目的就是赚钱,凭借资金赚取差价,天经地义,客户自认为合情合理,并没有触犯法律。既然烟草公司开门做生意,限量政策下能报这么多烟,就没理由不让其订货,况且没有一家店不整条销售的,这种现象是普遍存在的。

  原因之二,限量政策不全。烟草公司放量,有些品种卷烟限量多少条,部分烟店有了可乘之机,无怪乎个别品种销量急剧飙升,远远超出部分零售户实际购卖力。近来卷烟外流被查处使很多公司上下纷纷展开专项行动,整顿卷烟外流之风,当然亡羊补牢犹未晚,但我们应该检讨一下,不能漏哪补哪,要未雨绸缪,防患于未然。

  原因之三,经营监管不力。对客户经理本人而言,客户各式各样,凭个人力量当然有不全之处。让客户少报点,敏感品种报5条或10条之内,其实客户经理也明白,个别店即使一次订货只订20条,也不全是自己销售的,况且客户经理不可能把所有有出口苗头的烟店都降为小户。

  三、防止卷烟外流的对策与思路

  (一)加强宣传,进一步营造执法环境。

  坚持打击宣传同步走的方针,以卷烟外流危害为切入点,以重大法治宣传日为契机,借助于网络、电视、报刊等现代传媒工具,争取社会对打击卷烟外流的支持,充分发挥全国卷烟打假举报电话“12313”的功能作用,营造良好的烟草专卖执法环境。大力宣传法律法规、行业规则,专管员走访过程中,应反复想零售户宣传,让宣传的内容家喻户晓。

  (二)树立观念,强化监管意识

  进一步提高思想认识,认清严防卷烟外流工作面临的形势,牢固树立长期作战的思想,始终保持卷烟打假的高压态势,深入探讨应对新形势和新问题的措施。

  牢记国家法律赋予的使命,在严防卷烟外流中突破以往的旧框框、旧思路,转变思路,强化案件经营意识,树立长期作战思想,消除急于求成、急功近利的思想倾向,不断提高经营案件的工作能力和水平。

  对营销、配送、烟叶等部门,从关键点进行有效监管。做好专卖内部日常监管工作:首先要坚定敢管、愿管和善于管的思想认识,解决做好内管工作的思想意识问题,切实转变观念,充分认识到开展内部监管的重要性;其次,要运用科学的方法和手段,利用科学的逻辑思维推理方法查找问题;再次,对于发现的细小问题、不规范经营的苗头,要认真分析,多方调查取证,查找问题根源,追究责任到人,整改落实到位,将问题解决在萌芽状态。

  (三)明察秋毫,定量类别设定要合理

  把卷烟出售给上门收购的卷烟大户和为他人代订卷烟现象的产生,有一部分原因是定量类别设定不合理。在日常市场走访中,市场管理员要加强对零售客户经营能力、经营规模的了解,如果发现定量类别设定与该零售户实际经营能力明显不相符的,应当会同客户经理,对该零售户重新进行合理定量类别设定。

  (四)加强监管

  对卷烟外流的现象的监管,把功夫下在进货和零售环节的双重监管上,以零售户本身为突破口,让他们在思想观念上形成转变,让“唯利是图”的零售户不赚这几个钱,才能对零售环节的真烟外流起到较好的防堵作用。

  各专卖管理所每周对辖区重点关注卷烟零售户进行检查,对涉嫌存在代订嫌疑的零售户查明情况,上报内管办。要求各所每周从本辖区的违法户、经营大户和卷烟销售异常客户中筛选部分零售户进行涉嫌代订嫌疑的核查,从而达到对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管。

  总之,严防卷烟外流以及卷烟打假形势依然严峻,任务依然艰巨,要进一步贯彻国家局打假工作要求,增强守土有责的责任意识,围绕卷烟外流工作继续采取标本兼治的方针,从烟草公司、客户经理和经销客户几个方面,建立起长效机制,进行综合治理,努力把卷烟外流活动遏制到最低程度,直至完全消除,维护国家和消费者的利益。

管理调研报告7

  为了解预算外资金管理情况,更好地贯彻落实预算法,提高预算外资金管理水平,溧水县人大常委会组成调研组,深入县有关部门及下属单位、镇,通过召开座谈会、查阅预算外收支帐目及财务审计报告,对预算外资金使用管理进行了专题调研。调研中我们发现,我县预算外资金管理起步较早,政府从“收”与“缴”两个方面切实加强预算外资金的监控与管理,成绩显著。同时,通过部门预算编制改革,实行了综合预算,现在已逐步形成了一套较为完善的预算外资金管理体系。目前预算外资金管理存在的突出问题是:

  思想认识还不到位。一些单位认为预算外资金是部门的资金,自己可以随意使用和占有。

  票据管理有一定漏洞。按照票据领取、使用、核缴管理办法,所有单位收费、往来结算业务必须领取财政部门统一印制票据,而少数单位在市场购买“收款收据”使用,容易形成“小金库”;有的单位领用票据不登记,核销无手续;有些单位收费票据长期不入帐,占用挪用预算外资金时有发生,使票据管理难度加大。

  私设“小金库”,不入专户现象时有发生。个别部门、单位公款私存,私设“小金库”,或将预算外资金直接存入单位工会帐,作为单位内部福利外资金。有的收入不入专户,以各种名义转移、截留。

  管理制度不健全。目前预算外资金管理的方式仍然是简单的收支两条线,资金只是在财政专户过一遍,很快又划拨回收费单位使用,支出情况追踪监督不力,造成财政资金长期体外循环。

  监督机制不健全。一是预算外资金征收、入专户、拨款、使用都集中于一个部门,没有实行分开管理,对资金征收、流向缺乏必要的监督。二是对监督检查发现的违规现象,多年来一直是通报和要求整改,有的单位仍我行我素,难以处罚到位,没有约束力。调研组建议:

  一、提高认识,转变观念。

  要认识到预算外资金是地方财政收入的一种非税收入,是地方财政财政资金的重要组成部分,不能随便乱动、挪用和截留。要重新认识预算外资金的三权所属关系,即所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政,这是预算外资金从“两权不变”到“还钱还权”的重大改革。

  二、加强票据管理,从源头上把关。

  要完善票据管理模式,使用新的票据管理软件,通过控制、管理、电脑缴销和银行联网的`方式进行票据管理,把票据管理与资金管理科学有效结合起来,真正做到“验旧换新,票款同行”,进一步规范预算外资金征管行为,有效地防止收入不进专户和截留,隐瞒收入等现象。要加大对票据稽查力度,确保从源头上加强票据管理。

  三、规范和完善“收支两条线”,防范私设“小金库”。

  严格执行“收支两条线”,收入全额上缴专户,支出由财政部门核定指标,统一安排使用。部门和单位必须经财政部门批准,只能在一家银行设立一个预算外资金支出帐,且只能支不能收,只能接纳财政专户拨付的预算外资金。要防范私设“小金库”现象,防止部门、单位把预算外资金当成自己的“私房钱”、“取款机”来使用,防止预算外资金的体外循环。逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度,做到票款分离,资金通过财政专户进行划拨和结算。

  四、强化综合预算管理,逐步推行“阳光工程”。

  严格预算管理,认真编制年度综合收支预算,统筹考虑预算内外收支,将预算内外资金捆绑一起,支出按定额统筹安排,作为预算内资金的补充,以弥补人员经费公用经费的不足,充分发挥财政资金的整体效益。用于工资、奖金、补贴、津贴和福利等方面支出,应严格执行财政部门核定的项目、范围和标准,在条件成熟情况下,逐步推行“阳光工程”,统一各部门、单位奖金、福利发放标准,做到透明化。积极发挥会计核算中心的监督作用,从原始单据入手,强化预算外资金的支出监督,引导预算外资金合理流向,充分发挥预算外资金的效益。

管理调研报告8

  随着时代的发展,教育在我国现代化建设中已有着不可动摇的重要地位,党和政府对此高度重视,而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期,因此打好小学教育的基础,对今后中学、大学的学习都将起到重大的作用。但农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学,因此,农村的义务教育尤其是小学教育便显得及其重要。同时发展农村教育也是解决“三农”问题的关键所在,是构建和谐社会的必然选择。因此推进农村改革发展和解决农业、农村、农民问题,必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位,充分发挥农村教育的基础性、先导性、全局性作用。

  从几年来的情况看,政府对义务教育越来越重视,投入也是越来越多,以实施了优先发展教育的战略,使农村小学教育发生了整体的变化。首先是在教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。虽然农村教育现已取得一些可观的成就,但长期以来,农村教育与城镇教育都是存在着很大的差距的,目前农村的'小学教育仍存在许多弊端。

  1.农村教育存在的问题

  一 学校规模小,设施落后

  我曾在微薄、QQ等途径中看到许多的爱心消息,希望人们能捐出书本给西部甘肃、新疆地区的学校,那里的孩子根本没有书本学习,更何况是硬件设施呢?中国自古以来是一个地广物博的国家,由于地域广博,各个地区的发展肯定是不平衡的,加之农村的学校规模较小,硬件设施十分落后。尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。这是因为农村教育经费有限,在教育经费严重不足的同时,教育经费被挤占、截留、挪用现象严重,因此农村教育很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

  二 缺少教师队伍,师资薄弱

  发展农村义务教育的一个核心问题是师资队伍建设问题,但目前教师数量严重不足,队伍整体素质较差。边远贫困村镇师资严重缺乏,教师学历偏低,优秀教师流失。在农村小学中,许多教师并没有教师资格证,是以前直接由学校分配的,并且年纪偏大的教师较多,存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象,缺乏实课程创新的主动性和积极性。采用的是传统的教学方式。同时与外界的信息交流较少,教师的教育观念滞后,教育教学能力不强,不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。

  同时农村小学教师一个人要担当多个学科的科任老师,因此就必须请代课老师,但是代课教师问题也没有得到妥善解决。农村中小学教师教学工作任务以外的负担沉重,由于人事部门主管职称评定工作的培训,与教育部门继续教育重复培训、重复收费,加重了教师的学习和经济负担。

  三 小学学校减少造成学生上学不便

  在我所生长的小学那里,由于教学条件差,教学设备落后等因素,以及越来越多的家长外出打工,随之就把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读,加之计划生育工作到位,因此生源逐年减少,许多学校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支。但却造成学生上学路途遥远,甚至伤害部分村民感情等问题,且目前有些农村小学不提供住宿,就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。学生上学是及其不方便的!

  四 家庭教育制约学生的成长与发展

  随着经济危机所留下的影响,现今的物质消费越来越高,许多农村家庭的经济来源已经不能满足家族的开销,因此孩子的父母亲出门打工,谋生计,把孩子交给爷爷和奶奶照顾,留守儿童问题甚是严重,使农村家庭教育的缺位现象严重,把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了学校和教师的负担,对孩子的教育和身心发展也不利。而一些在家家长不注重对孩子进行家庭教育,没有尽力给孩子营造良好的学习环境。有些家长对家庭教育的知识一无所知或一知半解,甚至违背小学生成长的客观规律,急于求成,拔苗助长,有些家长的教育思想不正确,本身的文化程度不高,就将教育子女的责任依赖于学校,而没有明白自身的责任和家庭是孩子的第一所学校。

  五 网络影响

  现代社会,科技突飞猛进,网络信息技术日新月异,早已“飞入寻常百姓家”。随着电脑的日益普及和网络信息技术大众化,青少年学生已成为互联网用户的主力军,近年来,网吧越来越多,在一些农村地区,由于地方警察的监管不利,出现了学多黑网吧,因此学生上网行为日渐频繁,不良影响严重,越来越引起全社会的关注。有人曾对某些学校小学生做过调查。调查形式采取大面积问卷与个别谈话相结合,统计结果表明,在接受调查的班级中,有10多位“网虫”因经常上网导致上课迟到、打瞌睡、精神不振、成绩退步、与同学关系疏远等。通过谈话,我们还发现,这些小“网虫”大多沉溺于网上自由聊天或网上互动游戏,并由此产生精神的依赖,继而发展成为躯体的依赖,表现为情绪低落、头昏眼花、食欲不振等,同时由于眼睛长时间注视电脑显示屏,导致视力下降、眼痛、怕光、暗适应能力降低等,而这些孩子大多数就是留守儿童。在这些孩子中承认“上网成瘾,欲罢不能”的有49人(占16.5%),甚至有的学生早上早早来到网吧玩电脑游戏,有的则利用午间休息的时间溜出学校去上网玩游戏。可见网络已经成为青少年学生游戏娱乐的新场所。然而,由于网上信息繁杂,上网的人也复杂,未成年的学生在网上更容易受到色情、暴力等不良影响,对孩子们的身心发展不利。

  2.对于农村教育发展提几点自己的想法

  一 增加教育投入,强化农村师资队伍建设

  保证农村税费改革教育转移支付资金全部用于农村学校办学条件改善上,同时,通过广泛吸收社会资金,将所筹资金全部用于农村教育的发展。此外,要健全农村教育经费的监督保障机制,实行农村教育经费财务公开制度,以确保农村义务教育经费能够合理使用。同时彻底清查、纠正农村义务教育经费被挤占、截留、挪用的行为。加大力度改革农村小学的基础设施,改善学习环境住宿条件等,同时完善相应的地区入学教育制度,考虑农村学校区域广、生源分散、班级少、平行班少等特点,根据农村教育发展实际需要核定农村学校教师编制,尤其是边远地区,要从方便农村适龄儿童入学出发合理布局校点和核定教师编制。健全教师资格考试和定期认证制度,切实保证农村学校教师足编。提高代课教师准入标准,切实加强培训,提高代课教师水平和质量,提高农村学校代课教师待遇。要依照国家、省、市文件精神,兑现对农村老师职称补贴;同时,要适当考虑偏远山区农村教师的补贴,鼓励教师在农村安心工作。要坚持实行城乡教师交流制度。农村学校每年必须保证一定数量农村教师进修培训,合理安排城区学校名师、高级教师、骨干教师到农村学校支教,采取更加优惠政策鼓励城区教师到农村学校任教。严格控制农村骨干教师流向城区学校。要加强农村教师培训,通过校本研修、定期培训、外出考察、实践探索等方式,促进教师专业化发展。五要加强教师师德建设,培养教师敬业精神,增强责任意识。

  二 加强家长与学校的交流

  学校须常开家长会,专门接待来访家长,在某些问题上进行交流、沟通,达成共识。教师要定期进行家访,了解学生的家庭状况,以及学生在家里的表现,与家长在教育学生上达成一致,从而因材施教。

  三 加强学生的网络道德素养教育

  首先,学校、家庭和社会应各司其职。学校作为网络教学的主战场,应该大力加强中小学生的网络道德教育,家庭和社会则应积极配合学校,开展教育工作。其次,建立健全网络立法,使网络发展健康有序。加强网吧管理,关闭不良网站,取缔违规网吧,禁止未成年的青少年学生进入营业性网吧,遏制网络污染的形成与传播,严惩网络违法犯罪,净化网络环境。再次,家长作为学生的监护人,应提高其网络安全意识和网络道德意识。在家期间,应把好学生上网的质量关,严格控制上网时间,多关心和了解子女上网的情况,帮助子女处理上网遇到的问题,使上网成为“亲子活动”的一部分。最后需加强孩子的心理健康教育,防止网络“虚拟现实化”。

  总的来来说,在我国,广大农村是经济弱势地区。经济发展的缓慢、经济结构的不合理、观念的陈旧,以及教育事业管理中的疏漏,是导致农村基础教育缺失的最基本因素。在先现代化还是先普及基础教育的艰难抉择中,人们越来越清醒的认识到科学文化知识对于社会与民族的重要性。小学教育作为基础教育性教育,直接关系到民族的未来。因此,只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节,才有利于农村小学走出困境,为农村基础教育的发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展,为日后祖国的繁荣富强打下坚实的基础。

管理调研报告9

  一、坚持以人为本理念,提高依法行政水平。城市管理执法中既要坚持原则严格管理,也要换位思考,运用疏堵结合管理与教育并重的方式,充分尊重和保障人权,其次是必须坚持严管重罚的原则,对一些影响坏、情节严重、屡教不改的违法当事人,争取强硬的严管重罚措施以一警百。再者就是坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则,把城市管理纳入法治化轨道,不断提高依法行政的水平,最后是提高执法队伍素质,切实依法行政,文明城市需高素质的执法队伍来管理,执法队伍应受到良好的训练,行为规范体现城市的风貌,代表城市管理素质,其做出的具体行政行为必须公开公正合法,体现良好的执法素质。

  二、盘活存量引进增量,解决城市停车难问题。一是引进增量。要按照市场化经营的要求,积极引进社会资本,以企业为主体加快推进城市停车产业化。探索多种合作模式,加快推进停车设施建设。二是盘活存量。要深入挖掘潜力,鼓励现有富余停车资源的单位开放共享、有效利用,提升停车信息化水平。

  三、规划先行,完善城市基础设施建设。要始终坚持把城市管理纳入城市建设和发展总体规划之中,坚持同步规划,同步建设的原则,从源头加强城市管理。要实行城市规划一张图,建设管理规范化、科学化、法制化。加强环卫设施、停车场、各类行业市场的规划与建设。建议将农贸市场、旧货交易市场、洗车场、机动车修理场等建设纳入城市发展规划,本着“规划先行、管理优先”和“谁投资,谁受益”的原则,积极打造规划配置科学合理、市场化运营的各类专业市场。

  四、将市场竞争机制引入城市管理工作之中。要正确处理好政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的作用,通过深化改革,政府由城市管理的直接投资者转变为引导投资者。要积极推进政府与社会资本合作建设(PPP)和建设—移交(BT)模式以及投资主体多元化的.形式,推进城市基础设施建设。通过制定出台一些优惠政策,吸引社会资金投入城市建设管理之中,促进城市基础设施的建设与维护。建议在城市停车场、农贸市场等领域率先推行市场化运作,逐步扩展到城市管理其他领域。

  五、扎实推进智慧城市数字化管理。要强力推进城市管理数字化、网格化新模式。要有效整合各类资源,充分利用GIS(地理信息系统)、GPS(全球定位系统)、云计算、大数据、“互联网+”等现代信息技术,构建起城市管理公共信息网络服务平台,将城市管理的各项事务及管理责任落实到网格单元,做到无缝隙覆盖、全方位监管,实现城市管理区域精细化、内容数字化、查处精准化。

  六、建立城市管理志愿者队伍,进一步完善社会监督管理新机制。一是组建城市管理志愿者协会。为充分挖掘城市管理的潜能,发挥志愿者队伍在城市管理工作中的作用,建议组建由青年志愿者、学生、离退休干部、职工等群体参加的志愿者管理队伍,构建和完善全社会广泛参与城市管理组织,提高城市管理效率。二是加强舆论监督。通过报纸、电视、电台开辟城市管理专栏、专题和热线等形式,搭建起政府与市民沟通的桥梁,保障市民对城市管理的知情权、参与权,推进城市管理社会化。三是动员居民广泛参与城市管理监督工作。建议公民利用手机微信、微博等新媒体的作用,对机动车乱停乱放、流动摊贩占道经营等影响城市形象和社会工作生活秩序的不良行为进行监督。对积极参与的公民,有关部门应该给予奖励。通过采取有效措施,创新城市管理新局面。

管理调研报告10

  一、基本情况

  ××公司是我市一家在以广告设计、活动策划等多种业务为一体的广告传媒有限公司。其实任何一个单位,都有自己的管理制度、方针和政策,该公司也不例外,虽然公司内部人员不多,但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计2名,出纳1名,保管1名,其主要是核算公司所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。

  二、公司结构

  公司的财务人员设置、账册设置、预算管理等具体包括为:

  1、岗位设置状况,主要针对是否设有会计、出纳、保管。

  2、人员素质情况,主要针对是否有专业证书、是否专职、是否遵守财务人员的职业道德等。

  3、账册设置情况,主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账等账册设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。

  4、主要针对内部财务制度是否健全。

  三、调查结果

  通过这次调查、实习,发现该公司岗位设置,账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了账账、账证、账实相符。公司财务管理制度完善、健全,并制定了各项规章制度。同时我还发现该公司有几点好的做法:

  (一)岗位设置与分工虽然该公司成立时间不长,但是他们合理的设置了会计工作岗位,坚持不相容岗位相互分离,确保了岗位之间权责分明,相互制约、相互监督,使内部控制制度不折不扣地贯彻执行,基本做到了数据维护管理与电算审核相分离;数据录入与审核记账相分离;记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员的职责权限明确分工,并相互分离、相互制约。

  (二)票据管理票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此,空白票据是由专人去保管,保管票据的人员没有参与银行的全部印鉴章的保管,这也遵循了不相容职务分离的原则。票据保管人员对票据的`领用和使用上严格遵守了票据管理条例,基本上能够按照规定的要求使用,对因填写错误而作废的票据,做到了全部联次保存。记账人员在会计账簿的摘要中对已使用的票据号码作了记录,以便随时检查已使票据号码的连续性。另外,未经批准公司财务人员没有发现擅自将票据背书转让、擅自签发空白支票,对已经开出的银行本票、汇票等,做到了随时关注使用情况,期满后立即进行了使用余额的核对和记录。每月还由专人将银行对账单与账簿记录进行核对,还将票据的使用情况与银行对账单有关记录一一核对,做到了账证相符。加强票据管理是公司内部财务管理制度的一项重要内容,在工作中该公司建立了严格的票据保管制度,做到了专人保管制度;专库保管制度;专账保管制度;保管交接制度;定期盘点制度。

  (三)资金管理一是加强现金管理,严格执行了国家现金管理条例及实施细则。

  (四)经费管理加强财务审核制度,建立严格的支出审核制度,对于办公费、印刷费、宣传费、设备购置费以及按规定支付给职工个人的工资、奖金、津贴等每一项开支,都严格按规定的权限审批后给予了报销。制定严格的经费开支报销程序,每一笔开支都必须取得合法的单据,并由经办人员签字,主管领导审批,财务人员审核后才能给予报销。加强资金的事前监督和事后监督。严格按照支出计划执行,坚持按制度办事

  ,四、对加强财务管理的几点建议

  (一)为了促进公司经济业务的发展,提高公司的经济效益,规范财务工作,应该根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,严格制定一套合理的财务管理制度。

  (二)公司会计核算要遵循权责发生制原则。

  (三)做好财务管理基础工作,建立健全的财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。

  (四)财务管理是公司经营管理的主要方面,

  (六)做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时,应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。

  (七)建立会计档案,包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案、妥善保管,按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。随着社会的进步和公司体制改革的不断深入,该公司的财务管理制度也应当在保留原有好的做法的基础上,对在发展过程中出现的新问题,涉及到的新领域进行不断修改、补充与完善,以保证公司所需资金的筹集、分配和使用更加畅通、合理、高效。

  五、调查、实习认识

  (一)作为一个会计人员,工作中一定要就具有良好的专业素质,职业操守以及敬业态度。因为它不仅是为了报表而已,更是为了更好的掌握公司各个会计的资料以便了解公司经济的正确信息。会计部门作为现代企业管理的核心机构,其从业人员,必须牢记会计准则,坚持原则处理今后面对的工作。

  (二)作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作,要求会计人员要准确的核算每一项指标,牢记每一条税法,正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作,靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度,及时发现问题解决问题弥补漏洞。

  (三)作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力。会计部门是企业管理的核心部门,对下要收集会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法,协调好相互间的工作关系。

  通过这近一个月的实习给我感触很深,了解到理论应用一定要在实践的基础上,而我们在面对时间必须在学习理论的前提下才可以更好的完成。所以我们不但要学好专业课,还要抓住任何实习机会加强实践经验,真正的把理论和实践相结合。再者就是社会中,人际关系有时真的比工作能力还要重要,良好的人际能给我们的工作带来顺利,带来成功,带来机遇。在工作中把每个人都当作良师益友,那么才有可能在工作中收获的更多。

管理调研报告11

  推行车辆安全风险管理,可以预判和掌控安全生产中存在的问题隐患,提前制定和完善各项安全卡控措施,规范职工作业标准,使每个作业环节有序可控,达到确保安全生产的目的。走进车辆段检修车间,发现每名职工的手中多了一样安全法宝岗位安全风险提示卡。这张卡塑料材质,如银行卡般大小,一面印着安全风险管理的目的、要求、工作思路等内容,另一面以顺口溜形式印着岗位风险提示。现在每次上岗作业前,我们都要看一下风险卡,时刻提醒自己坚持作业标准化,注意安全。职工小梁说。制作安全风险提示卡是我局车辆系统开展安全风险管理的一项重要举措。今年以来,路局车辆处、各车辆段根据上级部门要求,科学研判风险项点,强化安全风险意识,狠抓安全过程控制,严格考核措施,深入推进车辆系统安全风险管理体系建设,使安全工作关口前移,有效预防了风险隐患。今年,我局车辆部门事故数量较去年同期下降 25%。

  织大网风险因子无处遁形

  车辆工作工种多、设备多、单独作业的人员多、室外作业多、技术含量高,如何针对这些特性,找准它的风险项点?今年年初,我局车辆系统多次组织召开客、货车安全风险管理研讨会,在明确安全风险管理意义、目标、工作思路的基础上,确立了三种办法相结合的风险研判法:自下而上法,即发动职工主动收集本岗位作业中容易引发事故的风险源,制定出防控措施;自上而下法,即由专业科室结合上级部门要求,对基层一线反馈的风险项点进行提炼和归纳;经验法,即从历年来车辆系统发生的较为突出的事故案例中找出具有共同性、倾向性的风险项点。

  为充分调动一线职工参与风险研判的积极性,各车辆段开动脑筋,创造性地出台了一些激励措施。如南宁车辆段以识别准确、研判到位、措施完善 为标准,对职工排查出的风险源及制定的控制措施进行评比,一经采用,给予一定奖励。

  为使风险研判科学、细致,南宁车辆段以电子181系统为平台,根据数据库统计数值,以风险总分=风险后果发生频率公式,对各项点的风险系数进行计算,将所有项点进一步细分为极度危险、比较危险、一般危险、较低危险四个等级,从而突出重点,抓住安全主要矛盾,采取有针对性的'防控措施。针对设备设施、外部环境、人员配置等方面的可变性,我局车辆系统对风险源实行动态管理,建立安全问题数据库,加强日常安全信息的收集、统计和分析,及时补充和完善安全风险项点,确保风险管理全覆盖。

  抓落实风险隐患提前扼杀

  光有好的管理理念,而没有具体的落实方法,那一切皆为空谈。

  为使安全风险管理深入现场,我局车辆系统从一表、一册、一卡入手,让干部职工最直观地感受到风险管理就在身边。

  记者在各车辆段采访时看到,每个车间、科室的墙上都挂有本部门的《风险管理项点及控制措施一览表》;每名干部手中都有一本与岗位相对应的《安全风险管理手册》,里面明确了岗位安全风险防控目标、控制等级、控制措施、量化要求、考核办法等项目,解决了管理干部防什么、怎么防的问题;每名职工手中则有一张岗位安全风险卡,明确指出了本岗位的安全风险点和控制措施,要求职工上岗作业前必须认真阅读,从而起到提醒、警示作用。为使表、卡、册等提示工具简明直观、实用有效,各单位创新制作方式方法。如南宁南车辆段湛江运用车间梳理出近年来的典型案例,由专人演示正确、错误两种作业方式,拍成对比图片进行展示,生动直观,职工喜闻乐见。在安全风险管理落实中,各车辆段狠抓过程控制,重点突出作业标准化建设,对重点工序、关键环节进行全面卡控;加强信息采集和流转,规定凡是上道工序不符合标准或未完成的,一律不能进入下道工序。柳州车辆段、南宁车辆段分别推行安全高压线管理和红线管理,对违反相关规定的职工进行考核。

  根据安全风险管理超前防范的特点,车辆系统充分发挥科技设备保安全的作用,将风险扼杀在摇篮里。如采用TCDS系统对列车轴温进行监控,列车运行中一旦出现异常,TCDS系统监控员就能立即获取到轴温异常的车次、车号、车轴、列车运行位置、列车运行速度及轴温变化情况等数据,从而准确判断轴温故障,正确处理轴温问题;配置 TVDS监控设备,对客车走行部实行全面监控;在发电车配备烟火报警器,及时监控发电车烟火异常情况等。

  为从源头消灭风险隐患,车辆系统建立故障溯源制度,一方面通过故障表象,向上查找并消除可能导致故障的真正原因,另一方面向下检查并消除该故障可能对相关部件造成的危害。

  为使安全风险管理工作责任到位、有序推进,我局车辆系统按照评价、分析、评估、整改循环推进的方式,定期对段、车间、科室安全风险管理开展情况进行严格考核评价。

  为营造学比赶超的氛围,车辆系统还积极开展立标杆、树典型活动,选树在安全风险管理工作中表现突出的单位、车间、班组为典型,大张旗鼓予以宣传、以点带面,推广经验,实现全面推进。

管理调研报告12

  村级财务关系到广大农民的切身利益,是农村工作的重点,也是加强农村基层党风廉政建设的主要内容;是广大农民普遍关心的热点,也是农村工作的难点,更是农村诸多矛盾的焦点,事关农村社会稳定和经济发展的大局。20xx年以来,嘉禾县通过改革村级财务管理方式,全面推行“村账乡镇代理服务”,在各级各部门的关心和支持下,坦坪镇村级财务管理工作有了很大的改进和提高。为进一步规范村级财务的管理,笔者对该镇23个行政村的村级财务进行了调研,采取与村支委、村委和村务监督委员会成员座谈的形式,广泛听取意见,征求他们对村级财务规范管理工作的建议。

  一、基本情况

  坦坪镇辖23个行政村,辖区人口5。5万人,是嘉禾县人口第二大镇。该镇实施村账乡镇代理服务以后,村级财务就以委托代理的形式由村账镇代理中心负责管理核算,乡镇财政所所长、经管站站长兼任“村账代理服务中心”主任、副主任,村级不再设立会计机构,取消了会计,只设报账联络员1名,并对村级财务实行了会计电算化管理。

  (一)实行村账镇代理服务的基本情况

  坦坪镇实行村账镇代理服务以来,全镇23个村均已实行了“村财民理镇监管”的代理管理模式,所有的收支实行集中管理,统一核算,会计核算业务全部实行了电算化管理,已代理各项资金达2600多万元。

  主要做法:

  一是建立村级财务管理制度,规范报账程序。村级财务管理工作有可章循、有规可依。该镇结合县财政局出台的《嘉禾县村级财务管理实施细则》《嘉禾县农村财务管理暂行办法》《嘉禾县村财乡管工作考核办法》等规章制度,制定出台了《坦坪镇村级财务管理暂行办法》,明确了责任主体,做到了规范操作。各村到村账乡镇代理服务中心报账的程序分为三步:第一步,严格实行审批制度。村级发生经济业务,应取得有效的原始凭证,并注明用途和事由,经办人和审核人签字后,交村民主理财小组审核,对不符合支出规定的凭证,由村报账联络员退还经办人,对合规合法的原始凭证由村务监督委员会主任核实签字并盖村务监督委员公章,再由村委会主任审批签字后,交镇驻村干部审核签字,方可办理报销手续,数额超过5000元以上的大额资金还要交镇纪委书记审核签字。第二步,村报账联络员将审核后的原始凭证进行分类汇总,报送到村账镇代理服务中心。第三步,村账镇代理服务中心对原始凭证逐笔审核后,编制记账凭证、登记账簿、编制各项报表,及时公开,接受群众监督。

  二是抓好财务公开,提升村级财务管理水平。财务公开是化解干群矛盾的重要手段。在村级财务公开中各村主要采取会议、公开栏等方式进行了财务公开,财务公开的形式必须按照《嘉禾县村级财务公开公示表>的格式和内容,在村务公开栏和《郴州农经网》廉政直通车平台同时公布。同时,对财务公开中群众反映的问题,做好解释和说明工作。建立村级财务报表上报制度。镇“村账乡镇代理服务中心”要按季分村编制财务报表,并及时向镇人民政府和县农经局报送。

  三是充分发挥民主理财小组的作用。在调研中发现做得较好的村是瑶冲、托山等村,村务监督委员会一般都是由3至5人组成,他们之间分工合理、责任明确,一个记账,一个管章,村支部书记负责审核签字,并且做到每月与村报账员核对一次账目。

  (二)实行村账镇代理服务取得的成效

  从这几年的实践看,村级财务实行代理,通过规范村级财务管理工作,有效地加强了村级财务管理,取得了良好的效果。

  一是科学记账,规范了村级财务管理工作,减少了村级不必要的支出。通过规范村财账监管行为,撤销原村会计,设置村报账联络员,这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制,既增强了村级财务的透明度,又杜绝了村干乱支出乱花钱的现象,使村级财务管理步入规范化轨道。通过实行村账业务电算化管理,保证了会计资料的真实性,从而为村务公开提供了真实依据。

  二是提高了村级财务管理的质量,增强了财务管理的透明度。过去村民的参与权和监督权无法得到有效保障,村务公开存在失真的问题,由村级财务不清白引起的村干部村民关系紧张的现象时有发生,甚至产生集体上访、越级上访等问题。实施村账镇代理服务制度之后,有效保证了村账管理的质量,通过公示收支明细,进一步促使村级财务公开透明化,真正给了群众一个明白,同时也维护了村干部的清白。避免了因财务管理混乱而引发的干群矛盾,理顺了工作关系,改变了过去村级财务管理混乱,收支不规范,“白条入账”的现象。

  三是加强了基层组织制度建设,有效遏止了腐败现象的产生。实行集中监管后,避免了村支书、村主任暗箱操作,无权可争、无利可夺,减少了村干部之间的磨擦,两委班子互相信任,团结干事,腾出了更多的精力引导群众发展经济,基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。村级财务由镇代理中心集中管理后,改变了之前村级开支由村支书、主任一人做主的情况,村里的一切财务收支都置于镇代理中心会计制度的监督和群众的监督之下,村里开支必须由村支书、村主任和村监委主任三方审核会签盖章后才能生效,否则镇代理中心不予受理,村务开支实现了多方监督、公开透明,这就从源头上铲除了村干部违法违纪现象发生的土壤,增强了群众对村干部的信任感,促进了村级组织的团结协作。

  二、存在的问题

  目前,坦坪镇村级财务管理也还存在着许多问题,主要表现在以下三个方面:

  (一)村级财务报账联络员队伍不稳定,业务水平低,工作质量不高。该镇23个村,23个报账员,具有大专学历的3人,高中的8人,初中的12人。年龄50岁以上的10人,40—49岁的8人,30—39岁的5人。在性别上,男性的19人,女性的4人,其中村委会副主任兼职的2人,村文书兼职的6人,计生专干兼职的4人。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定,但是,目前村级报账联络员实际上都是由村干部随意指定,并且都是身兼多职人员,缺乏规范性操作行为。每逢村党支部、村委会换届,报账联络员也跟着换届,财务收支也没有进行妥善的移交。另一方面,部分村财务人员虽然都具有初高中文化学历,但业务素质低,缺乏专业知识。

  (二)财务制度不健全、监督管理不到位。该镇虽然建立了村级财务管理制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系,有的'村务监督委员会没有充分发挥监督作用。部分村存在账务处理不规范、核算简单的问题,白条报账、不及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。财务公开制度流于形式、缺乏内容。从调研的情况看:一是公开不及时;二是公开内容不规范、不完整;三是财务公开的形式单一。

  (三)村级集体经济薄弱,债务沉重,发展事业举步维艰。全镇23个村(社区)集体经济基本上都是属于空壳村,仅有潭湾村办了个沙场,西车村办了个砖厂,现处于破产的边缘,村级运转仅靠一点微薄的财政转移支付资金,发展事业举步维艰。村级债务沉重,通过“三资”清理工作,全镇23个村共清理债务800多万元,化债后仍遗留债务100多万元。同时为经济发展加大对村级基础设施建设的投入,又新举债500多万元,其中有一个村因新建村部而负债40万元。沉重的债务,制约着农村经济的持续发展。

  三、几点建议

  村级财务管理是在不改变村集体资产的所有权、经营权、分配权和支配权的基础上,由乡镇代理服务中心统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里规范管理村集体资产、资源和资金的管理制度。村级财务实行代理制,以村财民主理财小组的模式,得到了广大村干和群众的认可,他们普遍认为,村级财务实行委托代理不仅有利于规范农村财务管理,密切干群关系,促进农村基层党风廉政建设,而且还有利于减少社会矛盾,构建和谐社会。从我们调研的情况来看,要加强和规范村级财务管理必须从以下几个方面入手:

  (一)加强报账联络员队伍建设,提高人员素质,完善保障机制。加强对村报账联络员的培训,建议由县财政局定期举办村账业务培训班,并将各村支部书记、村主任以及民主理财小组成员纳入培训范围,从而强化民主理财意识,规范村级财务管理。

  (二)健全完善村级财务管理规章制度,强化审计监督,规范工作流程。进一步健全完善村级财务管理制度。为确保村级财务走向科学化、规范化和精细化管理,建议进一步出台规范村级财务管理实施细则。按照财务管理要求,切实建立起审计监督制度,建议由纪委牵头,对账务进行定期审计,杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵支、坐收坐支、违规操作等违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。

  (三)加强对村级财务管理工作,切实把握村级经济的薄弱环节,加强村级产业引导。不断提高对村级财务管理工作的认识,总结出各村经济发展过程中形成的经验优势与薄弱地带,充分发挥优势作用,促进以优势弥补不足的良性循环。镇政府和各村支两委要进一步加强村集体经济产业引导,加大扶持力度,确保实现精准的帮扶。

管理调研报告13

  乡镇国有资产管理存在问题不容忽视,乡镇国有资产数量庞大,具体包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。管好这些资产,对提高国有资产的整体运营效率,确保国有资产的安全、完整和保值增值,是非常重要的。但是,在对乡镇等一些行政事业单位财政财务收支审计中发现,国有资产管理还很不规范,应引起有关部门的重视。

  这些问题主要有:

  一、固定资产总账和明细账、账面和实物不相符,有的单位甚至没有资产的'明细账和固定资产卡片。

  二、对已竣工交付使用,未办理决算手续甚至已办理决算手续房产不作为固定资产登记入账。

  三、工程完工未及时决算,所付工程款仍以暂付该工程承包者个人的名义挂账,未作为长期投资或者作为固定资产管理,极易造成国有资产的流失。

  四、单位之间相互赠送的固定资产,赠送的单位不到财务部门消账,造成有账却查不到资产;被赠送的单位不入账,形成账外资产,致使资产家底不清,容易诱发腐败行为,不利于对资产的监管。

  形成的原因:

  一是国有资产管理重视不够。一些单位重使用轻管理,只想购置新资产设备,忽视现有资产的管理和利用。许多单位的固定资产更新、维修所形成的资产、接受捐赠的资产、通过行政手段调入的资产没有登记入账。对于一些已报废、淘汰处置的资产也不办理核销手续,结果造成账账、账实严重不符。

  二是资产管理机构不健全,管理人员缺乏,监管不力,未指定专人管理负责;

  三是内控制度不健全或未能严格执行;四是不排除部分人受利益驱动。

  上述国有资产管理不合规的事项,会导致单位的部分资产在账外形成体外循环,容易造成国有资产流失。为解决上述问题,建议采取以下措施:

  一是加强国有资产基础管理工作,包括产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督等。

  二是加强国有资产管理机构的建设,各单位要指定专人管理,建立健全国有资产管理网络。同时进一步完善国有资产管理和考核办法,并奖勤罚懒。

  三是建立国有资产国有资产清查登记和闲置资产统一调剂制度。四是审计机关要把国有资产的管理作为审计的重点内容,发现问题按照有关规定从严处理,以此促进单位领导特别是“一把手”的财经法纪意识的提高,确保国有资产的安全、完整和保值增值。

管理调研报告14

  随着时代的发展,工程建设与十年前有了很大的变化,新技术、新工艺从出不穷,以前的岸墙及护坡,主要是浆砌石挡土墙、护坡,而现在又发展出了生态带护坡、栅栏板护坡、格宾石笼护坡等形式,闸门也由升降式闸门变成了现在的升卧式、护目镜等多种形式。随着工程范围的增大,人们法律意识的增强,政务的透明化及地区性思想意识良莠不齐,工程协调工作难度加大,甚至有的工程主要是协调工作,所以要求工程项目组成人员必须具有技术、管理及协调能力,对工程管理人员的要求又高了一个层次。

  俗话说,大店靠用人,小店靠管理。一个工程项目如何才能做到保证质量、安全、进度并使其成本最优化,靠的就是管理,对于工程来讲,我认为管理的意思就是管人事、理财物。工地管理是一个系统工程,是由若干方面组成。但无非有两个层面五个方面,第一层面包括人和物,第二层面包括规则、方法和实施。而这些方面中都有关键点及控制点。这五个方面抓住了,确切的说,这五个方面的关键点及控制点抓住了,所有问题都不难解决,工程建设才可以保质、保量、保时、保安全、保效益的完成。

  一、第一层面

  1、人:这个很好理解,指的是项目部人员、班组长、操作工。管理的首位就是管人,这点最重要。一个工地有很多人,管理人员、现场施工技术人员、民工等,如何管理这些人,是一个工地成败的关键。可以这样说,一个项目管理的好坏,很大程度就体现在团队的建设和管理上。人的关键点是团队精神、责任心、专业能力。

  (1)团队精神

  举个例子,如果有一车沙和水泥从大厦顶上倒下来,对地面的冲击是不太大的,如果把一整车已凝固成整块的混凝土从大厦上倒下来,

  其结果就大不一样。团队管理就是把一车散沙变成已凝固成整块的混凝土,将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体,从而能够顺利完成项目的既定目标。

  有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?没有水,没有搅拌,就还不行。混凝土中的水就是一种良好的团队氛围,团结信任积极向上的工作气氛。具备了这种气氛,意味着项目成功了一半。

  项目经理在团队管理中相当于搅拌机的作用,组织会议、讨论、学习、攻关和休闲等活动,与成员之间形成良好的沟通,最终能形成明智的决策。

  团队中的每一个人可以个个都不是出类拔萃的,只要步调一致,就可以产生一加一大于二的力量,俗话说兄弟齐心,其力断金就是这个道理。相反如果个个都有能力但不相互配合,许多方面会相互掣肘,使执行效果大大降低。不同角色由于地位和看问题的角度不同,对项目的目标和期望值,会有很大的区别,这是一点也不奇怪的事情。好的项目经理善于捕捉成员间不同的心态,理解他们的需求,帮助他们树立共同的奋斗目标,劲往一处使,使得团队的努力形成合力。每个成员的知识结构、技术技能、工作经验和年龄性别按比例的配置,达到合理的互补,才能使一个团队具有良好的决策与执行能力。

  (2)责任心:对每一个成员而言,首先要有责任心,他不一定要有很好的技术,但必须对所从事的工作尽心尽职。这样制定的规则、方法才能执行到位。

  (3)专业能力

  技术管理人员只有专业才能控制好工程质量,把握好施工节奏,提高利润率;每一个工种的操作工人只有专业化才能保证工程建设每一个工序衔接顺畅、高效率并保证质量。

  项目部人员的专业能力也不是凭空而来的,管理人员自身需要不断加强专业知识和管理知识学习,在实践中学习,在学习中实践。在熟悉图纸、勘察设计文件、施工合同、招投标文件的基础上,学习国家强制性条文、施工验收规范、推广的新技术、新材料、新工艺。结合项目部不同阶段的实际情况,按计划的开展集中学习。同时,公司可以组织项目部的职工参观正在施工的同类工程、获奖工程和新工艺工程,吸取经验,取长补短,达到干一项工程育一批人才的目的。

  2、物:包括物料、机械、设备。

  搭配合适的物料,合适的机械设备,是项目管理的重要的环节,直接决定工程的质量和安全。

  不管是主料还是辅料,其选用的关键点就是必须是合格产品,五证齐全,检测合格,性价比高。

  不管是机械还是设备,其关键点就是首先保证其安全,其次保证其生产率高。

  人与物的结合,构成了工程建设的最基本的要素,可以说,没有了人和物,工程建设就是空中楼阁,无法付诸实施。

  二、第二层面

  1、规则:指的是工程操作流程、规章制度两个方面。关键点是确立一套行之有效的规章制度,并有一套标准的操作流程。

  (1)工程流程有投标阶段、中标后施工阶段、竣工阶段。

  在投标阶段最重要的工作是查看现场、编制投标工程量计算稿。查看现场初步对现场有一个了解,写出一个简况,包括可能的问题及工程难点。工程量计算是根据图纸及现场计算出工程量,还要提出图纸答疑及隐蔽工程量,在这里跟据需要运用算量软件及Excel,以提高效率。根据工程量做预算,为了中标,投标预算可能对某一部分工程量进行调整。调整的工程量必须在工程量计算稿上重点标注。保存现场查看简况、工程量计算稿、预算,以此来编写技术标书与商务标书,并保留电子版交给专人保存,中标后交给项目部人员,减少工作的重复劳动。还需特别说明的一点是,如果有电子版图纸最好,可用算量软件算出工程量,极大提高计算效率;并可点出任意每个点的坐标,以利于施工放线;便于编制标准竣工图。

  中标后施工阶段,根据工地现场详细计算工程量,编制施工工程量计算稿,并与投标工程量计算相对照,找出不同点并分析原因。并根据根据现场实际情况及制约因素,根据流水线的原则确定施工总体施工工序,这是主线是方向,其余等都是方法是措施。在这个大框架下确定每个工序的施工方法,则其中就包括施工班组的选用、物料的选择、机械地确定及工期目标。根据施工工程量计算稿和施工总体施工工序编制成本预算。这些方面确定,就可以按部就班的施工建设了。

  竣工阶段最重要的是竣工结算、决算、验收。根据什么合同的性质,来确定结算的形式。

  在工程操作流程这方面,我首先想到的是资源整合,投标工程量计算稿、施工工程量计算稿、投标预算、成本预算、技术标书、商务标书、施工图纸(包括电子版)、设计说明的传承,直接决定结算数值及工程利润率的高低,并可以高效不重复劳动,有对比才有提高,提高项目人员的专业能力。

  (2)规章制度

  工程未动,制度先行。没有规矩不能成方圆,这是最浅显的道理,一个合格的项目经理必须通过立规矩、建标准来实现制度管人。好的规章制度体现在执行者能感觉到规章制度的存在,但并不觉得规章制度会是一种约束。

  执行规章制度还有一些考究,有一个破窗理论,如果有人打破了一个建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的修理,破坏者没有得到及时的教育及处罚,别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之,这些破窗户就会给人造成一种无序的感觉。这个理论说明,对于违背规章制度的行为,应该及时制止,否则长期下来,在这种公众麻木不仁的氛围中,一些不良风气、违规行为就会滋生、蔓延且繁荣。

  项目经理虽然是规章制度的制定者或者监督者,但是更应该成为遵守规章制度的表率。如果项目经理自身都难以遵守,如何要求团队成员做到。

  2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。关键点是找出一套便于实施的标准,便于流水线操作。

  水利工程构筑物无非包括闸、桥、橡胶坝;针对构筑物,我推崇的方法为依照构件划分各个部位,如地板、墩、桥等。按照流水线组织施工。河道治理、农田水利也可以按照此法操作。

  为什么要按照构件来建构工程,因为各个不同的`构件,构筑成了一个完整的工程。按照构件法来考虑,便于成本预算与施工工序的有效结合,便于施工方法的合理安排。举一个亲身经历的例子,今年夏天在店集的校安工程建设中,其中立柱的尺寸规格宽度和厚度是一样的,但高度有的是3.3米、3.35米等好几种规格,最长的是3.4米,在制作模板的时候,根据竹胶板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他长度的模板,并专门做了一根长3.4米的木方做测量工具。在施工过程中,我们在模板的顶平也即是顶圈梁模板的底平用水管打一条平线,在浇筑基础前,先用3.4米的木杆从立柱顶平量到基础顶平,并画一条平线,基础就浇筑到这里,这样在支设立柱模板时,只要放在基础上,立柱顶平都是一样的,保证了立柱高度不出错误,保证了质量,提高了模板的利用率,模板制作费用降低,安装效率提高,因为规格统一,便于流水线施工。所以按照构件来定义工程,可以根据工程实际情况建立一个标准,使模板、钢筋标准化,提高生产效率、提高循环率,便于流水线操作,减少操作时间,直接降低成本,间接提高感官质量。BYD公司的人加夹具等于自动化就是这个道理。

  3、实施:施工执行的动作、过程,包括合同管理、成本控制、质量管理、安全管理、进度管理。如果说规则和方法是精神层面的话,那么实施就是行动层面。可以说规则和方法是实施的前提,有了易于操作的规则和切合实际的方法才有不折不扣的执行。实施的关键点就是执行到位,实施的控制点有很多,如施工放线的控制点就两个-高程与线位。根据工程的特点,质量、安全、进度都有其控制点,这里就不一一列举了。

  对工程进行施工组织的设计进度,每月、每周进行任务进度的提前下达,月未、周未进行进度任务的核对,对进度误差进行分析,找出原因,以期整改。

  工程进度与资金的回流是同步进行的,工程量的及时上报,即资金的及时回流可以促进工程进度提前和工程计划的实现。

  对于施工班队劳务合同的内容做到全面性也是管理好一个工地的重要前提,劳务合同内容的详尽便于现场对施工班组的约束性加强。

  工地成本包括材料、机械、人工、办公、生活等多方面,特别是材料、机械、人工三项占工地成本量最大,进场材料货比三家,使用性价比最高的,材料使用量严格按照成本预算量进场,避免浪费;机械设备采用安全系数高、生产率最高的;人工采用专业的,保证工程建设的高效率、低成本并保证质量。制定相应的管理措施及处罚教肓制度,并严格执行,以期达到成本控制的最佳效果。

  人和物是基础,规则、方法、实施就是制定规则、找到方法、具体实施,如果没有规则、方法、实施,物就是自然状态,形成不了工程实体。

  以上综述,表明了我对工程建设管理的浅显理解。

管理调研报告15

  为了总结粮食仓储管理工作经验,研究做好今后粮食仓储工作的总体思路,确保粮食安全和促进现代粮食流通产业又好又快发展,我们在5月份开展了一次调研活动。现将有关情况报告如下:

  一、我们的仓储管理工作现状

  (一)xx月份仓储情况

  xx月份完成自然吨:钢材2.3万吨、累计12.4万吨,木材5.2万方、累计16.6万方,设备0.07万方、累计0.67万方,pta9.6万吨(其中内贸2万吨、外贸6.6万吨、拆箱0.9万吨、直取0.1万吨)、累计42.8万吨。出库:矿粉0万吨,钢材2.4万吨、木材3.4万方(车提1.3万方、落驳1.8万方、装船0.3万方)、pta9.1万吨(车提7万吨、落驳2万吨、落驳直取0.1万吨)。期未结存:矿粉0.001万吨、钢材3.3万吨、木材11.5万方、设备0.009万方、化肥0.36万吨吨、pta9.5万吨。拆装箱:共524teu(拆箱510teu、装箱14teu),其中pta拆箱411teu.

  (二)生产管理方面

  勤跑现场,善于发现库场员现场管理细节问题,对于他们的不当操作及时指正教导,并针对各班组出现的问题,利用班组工前会、“三三制”的时间给班组员工进行集体讲解。

  (三)仓储设施管理方面

  对库内设施的检查重点加强仓库内消防设施、货物堆桩的巡查力度,对检查出的问题及时汇报给相关部门,各班组做好相应台帐,针对雨季,加强对库内漏雨点的检查,及时督促相关部门维修,保证库内货物的货运质量;对查出的隐患及时上报相关部门。防台防汛各项工作要求,各类防汛物资督促相关部门及早准备到位,目前土工布袋、木方已经堆放置防汛专用仓库。

  (四)文明优质服务方面

  紧紧围绕“一切为了客户,为了一切客户”的经营理念,更好地为客户提供贴心式服务,现pta作业创造了亮点,改变三年来的作业模式,如大轮进库,要求码头理货员发现破包,及时在包装袋上写清提单号和编号,并按提单号分别过磅制码单,进库后整条船的破包统一堆放;出库时,库场员按照包装袋上的提单号、编号区分开货主发破包,避免了几家货主破包混发情况。

  (五)人员管理使用方面

  制定每一期“三三制”教育活动主题,以业务知识、安全知识、操作章程等为主要内容,督促好各班组“三三制”活动的学习,对作业过程中出现的货运质量、安全隐患要进行有针对性的分析,并在以后工作中引以为戒。提高部门员工安全、质量意识。根据贯标文件要求,规范化填写、细化各类单证扭转;跟踪件杂货系统和海关系统工作,每月不定期盘货,做好货帐相符工作,保管好客户的财产。

  (六)仓储经营情况及做法

  合理安排好部门的各货种业务,在确保理货准确率的前提下,认真督促好现场的作业质量,作业中认真落实好各项货运质量控制措施,狠抓货运质量关。通过提前了解货物的进出库计划,合理、科学安排货物堆存的区域,尽可能地缓解仓库紧张的局面、提高库场利用率。作为业务高管带头做好每一票业务,记XX年度pta大轮共做95艘次,并亲自揽下新货种防腐钢管和镍矿砂进、出库业务。主要采取以下做法:一是加强对仓储企业的领导,二是加大对仓储设施的投入,三是加强管理,狠抓企业内部管理,四是高度重视科学保粮工作,五是加强了队伍建设,不断提高仓储工作人员业务水平。

  二、目前仓储工作存在的`主要问题

  1.仓容紧缺、分布不尽合理。

  2.企业人员老化,仓储技术人员青黄不接。

  3.投入偏少,仓储设施老化。

  4.筹措资金难度大,企业经营难度大。

  三、如何做好仓储工作的措施

  1、一如既往抓好pta作业货运质量和堆桩质量的控制。

  2、持续抓好作业现场的动态管理。

  3、抓好拆装箱作业管理。

  4、重点抓好仓库的日常检查工作。

  5、认真抓好现场“三标六清”的监管。

  6、组织“三三制”学习教育活动。

  7、抓好汛期各项防台防汛工作的落实。

  8、抓好文明服务示范窗口工作开展。

  四、几点建议

  1.加强对仓储工作的领导。

  2.积极向上争取资金,加大对仓储设施的投入力度。

  3.积极吸收新鲜血液,培养仓储工作后备人才。