政府的建议书

政府的建议书5篇

　　在我们平凡的日常里，接触并使用建议书的人越来越多，建议书是一连串的管理实践，往往有着至关重要的作用。那么，怎么去写建议书呢？以下是小编收集整理的政府的建议书5篇，希望能够帮助到大家。

政府的建议书 篇1

　　一、项目背景

　　随着近年来城市化水平的不断提高和国家4万亿的基础设施建设政策的出台，城市基础设施建设规模不断扩大，所需要的建设资金日益增加。而当地政府主要的资金来源为财政、银行和债券市场，现有的融资平台由于受项目规模和项目本身性质的限制，如放款对象和规模受宏观调控影响大、融资金额和时间与实际建设用款进度不匹配、资金用途要求严格、抵质押物要求严格且折扣率高、有项目资本金及项目融资比例限制等，影响融资效率。原有的融资渠道和规模不能很好、很及时的满足政府的融资需求，目前各地政府的财力面临很大的资金压力，因此搭建新的融资平台拓宽融资渠道是目前政府亟待要解决的问题。鉴于此，要最终达到多渠道的灵活融资和宽松的资金环境，我们建议政府整合现有的资源，采取包括国有资产清理、资产注入和资产重组等措施，搭建城市建设新的融资平台。通过重组和汇集当地政府的优质资产，盘活现有国有资产，运用企业债券发行、银行理财产品、信托产品、银团授信、贷款等各种直接和间接融资方式，扩大融资渠道、降低融资成本、提高融资规模，形成一个优质的、受投资者和债权人欢迎的融资平台，并利于政府最大限度的利用自身资产和资源，灵活的取得比较宽松的资金环境。

　　二、项目简介

　　1、项目目标通过搭建新的融资平台，以实现以下目标：

　　一是推进城市化发展战略的实施，促进城市功能完备，加快城市更新步伐，提高经营城市水平；

　　二是进一步深化国有企业改革，运用资本经营手段，促进存量资产结构调整和资源优化配置，实现资本经营与城市经营的有机结合；

　　三是增强公司融资和提高保障供应能力，为社会提供符合标准的公共产品和服务；四是确保国有资产保值增值。一言以蔽之，就是运用优质资产、形成优质平台，从根本上解决当地政府整体城市建设步伐中，因与财政收支难以完全期限匹配，带来的资金问题。既保障当地城市建设进程，又优化经营城市水平。

　　2、提供的服务组建政府项目财务顾问团队，作为牵头人，将参与设计切实可行的、满足当地政府要求的一揽子重组融资解决方案。引入包括券商、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构以及外部评级机构等在内的中介机构和专业人士。牵头重组成立新的融资平台，完成资产筛选和注入，优化财务报表。牵头设计和运用企业债券发行、银团授信、银行理财产品发售、各类信托计划等直接或间接融资工具，解决政府的资金需求，我行有成功为当地政府融资的丰富经验，可为当地政府提供综合性的融资财务顾问服务。

　　三、 项目流程建议

　　1、选择及引入优秀中介机构（券商、会计师事务所、律师事务所和评级机构等）及专业人员；

　　2、设立新公司作为今后的融资平台，以债券发行为切入点，调查清理国有资产，进行企业重组。建议政府从资产清理和资产重组开始，搭建一个资产规模足够、资产状况良好（生息资产为主）、财务指标优越、能取得评级机构较高评级、能取得银行较高信用评价和授信的融资平台。政府通过清理国有资产——选择优质企业进行企业重组整合资产——逐步扩大银行授信——尝试扩大其他融资渠道（如信托贷款、理财产品发售等）——继续项目投资、扩大资产体量——再扩大融资，逐步达到满足发行企业债券的资产规模要求和财务数据要求。最终实现或接近政府的目标。在做好重组企业的架构设置、原有企业的人员处理、资产注入的情况分析、注入资产的选择中，按照以下几个原则选择资产和搭配资源：

　　一以实物资产与现金出资相结合，减轻出资压力；

　　二为融资需求尽可能做大净资产，为筹资做准备；

　　三是注入资产需优质，或为生息资产或日后容易变现，能成为实际建设资金；四是合法合规出资，兼顾税务成本。通过资产注入的方式扩大新平台的资产总量，持续提供后续发展潜力，提升公司质地，优化资产负债表，优化财务数据。（初步要求见附件一）

　　3、新平台融资在完成重组之后，新融资平台主业范围、组织架构、资产、财务状况均兼顾了银行融资、外部评级、长短期债券发行的需要和标准，为下一步融资奠定基础。下面介绍几种融资渠道：

　　1)长期资金的可持续的融资渠道－企业债券企业债是指企业依照法定程序公开发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券，由中央政府部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业发行。发行企业债券是企业有效利用社会资金，开展直接融资的重要渠道。我国企业债发债资金的用途主要限制在固定资产投资和技术革新改造方面，并与政府部门审批的项目直接相联。通过企业债能融到多少资金，前提条件是看融资平台的净资产有多少，公司所有债券总和不得超过净资产的40%。我们筛选好融资项目，筛选的原则按项目本身收入、项目的综合还款能力和外部产生的收益，同时要尽最大力量提高发债主体的'等级以达到发债的要求和降低成本，为政府取得长期的建设资金。（发行具体要求见附件二）

　　2) 各家银行的稳定融资渠道—银团授信、贷款在我国目前现有的政策和资本市场状况下，银行直接融资仍然是企业和城市建设融资的主要渠道。经过重组，净资产提高，资产质量得到改善，各家银行对新的融资平台的评级和授信额度势必将会提高，通过银团借款能够极大的弥补其项目资金缺口。

　　3) 中期资金的可调节的融资渠道A信托计划：重组期间和将来新公司运行过程中，一方面，我行可以发行股权类信托理财产品，募资资金以股权形式增加新公司的资本金，优化其资本结构，增强其融资能力，降低融资成本，然后签定股权回购协议，保证政府对新公司的控制权不变，增加新公司的中期资金；另一方面可能受各种国家和银行等政策的影响，公司面临着资金无法从其他渠道进行融资，我们可以通过信托公司为公司寻找资金，解决公司的应急资金和中期资金。B中期票据：中期票据，是指具有法人资格的非金融企业（以下简称企业）在银行

政府的建议书 篇2

　　工业项目立项申请书项目名称：项目负责人：项目负责单位(盖章)：二00二年三月一日目的和意义：项目内容及技术可行性分析：(1、项目的主要内容；2、主要技术基础原理；3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较；5、项目知识产权情况；6、技术成熟性和项目可靠性论述。)实施方案：(技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的'技术经济指标。)预期经济效益和社会效益：(成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。)提交成果：(1、研究报告;2、二级以上查新单位查新资料;3、应用单位经济、社会效益证明。)计划安排：(项目计划内容进度、时间安排及期限。)计划内容进度、时间安排备注

　　经费概算：(1、申请资金；2、自筹资金；3、预算支出科目、金额及计算依据。)

　　篇四：给政府的立项建议书

　　关于申报淮南中科储能科技有限公司太阳能光热发电之熔盐储热项目的请示

　　淮南市高新区管委会:随着国家十二五规划的出台，优化能源结构、调整能源产业布局、推进能源科技创新和进一步建立能源可持续发展成为了我国未来能源发展的重中之重。同时为了配合淮南市战略性新兴产业的发展，促进经济结构调整和产业转型升级，打造立体能源城，中科院等离子体所与淮南市高新区合作，成立淮南中科储能科技有限公司，并展开太阳能光热之熔盐储热项目。现就有关事项申请如下：项目名称：太阳能光热发电之熔盐储热项目建设地点：淮南市山南区中科院大气研究所北侧，经十路与纬九路交叉口西南侧。项目投资业主基本情况：淮南中科储能科技有限公司成立于20xx年8月，由中科院等离子体所直属单位合肥科聚高技术股份有限责任公司、淮南市高新区开发投资有限公司及杭州立扬聚光蓄热科技有限公司共同出资组建，注册资本1500万元。建设规模、主要建设内容：项目总投资为3000万元，占地面积为26.74。总建筑面积约6000平方米，其中一期工程占地约10亩，建筑面积约3500平方米，库房及加工车间约1000平方米，办公用房约1500平方米，配套用房1000平方米；二期工程占地约17亩，建筑面积约2500平方米，主要是加工车间、库房、熔盐中试回路、示范回路及示范光场占地约6000平方米。建设周期：项目建设周期为二年，计划分二期进行。一期工程计划一年，二期工程计划一年，即20xx年9月开始进行项目的规划和前期工作，20xx年9月底完成整个项目的建设工作，并正式投入使用。该项目符合国务院关于“十二五”《国家战略性新兴产业发展规划》的精神，符合《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的产业政策，本项目属于国家《产业结构调整指导目录（20xx年本）“四、电力”中“大容量电能》储存技术开发与利用”类的国内投资项目，是国家鼓励发展的产业。项目的实施有利于淮南市新能源领域技术水平的提升，对地方经济的可持续发展具有重要意义。妥否，请批示。附件：投资组建安徽中科储能科技有限公司合作协议。淮南中科储能科技有限公司二〇一二年八月二十八日

政府的建议书 篇3

临湘市政府：

　　地球是我们的家，同时也是我们的母亲，地球无偿的供给我们各种资源，而我们却在为一些蝇头小利不顾后果的肆意去破坏她。正如《只有一个地球》这篇课文说的，我们不能指望破坏了地球移居到别的星球上去，地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上。所以，我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的'地球，爱护环境，望做到以下几点：

　　1、珍惜现在的每一口空气，把工厂带来的污染尽量减少，要制止乱砍乱伐森林的行为，要少破坏大自然；

　　2、不要滥用各种资源，如煤，矿，木，水……如果这些资源被无止境的开采，当没有资源时，就不能生存了。

　　3、水是生命之源，但它又太少了，用洗菜的水可以洗碗，用洗衣服的水冲马桶。

　　虽然我们一两个人改变不了地球的命运优秀作文 专注写作 ，但是要全国人民都从身边的小事做起，保护地球，地球就能炫出青春的笑脸。

　　建议人：李XX

　　20xx年X月X日

政府的建议书 篇4

　　工业项目立项申请书范文工业项目立项申请书，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目申请报告。编写工业项目立项申请书时，应根据政府公共管理的'要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。下面是工业项目立项申请书范文，希望能给大家带来帮助。

　　工业项目立项申请书

　　项目名称：

　　项目负责人：

　　项目负责单位(盖章)：

　　二00二年三月一日

　　目的和意义：

　　项目内容及技术可行性分析：

　　(1、项目的主要内容;2、主要技术基础原理;3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较;5、项目知识产权情况;6、技术成熟性和项目可靠性论述。)

　　实施方案：

　　(技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。)

　　预期经济效益和社会效益：

　　(成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。)

　　提交成果：

　　(1、研究报告;2、二级以上查新单位查新资料;3、应用单位经济、社会效益证明。)

　　计划安排：(项目计划内容进度、时间安排及期限。)

　　计划内容进度、时间安排备注

　　经费概算：

　　(1、申请资金;2、自筹资金;3、预算支出科目、金额及计算依据。)

　　项目名称：

　　项目简介：报告目录

　　第一章：总论一、项目概况二、项目业主简介三、报告编制依据四、报告编制范围五、主要技术经济指标六、简要结论

　　第二章：项目建设背景及必要性一、项目建设背景

　　二、项目建设必要性

　　第三章：市场现状及前景分析一、市场现状二、市场前景分析三、本项目的优势

　　第四章：建设内容及规模一、功能定位二、建设内容及规模

　　第五章：建设地址及建设条件一、建设地址二、建设条件第六章：项目方案设计一、工程概况及区位关系二、规划设计指导思想及依据三、规划目标及总体思路四、规划布局五、交通组织六、园区公建设施规划七、绿地规划八、建筑风格九、给水工程设计要求十、排水工程设计要求十一、电力工程设计要求十二、电信及广电光纤设计要求十三、工程管线综合设计要求十四、防灾设计要求第七章：环保、消防、节能及安全一、环保二、消防三、节能四、安全卫生

　　第八章：招投标方案一、招标形式二、招标范围三、施工及监理单位资质要求四、招标信息发布五、招标工作组织第九章：项目的组织机构设置一、组织管理二、组织机构及人员配置第十章：项目实施进度一、项目工期二、项目实施进度安排三、项目实施进度表第十一章：项目营销策划一、项目定位二、产品策略三、价格策略四、招商计划五、营销策略第十二章：投资估算及资金筹措一、投资估算二、资金筹措

　　第十三章：经济效益评价一、评价依据和原则二、评价方法三、基础数据四、财务评价五、风险分析六、财务效益分析评价结论

　　第十四章：结论及建议一、结论二、建议立案申请书

政府的建议书 篇5

　　曲靖市麒麟区东山镇人民政府：

　　煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，煤矸石长期堆存，占用大量土地，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用的资源，大力开展煤矸石综合利用可以减少环境污染，增加企业的经济效益，同时又可以减少土地压占，改善环境质量，根据国家产业结构调整指导目录（20xx年本），国家经贸委、科技部《关于印发煤矸石综合利用技术政策要点》的.通知【国经贸资源〔１９９９〕１００５号】，根据《关于〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》【发改环资〔20xx〕1864号】和云南省政府《关于印发云南省资源综合利用认定管理实施细则的通知》【云工信资源〔20xx〕122号】文件，以及国家有关政策法规精神要求，结合东山镇矸石资源丰富的优势，我们申请在拖姑村委会小岔河建立一座年处理60万吨的煤矸石综合加项目，实现年生产标准3000万块。为此， 我们从山东引进设备和技术，把煤矸石粉碎后，经过清洗，去除泥土、煤泥等杂质，与水泥、煤粉灰、JSF激发剂、高分子发泡剂、增强剂等搅拌混合。制作成煤矸石空心砖、煤矸石标准砖、煤矸石多孔砖、煤矸石路面砖、煤矸石免烧瓦、煤矸石轻型泡沫砖、煤矸石轻型隔墙板、煤矸石轻型混泥土、煤矸石保温混泥土、煤矸石填充材料等，制代替目前的粘土砖和火烧砖，通过加工能够变废为宝，减少环境污染、该项目符合国家“保护农田、节约资源、因地制宜、保护农田、节约资源、因地制宜、保护农田就地取材”的发展建材的总方针，符合国务院“严格限制毁田烧砖，就地取材积极推动墙体改革”意见，有效发展循环经济。该项目总投资约472.89万元，其中固定资产投资382.33万元，流动资金90.56万元，由企业全部自筹，综合加工厂按照国家环保部门的要求，购置设备，引进环保技术，加强管理，经过处理后，保证做到“无污水、无烟尘、无超标噪声、无废气、无废渣”排放，达到国家环保部门的要求，该项建成后可以解决当地30人左右就业，可以解决煤矸石环境污染的问题，又可以增加地税收，为促进地方经济发展做出应有的贡献。特向麒麟区东山镇人民政府申请给予批准立项为感！附件：《可行性研究报告》1份。

　　申请单位：麒麟区金润煤矸石综合加工厂

　　法定代表人（签字）：

　　二0一一年十一月二十二日

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