[优秀]安全管理调研报告11篇
在当下社会,报告的使用频率呈上升趋势,报告具有双向沟通性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家收集的安全管理调研报告,欢迎大家分享。
安全管理调研报告 篇1
目前,安全生产形势十分严峻,而建筑业作为国民经济的支柱产业,更是安全事故的多发行业,因此,加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题
1、安全生产责任制度落实不到位,管理不规范,缺乏有效的安全运行机制。
2、监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。
3、对经济发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对能力,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。
4、安全专业人才严重缺乏,待遇也相对较低。
这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于安全事业的发展。
5、安全教育培训不严格,特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式,甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在,安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外,一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加强安全教育与管理,他们往往是各种伤亡事故的受害者。
6、事故处理不够及时,不够得力,落实效果差。
一年四季,组织的各项安全检查不少,发现的事故隐患挺多,会上强调了,通报上提到了,就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故,首先想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。
7、安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。
在安全管理方面,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2、加强安全生产宣传教育,提高全员安全素质。采取多种形式,按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法,广泛深入地开展安全生产宣传教育,特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻,强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的.学习、贯彻、执行,切实做好安全生产活动的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作,提高其安全生产管理水平和安全意识,并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到安全生产管理岗位。
3、加强安全生产、文明施工的监督检查,开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理,努力创建省级文明工地,并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查,避免突击整改、增大投入、掩盖问题,必要时应采取旁站式监督。
要切实加强安全生产专项治理工作,重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查,做到“真整、真治”;二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实;三要建立起重机械等特种设备、脚手架(模板支撑体系)所用材料及配件的安全管理机制,实行动态跟踪管理;四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备,能够运用到施工过程中,使安全生产工作始终处于受控状态。
4、进一步加强安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统,争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则,确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才,壮大安全技术队伍和丰富人才贮备,并提高其工作待遇。
5、推广先进管理经验。《建设施工安全管理资料系统》软件的开发,能有效地促进施工安全管理,应在施工中普遍应用。在施工项目推行安全管理程序化,完善施工现场安全生产保证体系,即每日安全晨会→班前活动(进行危害辨识)→开工前检查(查作业环境、查设备状况)→每日检查(指导监督)→安全协调会议→收工清理→收工后检查。通过程序化管理,强化全员参与,加强互相沟通,发扬团队精神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危险控制。
6、开展企业安全评价工作,通过一系列标准化的安全评价,有利于企业实现本质安全。通过安全评价,对企业的安全工作现状进行诊断,肯定其已取得的成就,发现其存在的不足和安全隐患,督促其进行完善和整改,以增强企业的安全防范能力。
7、严格执行生产安全事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析,事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育,从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度,尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚,并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。
安全管理体制改革势在必行,我们要进一步加强管理,建立新的运行机制,结合运用法律、经济、行政、教育等手段,努力抓好安全生产。加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
安全管理调研报告 篇2
学生出行安全与校车管理,是个烫手的山芋。近年来,我国从南到北,发生了许许多多的校车事故,在校车事故中死亡的中小学生人数让人触目惊心。
20xx年月6日,甘肃省正宁县榆林子镇发生的一起校车事故,致使2人遇难;20xx年2月2日,江苏省丰县首羡镇发生的一起校车侧翻滑入路边水沟事故,造成5名学生死亡。20xx年2月24日,江西省贵溪市滨江镇洪塘村委会合盘石童家村小组发生一起接送幼儿园学生的校车侧翻水塘事故,造成3名儿童当场死亡,8名儿童经抢救无效死亡的严重后果……
为什么校车事故不断?造成校车事故高发频发的直接原因是什么?笔者为此做了一些浅显的调查与思考。愚以为造成上述问题主要原因大致表现在以下几个方面:
一、走读生现象
()教学资源不平衡,走读生人数大增
随着我国城镇化步伐的加快及计划生育政策产生的人口下降,造成农村适龄学生数量逐年渐少。999年,我国教育战线在全国农村地区拉开了大规模的中小学校教育网点布局撤并工作。在这一大规模教育网点布局撤并工作中,由于很多地区一味追求规模效益而不考虑当地的人口密度和地理环境,紧跟着乡镇撤并的步伐一道,盲目撤销教学点,给许多农村中小学生带来了上学远、上学难的新问题。据不完全统计,乡镇撤并和教学点撤并后,一个30多万人口的小县,每天就有近400名走读生或骑自行车、或乘车或步行十余里甚至二十余里山区道路到乡镇中心学校上学。
(2)由于种种原因,许多学校没配校车
据调查,大量的教学网点撤并后,由于受“财力、人力、物力及接送风险”等诸多因素的影响,新合并的所有乡镇中心小学或中学,包括所有私人办的私立学校(一些幼儿园除外),全部都没有配备专门用于接送学生的校车。在调查中,一位不愿透露姓名的乡镇中学负责人向笔者讲述,配备校车,从经济支出上来说,学校难以承担,从接送学生来说,如果路上出了事故,这种风险更让他们难以承担。目前,所有学校里的走读生都是由他们自己选择乘坐不同的交通工具回家。在学校里,老师只是给他们上上交通安全课,教育他们不要乘不安全的交通工具回家。除此,没有别的更好的办法。
(3)因为有需要,各种问题“校车”应运而生
由于大量的走读生存在,而各学校又没有专门接送学生的交通工具,在这种情况下,一些学生家长为了照顾孩子,方便孩子上学,干脆买了电动车、两轮摩托车接送孩子上学。
另外,一些头脑灵光的机动车驾驶人,看到大量的`走读生当中,有相当一部分父母常年在外面打工,跟爷爷奶奶生活,而爷爷奶奶年纪大,无法接送孩子的现实情况,从中发现商机,买来了三轮摩托车和面包车接送学生挣钱,于是各种问题“校车”应运而生。
二、存在的问题
(1)“校车”管理职责不明确,管理难度增大
“校车”的安全问题,一直牵动着各级政府和社会各界的心。但校车究竟该由谁管,教育主管部门?交通部门?还是公安交警部门?目前交通、公安、教育、安监等多部门都对校车负有监管职能,但又各有实际困难。如:教育部门熟悉情况但无直接管理权,交警部门有路面执法权,但广大农村地区山高路远,受警力严重短缺影响,实在难以做到全程监管,加之部分车辆采取“游击战”逃避执法部门监管,造成了目前“教育部门管不了,职能部门管理难到位”的被动局面。
(2)针对问题“校车”,教育部门显得很无奈
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生,而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的客观因素下,针对日复一日,每天上下学及节假日期间,出现在学校门口的各类问题学生接送车,校方也只能是在一再嘱咐驾驶人小心谨慎驾驶的前提下,挣一只眼闭一只眼任其存在了。调查中,有老师告诉笔者,他们很担心这些车在路上出事,压力非常大,经常出现寝食不安的情况,但是他们同时又很无奈,因为他们没有办法解决学生平安往返学校与家庭的问题。
(3)确保学生路上安全,交管部门压力山大
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生(一些幼儿园配备了校车,但大多又不符合国家标准),而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的严峻形势下,确保广大学生路上安全,公安交管部门压力山大。
在确保学生出行安全的总要求下,一些地方的公安交管部门曾将路上行驶的,不符合国家要求的学生接送车予以查扣,但此举引发了没有车往返的学生家长的意见,他们纷纷上访,矛头直指公安交警。为了维护社会和谐稳定,公安交管部门对这些车只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更为严重的是,广大农村地区山高路远,点多线长,交管部门受警力短缺影响,常常显得心有余而力不足。
三、xx校车管理的经验做法
xx市委、市政府对校车管理工作高度重视。20xx年7月初,xx市人民政府分别在市、乡两级成立了由教育、公安交警、交通运输、各乡镇负责人组成的“xx市过渡期校车管理工作领导小组”和“xx市校车管理工作领导小组”,由分管教育工作的副市长直接负责,分两步加强xx的校车管理。
第一步:xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室设在交警大队,由xx市交警大队牵头对全市各中小学校、幼儿园学生接送车进行清理整顿,对不符合过渡期校车管理要求的,一律给予取缔。
经过一段时间的清理整顿,xx市有9台符合国家统一标准的幼儿园学龄前幼儿接送车,36辆国家允许在过渡期内营运的中小学生接送车。这些车辆由xx市财政出钱,统一配备“逃生捶、急救箱、灭火器、drv行车记录仪”,然后,再由各过渡期校车申办人提出申请,由xx市教体局受理并提交过渡期校车管理办公室联席会议审定,由xx市交通局牵头,会同公安交警、教育等有关部门,对校车行驶线路、站点勘察确定,交警部门负责对驾驶人进行资格审查和车辆查验,并于20xx年8月3日统一发放了校车使用标牌。
第二步:xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室,到20xx年9月日结束使命,该组织自行解散,xx校车管理工作移交到设在xx市教体局和xx市各乡镇人民政府内,由教育、交通、公安交警、乡镇人民政府共同组成的校车管理办公室统一管理。所有校车统一更换成符合国家规定标准的学生接送车。
四、关于进一步做好校车管理工作的思考
xx市的校车管理工作无论是从组织领导,还是车辆审批、上牌、线路管理等各个环节,应该说都是非常细致、非常周密的。此举倾力打造了一个“政府主导、部门联动,全民参与”齐抓共管学生出行安全的新格局。
xx的校车管理工作值得肯定,但全面推广标准化校车,需要多方面资源,会增加不少财力成本和管理成本。为此,笔者认为,加强校车管理,确保学生出行安全,应该还有其他的工作可做,现抛砖引玉如下:
(1)建章立制,保障校车上路的优先通行权
成立了专门的校车管理机构,有了符合国家统一标准的规范校车,并非就意味着学生出行安全与校车管理工作就高枕无忧。在道路建设突飞猛进,各种交通工具迅猛增长的严峻形势下,校车在路上的通行风险不容忽视。愚以为,人大和政府部门不不妨从建章立制或者从立法立规的角度出发,保障校车在路上的特别通行权。如:校车停靠在路边上下学生,校车旁边车辆都要停驶且保持车距。又如:校车在某些特定情况下,享有优先通行权,其他社会车辆都应该自觉避让等等。
(2)均衡教学资源,减轻群众和管理部门的负担
均衡教学资源,减轻群众和管理部门的负担,就是根据人口密度和道理位置,科学地恢复一部分被撤销了,但教学设施依然保存完好,且离中心学校较远的教学点,让一部分走读生就近上学,这样既可以减轻学生家长因为子女远途求学,往返路途乘车时所花去的费用,同时又可以减轻教育、交通、公安交警等有关部门的管理成本,此举符合党的群众路线,群众满意,皆大欢喜。
安全管理调研报告 篇3
道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。
近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线”
一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题
1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我认为仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位;三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,在我们进行安全检查中,多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证,甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证,特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。
2、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想,在站内管理中,能严格遵守站内不超员超载的管理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济利益,只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说,该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。
3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:
①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;
②性格急躁,爱开赌气的人员;
③爱开超速车和抢超抢会车的人员;
④夜生活活跃的人;
⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。
二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。
4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:
①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。
②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。
③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。
④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的'不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。
⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差,堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。
二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施
道路运输行业安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,笔者认为应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输行业的安全管理水平。
(一)把“三关一监督”落到实处
1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键,关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中,加强对客、货、维、驾培四大市场的管理,要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件,建立健全各项安全生产管理规定和制度,并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同,核发经营许可证和营运手续。
2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度,强化二级维护,并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案
,特别是客运车辆,做到一车一档案,确保车辆技术状况良好,减少车辆因技术故障原因而造成的事故。
3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度,运管部门要不断的督促检查运输企业,落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况,确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关,决不能留死角,确保安全驾驶。
4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全,从源头抓安全,认真落实客运驻站管理规定,履行驻站的管理职责,把“三关一监督”落到实处。其次,认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度,落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”
安全管理调研报告 篇4
为有效预防全镇道路交通安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保道路交通安全、畅通,特制定本调研报告。
一、农村交通依法治理情况
我镇交管办与东禅交警开展30余次联合执法活动,有效的.打击了本镇非法载客现象,加强了交通宣传。我镇x年以来共发生20余次交通事故,通过镇交管办不懈努力,成功降低了镇交通事故次数,改善了我镇交通安全环境。
二、农村交通综合治理情况
通过对辖区交通道路基础设施以及交通安全设施的改造,投入400余万元资金完成农村道路硬化22余公里,大力开展道路整治和交通安全设施建设与完善,增加错车道26处,增加形护栏1900余米,增加警示桩37根,其他各类防护栏1200余米,增加道路交通标示标牌100余处,安装了减速带11条;大幅提高了辖区内的道路安全通行条件,开展辖区路面车辆管控,逐步规范驾驶人员安全驾驶行为,联合执法6次,打击非法营运车辆7余辆,处理超速、超载15次,处理摩托车违法驾驶41起,教育群众140余次,同时积极开展文明交通劝导和宣传培训,聘请协管员28人,建立农村道路劝导站15处,同时发展村上积极分子成立道路交通志愿者队伍26只,成员78人,开展志愿者活动开展道路交通劝导352余次,利用镇担担文化队开展交通安全知识宣传演出5次,组织各类车辆驾驶人员开展道路交通培训12余次,发放各类道路交通安全知识传单4300余份,提高社区居民的交通安全意识。
三、“两站两员”存在主要问题及发展对策
我镇应市、区要求,积极建设“两站两员”,配备了反光背心、交通指示牌等,其在农村交通安全起到至关重要作用。但是我镇长期人员、经费不足,无法对全镇辖区交通进行有效掌控,请区上有关部门支持帮助。
四、农村交通管理信息系统“农交安”APP注册、应用情况
我镇已注册下载83人次,部分工作人员已经通过农交安处理交通安全事务。但是该APP存在闪退、无法签到等问题,并请区有关部门进行培训,这样更有效的使用该APP。
五、“路长制”工作成效评估
我镇路长制还处草创阶段,经费、人员、装备、制度还未到位。
六、农村交通管理制度建设情况
我镇交通管理制度制定、机构完备,但限于人员不足、经费紧张,无法形成有效战斗力。虽然现阶段交通安全得到有效控制,但是形势仍然不容乐观,更需建立道安办、交警队、镇交管办的联合信息共享机制。通过多方共同努力处理好农村道路交通安全。
安全管理调研报告 篇5
10月28日,市建委建筑安全监督管理站召开了全市第五次安全例会。会上通报了前不久结束的xx、xx、大连三市建筑安全联检情况和表彰名单。这次三市联检共有61项工程受检,其中:43项工程获金牌奖,18项工程获银牌奖。我们大连市在这次联检中有24项工程受检,其中14项工程获金牌奖,10项工程获银牌奖。
xx、xx、大连三市建筑安全联检活动又称东北三市安全联检,发起于1990年,至今已有十余个年头了。这个联合检查活动主要目的是为了贯彻落实建筑行业安全生产管理的各种法律、法规、标准和规范,促进xx、xx、大连三个东北城市间的学习和交流,推进安全生产管理工作。
我有幸参加了今年成立的xx、xx、大连三市建筑安全联检活动领导小组,对三市建筑安全管理部门推荐的一批建筑工程现场进行了联合检查。检查的主要内容有:贯彻落实国标jgj59—99《建筑施工安全检查标准》及工程建设标准强制性条文情况;安全管理机构、人员、责任制落实情况;执行基本建设程序情况,重点检查安全监督手续办理情况;各省、市制定、颁发的有关施工现场管理地方性法规和规定的执行情况等。这次三市联检历时十余天,分别检查了xx市18项工程、xx市19项工程、大连市24项工程,这61项工程代表了这三个城市建筑安全生产管理的先进样板,表明了在贯彻了国标jgj59—99标准以后,我们东北这三个城市的建筑安全生产管理工作正逐步进入正规化、规范化的良性发展阶段。
一、施工现场方面的一些先进做法
在检查中我们发现我们大连市好的特点是建筑施工现场的安全内业比较规范,包括:五牌一图、八大方案、施工组织措施、技术交底、操作规程等等,施工现场用来指导外业施工的安全内业资料全市统一了一个模式来搞,xx、xx来的同行们认为十分值得借鉴。而xx、xx两市在建筑工程文明施工管理方面:如施工现场的场地布置、环境保护、脚手架搭设和施工用电的安全管理等方面有一些先进做法对我们也有所启发。特别是xx市,在脚手架基础的搭设上很规范;悬挑式脚手架全部采用工字钢做悬挑梁,虽然施工成本加大了,但架体稳定性得到了保证,安全系数增加了,这是我市施工现场尚未能全部做到的,我区现在还无一家能做到这种水平,这也将是我们下一步工作的目标;落地式脚手架的架体基础用槽钢和混凝土来做,钢管架体直接坐在槽钢的钢槽里,槽钢下用混凝土打基础垫层,这样稳定性好、受力均匀、还不易被腐蚀,架子基础周围还用红砖、水泥砌了一圈排水沟,避免了基础积水,而我区落地式脚手架的基础大部分只是将原地面夯实一遍再用木块在架子下垫一下。xx市在文明施工和科学管理方面提出要重视“以人为本”的原则,其受检工程之一“欧洲新城二期工程”的现场办公室、宿舍均采用红色保温彩色钢板暂设,暂设地面采用复合地板,生活区建有绿化带,办公室门前建有7个主体花坛和绿色草坪,生活区与施工区用欧式木栅栏进行隔断。生活区安放7个彩色遮阳伞,并摆放了桌椅,便于工人休息。并按国检标准建立了水冲式厕所及拥有15个喷头的淋浴间,地面、墙满铺瓷砖。食堂设备采用无烟式炊具,医疗室配备有医师资格的医护人员,同时配备有药箱、担架、氧气袋等急救设备。该工程仅生活区的`建设一项就投资了60万元。该工程在安全管理方面实现了微机化,应用天德软件进行安全内业管理,并在施工现场架设了两套电视监视系统,项目经理坐在生活区的办公室里,通过电视屏幕,用一根操纵摄像头的操纵杆和一个向工地喊话的麦克风就可以足不出户对施工现场实施安全监控了。
二、两市在政策改革方面的先进经验和可借鉴之处
1、xx市安全监督站在履行其监督管理职能的同时不断改革管理思路,将着眼于政策服务的作法做为全站工作的主导。把安全达标和工程文明施工管理的申报、验收、检查等管理制度,通过开展技术指导、现场帮教等活动进行落实。逐步拉近了政府与企业、监督管理人员与施工人员的距离,保证了全市各项安全管理活动的顺利开展,深受企业好评。
2、xx市建委以市长令下发了《xx市建设工程安全监督管理规定》,进一步理顺工作关系,明晰了建设行政领域安全管理职责和执法范围,彻底扭转了政出多门、多头管理、重复检查、重复处罚的混乱局面,保证了建设工程安全管理的有序进行,取得了明显的效果。
3、xx市安全监督站在加强施工工地人身意外伤害保险的管理工作中,率先大胆实行了浮动费率制,用好用活保险金,取之于民用之于民,保险费率划分为三层三档,对参加国家、省、市安全达标工程评比的企业,给予浮动费率优惠政策。并在工程招投标中加分,极大的调动了企业的积极性,保证了全市安全工作的顺利开展。
4、xx市建委出台了《xx市建设工程安全生产责任制和安全事故责任追究办法(试行)》对全市各级建设部门和其他有关单位明确了各自的安全职责、义务和法律责任,并对建设安全事故的处理和责任追究及处罚依据作出了明确的规定,为保证安全生产、遏止安全事故起到了显著的效果。
安全管理调研报告 篇6
一、 XX专业人才需求与专业改革调研目标、基本思路与方法
二、 XX专业人才需求调研
1.XX行业发展现状与趋势
2.XX行业从业人员基本情况(人数,技术等级,年龄,学历,工资等)近三年人才招聘情况;未来人才需求的要求(学历、资格证书、技术水平等)
3.XX专业对应的职业岗位分析
4.XX专业对应的'职业资格证书分析(国内标准、国外标准、国内外著名企业标准)
5.浙江省XX专业人才招聘渠道分析
三、 高职XX专业现状调查
1.XX专业在国内的分布情况
2.国内各地区XX专业的教学情况,存在的主要问题(分类)
3.国内各地区XX专业的特色、教改动向和发展趋势
4.其他
四、专业教学资源分析(含师资资源、实训资源、培训教学资源、校企合作资源等的分析)
五、对XX专业教学改革的建议
1.关于培养目标、专业方向
2.关于课程设置
3.关于教学改革
4.关于教学质量保障体系
5.关于师资队伍建议
6.关于实践教学及实践教学条件建设
7.其他
安全管理调研报告 篇7
目前,加强效能监察对企业管理的再管理,监督的再监督,不断提高企业的市场竞争力,实现效益最大化,是电力施工企业所面临的一个重要而迫切的课题。
20xx年二公司第十三届职工代表大会报告中把安全工作摆在工作中的第一位,可见公司领导班子贯彻落实**电网公司大政方针和一号令的决心,对公司安全生产的高度重视。坚持“安全第一,预防为生”的方针不动摇,牢固树立“一切事故都是可以预防”的理念和安全是公司发展生命线的意识。
省电网公司今年的纪检监察审计工作报告中上明确指出:各单位要切实加强对效能监察工作的领导,把效能监察作为“一把手”工程,把安全工作放在首位,谁主管,谁负责的原则。实现效能监察工作的齐抓共管。
一、调查分析 选题立
把安全检查发现的问题,作为效能监察选题立项切入点,根据公司《效能监察管理办法》会同安监部、企管部、工程部、质保部、人资部制定措施和方案,把安全管理的难点问题、瓶颈问题作为效能监察项目,确保立项的准确性,可操作性和实效性,要求各项目部发动职工参与查找安全管理问题基础上,组织专职安全员认真进行筛选,把有代表性,共性的安全问题作为单独立项,边整边改。
二、加强组织领导,健全机构
20xx年公司效能监察工作要紧密结合电建企业的特点,要抓住关键,继续开展以发耳工程为主的效能监察,并以安全管理为突破口,按照效能监察的要求深入研究,认真分析,加强组织,建立完善、规范、有效的工作机制。
经公司研究,20xx年效能监察工作将着重开展以安全管理为主课题,重点开展劳动用工制度的情况落实;安全措施、安全设施以及安全作业指导书情况的落实;并成立专门课题组,由公司经理陈万勋担任组长、由公司副经理兼总工程师简朝晖和公司纪委书记兼工会主席**担任副组长,成员由公司项目部领导和公司监察室、安监部、企管部、质保部、工程部、人资部等部门的负责人担任。
并同时设立三个分项小组即:安全措施、安全设施落实监察分组组长;安全作业指导书落实监察分组组长;劳动用工制度落实监察分组组长。
三、完善教育机制,使效能监察根植于心
要使安全管理效能监察深入人心,把安全管理效能监督延伸到施工现场的各个层面,切实抓好落实,抓出成效。利用公司的广播、电视、报纸、网络等宣传播媒体全面宣传安全管理效能监察意义、要求及动态。
一是要开展群众性的教育活动,使广大职工明确效能建设的重要性和必要性,提高对效能监察工作的认识,达到积极主动配合效能监察的目的。二是对效能监察工作人员进行培训,提高专业知识和效能监察业务知识,以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题,根据阶段性的特点和效能建设的要求进行不间断的有针对性的宣传和教育。
四、开展安全效能监察工作处理好三方面的关系
安全效能监察工作不是“单打一”,也不仅仅是纪检监察部门独行其事,它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成,不可分割。
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的`不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。
二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。企业效能监察不能脱离企业管理,但更不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误。
三是指导好部门和业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础企业效能监察的重点工作,但不是开展效能监察的目的,促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。
从企业的长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,一方面积极协助各部门建章立制,完善监督制约机制,实现企业的自我约束。
五.三个课题分项小组的过程控制
(一)、安全措施、安全设施落实监察分组
该组会同公司安监部、工程部、企管部等部门先后参与公司安全施工大检查三次,并以发耳工程为重点,对公司安全施工大检查所提出的整改项目进行了复查,针对复查中所发现的一些问题或不足,以效能监察整改通知单的形式通知项目部安全管理科,项目部安全管理科就此进行了逐一整改。
以发耳项目部为重点,对项目部的安全措施进行了抽查,大部分安全措施符合具体施工实际,同时也发现部分安全措施存在不具体、不明确,没有针对性和实际指导价值,针对发现的问题向公司安全管理部、企管部等部门进行了意见沟通和信息反馈。
在安全设施落实方面,首先对发耳项目部的《安全设施投用计划》进行了分析,对项目部安全设施的采购情况以及部分安全设施的库存情况进行了核查,特别是根据《安全设施投用计划》对土建、锅炉、汽机、焊接等专业的施工场所的安全设施投用情况进行了抽查。另外,还对项目部的劳保用品的采购、发放、使用情况进行了跟踪了解,对农民工的劳动保护用品的使用情况给予了特别关注。
该安全效能监察分项小组共走访、调研二个项目部;召开活动碰头会、分析会共计3次;参与公司安全施工大检查3次,发出效能监察整改通知7项,完成整改7项;提出效能监察建议3项,实施1项。
(二)、安全作业指导书监察分组
会同企管部、安全管理部、质保部、工程部对发耳项目部有关安全作业指导书进行了全面详细的检查,通过检查发现了较多的问题,尤其是存在一些通病类的问题,为此专门形成了汇报材料向公司有关领导作了汇报。
在公司纪委书记兼工会主席**的主持下又多次召开了专题分析会,专题分析会明确了要从根本上解决问题,即要从作业指导书的形式、内容、要求做起,形成新的规范,通过新的范本的推选使已再建的项目进行整改,特别是要在新开工的唐寨项目部、金赤项目部进行推广使用,并使安全作业指导书的质量上一个台阶。
今年下半年安全作业指导书监察分组专门到新开工的唐寨项目部和金赤项目部对新启用的作业指导书进行了专题讲解和推广。
该安全效能监察分项小组共走访、调研三个项目部;召开活动碰头会、分析会共计4次;参与公司安全施工大检查3次,发出效能监察整改通知4项,完成整改4项;提出效能监察建议7项,实施7项。
(三)劳动用工制度落实监察分组
主要是从劳务用工制度落实情况方面进行检查。在项目部人资科、保卫科的配合下,从人资科、保卫科、安全科的资料着手了解项目部劳务用工是否符合公司有关规定。
从三个部门存档资料上情况看,《临时用工注册审批表》、《临时用工注册登记表》及注销登记记录都按公司规定有序操作;到用工部门查看是否严格执行公司的劳务用工制度。
在用工部门查看时反映出如下情况:
1、根据GDE/AQ(TZ)005-20xx《关于加强劳务用工使用及相关问题的通知》的规定:鑫瑞公司根据公司的要求,必须提供体检合格、符合用工条件的劳务人员。但现场的协作工基本都是用工部门自己找的,如:保卫科的值班人员,外地的由于种种原因不原来,只好用当地人,但当地人存在很多弊病:流动性大,素质相对较低,给管理工作带来一些困难。
2、用工部门提出用工申请,相关部门在申请单上签字后,该人员就可以在用工部门工作,但三级培训还未完成。
该安全效能监察分项小组共走访、调研二个项目部;召开活动碰头会、分析会共计2次;参与公司安全施工大检查2次,发出效能监察整改通知3项,完成整改2项;提出效能监察建议3项,实施2项。
企业效能监察的主要职责是监督企业内部监察对象履行职责,依法办事的情况,依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能,包括效率、效益的监督检查,是提高企业经营效益的有效手段。“安全第一”要作为公司基本经营方针,公司要发展,就必须加强以人为本的安全管理,增强干部职工的责任心,认真履行责任,提高工作绩效,各级管理人员要把安全工作放在首位,转变思想观念,提高安全管理效能监察认识。
安全管理调研报告 篇8
随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势,街道矿山蓬勃发展,目前,全街道有各类矿山企业19家,大多数属个体私营性质,从业人员300余人,其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采,年产值近3000万元。
街道矿山的发展对促进农村经济发展,解决农村剩余劳动力,帮助农民脱贫致富,发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低,开采技术落后,法制观念淡薄,管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位,安全状况不容乐观,伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展,而且已影响地方的社会稳定,我们必须采取有效措施,积极整改,防患于未然,促进街道矿山安全生产。
一、存在的问题
影响街道矿山安全生产的因素很多,错综复杂,概括起来主要有以下几点:
1、作业手段落后。
由于街道矿山绝大多数由个人承包开采,以山坡露天矿为主,投入资金相对不足,技术力量相对薄弱,往往因陋就简,土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采,山有多高,岩有多高,不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大,往往是想采哪儿就采哪儿,哪里矿多就采哪里,哪里矿好就采哪里,东采采西挖挖,没有一个合理的程序和计划。更有甚者,为减少开采成本,进行挖底开采,致使宕面严重不平整,宕面坡度超过75度国家规定标准,有的甚至超过90度,形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破,加上操作中不遵守爆破安全规程,这都易引起早爆和飞石等事故,给安全生产造成威胁。
2、从业人员素质较低。
多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲,接受能力差,对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动,只抓生产不管安全,新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育,不组织职工学习矿山安全法律法规,造成职工安全生产概念模糊,思想认识不到位,缺乏安全知识,缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了,也是敷衍了事,重视停留在文件上和口头上,没有实际效果。有的虽认真组织培训,但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心,从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。
3、管理制度不完善。
制度不完善主要表现在两个方面,一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准,街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱,重生产轻安全现象比较普遍,对制定各项制度存在应付态度,能不制定就不制定,更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然,有的矿山制定了生产规章制度,但多数只是“墙上挂挂,不当真话”,仍我行我素,有的甚至搞上有政策,下有对策,对上级的安全检查搞临时突击应付,或“虚心接受,坚决不改”,违章操作现象屡有发生,有的进宕上班不戴安全帽,有的上宕作业不系安全绳,有的爆破时导火索长度不足1.2米,有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗,大多数持无所谓态度,或认为按制度办事太麻烦,或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心,按不按规定操作关系不大。
4、法制观念淡薄。
《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》,对街道个体矿山企业生产已作了明确规定,但由于缺乏对法律法规的学习,对依法治矿的必要性认识不足,从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的`人错误地认为,改革开放以来,只要是自己的山,自己地界里的矿产资源就是自己的,办矿可以不经任何审批手续,可以不受任何部门管理,想怎么开采就怎么开采;有的认为,只要自己按要求交纳各项规费,至于矿山管理那是自己的事,没有必要受那么多条条框框的约束;有的认为,反正出了事故要自己处理,该赔的还得赔,政府不会出钱,平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识,从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位,矿山职工与外来民工的安全教育不落实,矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利,所有问题都严重威胁着矿山安全。
5、监管工作不到位。
在新的经济条件下,矿山管理各部门形成的合力逐步下降,有的部门为了自身利益,自行一套,在企业中造成不良影响。在安全检查中,有的企业认为,只要罚了款就可以继续违章作业,这种认识不利于消除事故隐患。各工作站一般由以一名干部兼任矿山安全生产工作,由于事务较多,对安全工作往往是兼而不管,工作抓不到实处,存在被动应付局面。平时的安全检查工作也不能持之以恒,一抓到底,对检查发现的问题,也没有很好地督促整改。有个别采矿企业还存在“一证多点”,仍在开采,无视安全生产法规。
6、安全设施不全。
众所周知,矿山企业危险性较大,生产作业场所不安全因素较多,劳动条件差,而有些矿山企业为降低成本,购置淘汰设备或非矿山设施土法上马,简易生产,不配置安全卫生设施,无安全防护和保险装置,电气线路混乱,接头裸露,闸刀盖脱落等现象时有发生。同时,矿山企业过多,导致行业内部不良竞争,掠夺性开采成为必然,不仅给生态环境带来负面影响,还为安全生产埋下隐患。不良竞争也造成企业效益下滑,进一步导致企业安全投入不足,造成安全生产条件得不到改善,发生事故可能性就更大,陷入恶性循环。
二、采取的对策
街道矿山企业安全生产管理工作,是事关农村经济可持续发展,事关农村社会稳定,事关人民生命财产安全的大事,我们只有下定决心,狠抓落实,在进一步宣传贯彻《矿山安全法》和《浙江省实施办法》的基础上加大执法力度,对街道矿山进行全面整顿,才能从根本上扭转安全生产被动局面。下面,针对我街道矿山存在的问题,提出一些建议和对策:
1、建立和健全责任制。
街道党工委办事处始终把矿山安全生产工作列入重要议事日程,建立以办事处主任为
组长,分管领导为副组长的安全生产领导班子,各工作站、村都要设立安全生产领导小组,专职安全人员。同时,做好以下四方面工作:一是建立纵向到底,横向到边的责任制管理网络。劳企中心、工作站,为本辖区矿山安全生产第一责任人,各矿山法人代表是本单位安全生产和安全事故防范工作的第一责任人。对本单位的安全生产事故责任负总责。二是进一步完善安全生产综合目标考核体系。改变原先街道与工作站、村签订安全生产责任制,改为直接与企业签订安全生产责任制,把矿山安全生产通过自上而下层层分解,逐级落实责任,使矿与安全责任制考核涵盖各个部门、各个方面和各个环节。三是加大考核奖励力度。改变以前年初签订责任制,年终不兑现的做法,对考核目标完成好坏的有关单位和个人年终进行奖惩。同时把辖区内安全生产责任与单位机关工作人员的奖金直接联系在一起,从而调动各单位工作人员积极性。四是坚决执行安全生产事故一票否决制,对当年没有发生安全生产事故的单位,在年终向街道党工委、办事处汇报,使在考核评比先进个人和单位中作为一个条件。
2、改进开采技术。
积极推广国家规定的由上而下分层开采方式,逐步取消扩壶爆破法,采用中深孔爆破和潜孔排炮方式,以改善爆破效果,保证爆破人员的安全。在经济实力较强的矿山企业,引进高效率露天凿岩台车和其他配套设备,进一步提高劳动生产率,降低生产成本,改善职工的劳动条件,提高安全系数。
3、加强培训教育。
针对矿山从业人员文化水平低,素质差和安全生产培训教育滞后的现状,要坚持“先培训,后上岗”原则,经常不断地对矿山作业人员进行安全教育,尤其是加强对外来民工的安全培训,以提高作业人员的安全素质。培训中要坚持干什么、学什么,缺什么、补什么,学用结合,按需施教。培训要从严要求,注重质量,力求通过培训学习,使广大矿山从业人员都能树立“安全第一”的意识,提高安全生产的本领。
4、完善规章制度。
针对各矿山企业制度不规范或不健全的实际,可采取由劳动部门主管统一制定的方法来解决,并印制成册,发放到各矿山企业。同时,加强宣传及监督管理,使矿工们逐步树立遵章守纪的意识,提高他们自我约束的能力。对一些有章不依、执章不严的现象,要加大检查和处理力度,督促各企业严格照章办事。
4、加强依法治矿。
深入宣传《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》,增强企业和职工的法制观念,树立安全法规的权威,推进依法治矿进程。加大矿山执法力度,严格依法办事,查处违反矿山安全法规的行为,促使各矿山企业的行为符合法规要求,确保矿山企业安全、高效、可持续发展。
6、落实监管措施。
各部门要密切配合,形成合力,突出预防性检查,以查事故隐患、查落实整改为重点;以“宽是害,严是爱”为指导思想,“多听骂声,不听哭声”,深入现场,严格查处,发现问题,及时提出,能当场解决就当场解决,不能当场解决的限期解决;该停的停,该关的关,决不姑息迁就。对有关责任人,落实相应职责,确保人员到位,工作精力到位。严格办矿审批关和验证关,及时做好各类证照发放登记工作,对无证经营企业坚决予以取缔。
7、完善安全设施。
加强对矿山企业的审批、检查和督促落实工作,促使企业完善安全生产设施。对不具备安全设施的不予以登记审批,对检查中发现的问题坚决督促企业落实整改,并建立档案,实行跟踪管理。引导企业加大安全投入,改善作业条件,提高安全基础。
8、开展达标活动,规范管理模式。
针对街道矿山安全生产管理总体水平不高的现状,建议党工委、办事处进行专题研究,并制订矿山安全生产管理高标准管理办法,并在全街道范围内开展安全生产达标活动。
达标活动不仅是企业的事,就广义上讲,全街道安全生产的达标程度,狭义上讲,企业单个的达标程度。就全街道而言,要提高管理水平实行三个转变:一是工作观念的转变,从跑项目,引资金转变到政府职能(安全、环保、保险等职能)上来;二是工作思维的转变,从维护企业利益转变到维护职工利益上来;三是工作方法的转变,对事故益的处理要从恢复生产转变到专项整治上来。对企业要求是软件和硬件建议,包括安全管理组织建设,责任制落实情况,培训教育情况,安全操作规程。安全防范设施和劳动保障保护设施等几个方面的内容。通过开展达标活动,规范管理模式,使全街道安全生产管理上一个新台阶。
9、探索矿山安全管理新思路。
矿山安全生产管理必须在现有管理模式上有所突破,努力探索矿山安全管理新路子、新方法,包括推行注册安全员制度,借鉴司机扣分办法等,逐步建立规范、主动、预防性的系统管理机制。
安全管理调研报告 篇9
一、前言
案例:20xx年5月4日深夜,济南万达广场建筑工地内,一栋三层工人宿舍楼失火。工地上上千名工人因此无“家”可归;20xx年5月3日,呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村的一处铁路隧道施工人员住所发生火灾,造成10人死亡,14人受伤;20xx年10月10日,陕西西安108国道38公里处,黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区宿舍发生火灾,造成12人死亡,24人受伤。
近年来,随着我国社会经济的高速发展,城乡居民生活水平及消费能力的持续增长,房地产行业的不断升温,给建筑行业带来了勃勃生机,城市建设进入了新一轮的发展期,从农村到城市,从地上到地下,一栋栋建筑拔地而起。与此同时,由于建设方、施工方、监理方等参建各方普遍缺乏对施工现场火灾危险性及防范措施的认知,导致建筑工地尤其是工地宿舍火灾频发,一幕幕惨痛的教训发人深思、令人警醒。
二、存在的问题
分析近年来全国各地发生的建筑工地宿舍火灾的灾害成因,结合日常对所在地建筑工地的消防安全检查,建筑工地宿舍主要存在以下几方面的消防安全问题:
1、整体布局不合理,材料耐火等级低
由于受施工现场的场地限制,场地内搭建的宿舍与办公室、食堂、仓库等临时建筑多相互毗邻或者并排排列。更有甚者,将宿舍与危险品库房相毗连,相互间只是采用木质三合板或者泡沫夹心板等可燃易燃材料作为墙体和分隔材料,而承重构建也多数为未经过防火处理的钢结构,结构简单,耐火等级低,一旦某处发生火灾,将会依附此类材料得以迅速的蔓延,导致火灾的扩大。
2、通道狭窄,疏散逃生难
通过日常对建筑建筑施工现场宿舍的消防安全检查,可以发现,部分宿舍居住人员密集,生活物资乱放;部分宿舍既住人又储物;还有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成单独的一间一间,占用疏散通道、堵塞安全出口的现象十分普遍。导致发生火灾时,人员难以有效逃生。
3、违章用电用火情况严重,火灾隐患突出
建筑工地所采用的大都是临时性的供电,安装极不规范,特别是宿舍,配电箱安装随意,直接安装在木质板材上,或者直接安装在木质箱体内,采用普通铜丝和铁丝作为保险丝;电线私拉乱接现象十分严重,电线接头随处可见,电气线路与实际核准用电荷载量严重不匹配;施工人员为图省事节约,违反规定,在宿舍内使用热得快、热水壶、电炉、电暖气等大功率电器现象十分普遍,加重了用电负荷,极易造成线路短路进而发生火灾。在宿舍内使用煤气做饭的情况较为普遍。
4、相关消防设施器材配备严重不足
通过前期对一些建筑施工地的调查,多数工地宿舍配备的灭火器材和设施严重不足,有些宿舍配备的灭火器型号不当,数量不足;有些工地滥竽充数,配备的灭火器基本上都是过期和失效的;更有甚至为防止所配备的灭火器材被偷盗,将其锁在库房内,致使火灾发生时,不能及时有效的使用灭火器器材,导致火灾的蔓延扩大。
三、成因分析
通过工作中对建筑工地宿舍火灾原因的调查分析,造成工地宿舍消防安全问题的成因可以归纳为以下几方面:
1、消防安全责任不落实、管理不到位
依照《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的规定,建筑工地的火灾防范工作应为现场施工单位负责,但在实际的'检查中,我们发现多数施工单位只注重施工进度和施工质量,对现场的消防安全相当漠视。一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落实;二是对宿舍用电、用火、吸烟等管理不到位,检查流于形式或未开展检查;三是对施工人员的安全教育培训不到位,而施工人员流动性较大,也给安全教育培训工作增添了难度。;四是施工人员生活必需的如热水供应、电瓶车充电等缺乏独立配套设置。
2、施工人员消防安全意识淡薄
一是施工人员普遍文化水平较低,对于消防安全知识不了解、不掌握,休息时间喜欢躺在床上抽烟,对于在宿舍使用煤气和大功率电器的危害认识不足;二是参加安全教育培训不积极,应付了事;三是宿舍区未设置热水供应、电瓶车充电等配套措施,致使不得不在宿舍使用大功率电器。
四、对策及建议
通过以上对建筑工地宿舍消防安全问题及成因分析,我们可以从以下几方面入手,抓好落实,以减少火灾事故的发生。
1、严格管理,落实消防安全责任
各参建单位要落实相关消防安全责任制,制定施工现场消防安全管理制度和灭火应急疏散演练预案。确定消防安全责任人和消防安全管理人,组建现场义务消防组织,落实相关人员的消防安全管理责任,建立健全相关规章制度,将防火责任与经济利益相挂钩,实行奖惩制度,加强日常的检查、监督工作,做到措施早制定,设施早到位,隐患早发现。
2、合理布局,确保防火间距,提高材料的耐火等级
施工单位应在施工前期,合理规划施工现场的消防安全布局,设置消防车通道,在宿舍的选址上,要符合《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》及《建筑工程施工现场消防安全技术规范》等规范要求:宿舍与建筑工程的防火间距不应小于6米;与可燃材料库房及厨房的距离不应小于5米。当宿舍与办公用房成组布置时,每组临时用房的栋数,不应超过10栋,且每组临时建筑之间的防火间距不应小于3.5米,当建筑构件的燃烧性能为A级不燃性材料时,防火间距可以减少至3米;宿舍的建筑构件燃烧性能等级应均为A级不燃性材料,当采用彩钢夹心板材时,钢板内的芯材的燃烧性能等级也应为A级不燃性材料:宿舍应设置可开启式窗户,床铺不得超过2层,通道宽度不应小于0.9m;宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5 ㎡,且不得超过16人。
3、配备必要灭火器材
根据《建筑设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》及《建筑工程施工现场消防安全技术规范》等规范要求,施工现场的宿舍应配备齐全且符合要求的灭火器材。相应灭火器材的配备类型应当与所需配备场所的火灾类型相匹配,宿舍所配备的灭火器单具的最小灭火级别不得低于1A(轻危险级),单位灭火级别最大保护面积为100㎡/A,灭火器的最大保护距离应为25米。且所配备的消防器材,应放置在明显方便提取使用的位置,并保持完好有效;临时用房建筑面积之和大于1000㎡,应设置临时室外消防给水系统。
4、加强宿舍用电管理
宿舍内所使用的电气线路应具有相应的绝缘强度和机械强度,所敷设的电气线路应加穿PVC管,做到严禁使用绝缘老化或者失去绝缘性能的电气线路,严禁在所敷设的电气线路上悬挂可燃物品;严禁私拉乱接电线;宿舍内严禁使用大功率电器。现场管理方应对宿舍区采取电流限流措施,并定期对电气设备及线路的运行和维护进行检查,以杜绝因电气线路老化或者短路诱发火灾。
5、加强员工安全知识教育,开展消防安全培训
针对施工人员多为外来务工人员,流动性大,缺乏相应消防安全知识及自救逃生能力等特点,施工单位应重视日常的消防安全教育,以黑板报、墙报、宣传栏等为阵地,通过学习火灾案例、消防知识等方式,定期对施工人员开展消防安全教育和岗前安全培训,定期开展消防安全疏散逃生及灭火演练,使其掌握基本的消防安全知识,提高自防自救和逃生的能力。
五、小结
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”实践证明,只要我们参建各方高度重视,牢固树立安全理念,加强安全教育培训,坚决防范和消除安全隐患,施工人员了解掌握必要的安全常识,提高安全意识,安全事故是完全可以避免的。因此,我们每一个人都要自觉遵守国家的法律法规,积极预防,采取有效措施整改各种安全隐患,共同创建一个安全、稳定、和谐的工作和生活的环境,为安全创建做出我们应有的贡献。
安全管理调研报告 篇10
一、学校概况及课题的缘起:
镇地处翠屏区北郊,属于典型的浅丘地形,土地贫瘠,资源比较匮乏。大部分农村青壮年长年在外打工,留守子女、空巢老人情况比较突出。高店镇管辖十一个自然村(其中一个街村),辖区呈“一”字形,镇政府及学校恰好在“一”字形的一端。大部分学生读书路程都比较远,天宫、新桥、骑龙、金鹅、金川等村的孩子早晨要走两个多小时才有到学校,寄宿需求量很大。
学校占地14亩,在编教职工41人,现有学生512人,其中寄宿学生225人(要求寄宿人数达到334人)。办好一所管理规范、教学优质、服务一流的农村寄宿制学校,符合高店农民群众的根本利益和需求。学校也一直致力于寄宿学生的精细管理,让学生有家的感觉和安全,让在外打工的父母放心。特别是在教育局科研项目《区域推进学校安全文化建设的实践研究》的带动下,学校一方面注重了对农村住校学生的过程管理,一方面加强了对农村住校学生安全管理的理论学习与研究,取得了一些经验,更有一些问题和困感,特向上级领导,各位专家汇报,不妥之处,敬请批评指正。
二、课题研究的主要阶段及研究策略
(一)子课题《农村寄宿制学校住校生安全管理的研究》紧密配合区域课题的研究进度。学校的研究工作分三个阶段进行
第一阶段:准备立项阶段(.9—.9)。从开始,我校就有意识的对住校学生管理进行理论思考与探索,针对住校生安全管理方面的薄弱环节,学校做了许多扎实有效的实际工作。恰好这时教育局提出了《区域推进学校安全文化建设的研究》,借此机会,学校申请了《农村寄宿制学校住校生安全管理的研究》子课题。组织全体教职工学习,让大家知晓课题研究对学校管理和发展的重要意义;本着“暴露问题是为了解决问题”的态度,深入学生、家长中进行调查、了解学校在住校生管理方面存在的问题及他们的需求;组织宿管老师、管理人员参观学习邻近学校如凉姜中心学校、金坪中学住校生管理的操作方法,对该课题在我校实施进行必要性和可行性分析。
第二阶段:探索研究阶段(.10—现在)。成立了住校生管理领导与行动
小组,制定了住校生管理课题研究实施方案,务实开展了住校学生寝室文化布置、住校生安全文化建设,初步探索了学校、家庭、社区三结合搞好住校生安全管理的途径和方法,重点进行了住校学生的自理能力培养,安全自我防护的培养,这方面工作现在仍然在继续。
第三阶段:总结结题阶段。后一阶段,学校将积极配合教育局《区域推进学校安全文化建设的研究》的时间安排,加紧对住校生安全工作的总结与提练,形成具有一定理论深度和可操作推广的成果论文,形成适合学生个性和谐发展、师生共同成长的浓郁的校园安全文化氛围。
(二)课题研究的策略
1、组织研究团队,完善研究方案。
2、学习文献资料,拓展理论视野。
3、规范内务管理,营造“家”的感觉。
4、丰富实践活动,强化养成教育。
5、创新管理方法,提高安全实效。
三、课题前一阶段的具体做法及取得的成果
(一)课题前一阶段的具体做法:
1、更新观念,提升理念。学校始终坚持“和谐、务实、创新、奋进”的办学思路,坚持“让高店孩子享有优质教育,让家长放心”的办学宗旨,秉承“以人为本、依法办学、常规立校、特色兴校”的办学理念,努力践行“安全、规范、精细、服务”的管理理念。
2、建章立制,强化职责。构建以人为本的学校管理制度是提高教育教学质量的保证,是校内和谐人际关系的基础。学校既有针对住校学生特点的教育管理制度,又有带一定强制性的针对管理人员的管理制度,如:《高店中学学生一日常规》、《高店中学学生寝室管理制度》、《住校生请假制度》、《文明寝室量化评比制度》、《学生食堂管理制度》、《公物损坏赔偿制度》、《学生违纪处理制度》、《住校生安全问题管理的若干规定》、《班主任寝室管理签到制度》、《行政人员工作日志》、《行政值周工作规定》《值周教师工作条例》等。
3、真抓实干,细化环节。农村住校学生,或为留守子女,或为偏远村落路途极为遥远的同学,或为单亲家庭父母无法管教,寄托在学校,希望学校帮助教育的孩子。素质的参差不齐,生活自理能力的缺乏,住校学生安全意识起点几乎为零。为了落实管理目标、实现管理的简捷高效,我们着重细化和强化了以下几项工作:
(1)强化安全第一的观念。安全问题是住校生学校最核心的问题,家长、社会关注度最高。住校生的安全包括有饮食安全、校园生活安全和生命防护安全。我们要求全体教职工尤其是门卫、宿管老师、食堂操作人员、以及全体班主任,
要把安全意识内化于心,把安全事务实施于行,落实在学校的各项管理工作上。重点加强防火、防盗、防触电、防食物中毒、防意外和故意伤害等事故的发生;重点加强学校重要部位和重要时段的安全工作,宿舍、食堂24小时全监控;课外活动、晚间就寝熄灯前后值班教师、宿管老师全程管理;加强学生周末回家及返校时安全管理,通过集会通讲、班会专讲、告家长书等多种形式加强预防交通事故、预防溺水事件的警示教育。
(2)加强管理人员培训,提高物防、技防能力。门卫、食堂、宿舍管理人员各司其职,并按照一岗双责的要求严格履行职责。加强了物防、技防装备,消防器材、应急设备按规定配齐配全。门卫室严格出入管理,确保校园治安稳定,学生安全。宿管员、食堂操作人员定期进行安全知识培训,提高服务水平,让学生吃得放心,睡得安稳。
(3)注重学生养成教育。一方面加强对学生养成良好习惯的教育,包括学习习惯、生活习惯、行为习惯、卫生习惯。利用多种形式或载体,对各类习惯都提出明确的要求与标准,让学生参观、模仿和训练。重点加强住校学生生活自理、内务自理的训练教育。住校新生入学,学校统一教学生折叠被盖,整理床上用品,示范统一摆放生活用品、床下鞋袜一条线等内务自理培训。另一方面加强遵规守纪的教育,对学生迷恋网吧;打架斗殴;破坏公物;抽烟;偷盗;不假外出、翻墙外出等现象进行严肃的教育和处理。
(4)构建寝室文化,营造温馨“家园”。寝室是住校学生最重要的生活场所,是教育学生的重要阵地。整洁、和谐、温馨的寝室文化,对学生心灵升华起着润物无声的作用。我们从学生身心特点出发,充分发挥学生的创造性和主动性,自主设计、自己动手完成寝室文化布置。学生打造寝室文化的过程,就是美好心灵赞放的`过程。
(5)加强学生安全培训,增强学生应急自救能力。农村住校学生安全意识普遍比较淡薄,突发事件面前常常不知所措,惊惶失措。针对这一情况,学校积极采取措施,通过主题班会、专家讲座、现场展示、电影电视等形式,增强学生对社会复杂性的认识,增强学生自我保护意识;每学期定期对住校学生进行预防各种突发事件的知识培训和逃生演练,增强学生应急自救能力。
(6)关注学生心理,正视学生祈求。针对学校住校学生比较多,留守儿童、单亲家庭比较突出的现状,学校成立了心理咨询室,倾听学生的心声,缓解学生的心理压力。有效遏制学生极端事件的发生。总务处、教导处、政教处定期召开学生代表座谈会,了解学生对学校管理工作的看法,对学生提出的意见和建议,学校均给以正面答复,及时解决。
4、拓宽渠道,多元结合。农村住校学生管理,仅靠学校力量是远远不够的。合理利用家庭、社区、政府资源,可以有效的提高管理效率,保障学生安全,学
校安全。我们注重了与派出所联系,警校共育,保障校园周边无干扰;注重与村社联系,确保住校生生活补助落到实处,注重小手牵大手,文明共进步。注重利用原“三元庵”中学(高店中学前身)工作、学习的老师、校友的情怀,加大对住校生的关爱力度,为更多贫困住校学生减轻经济压力,让他们能完成学业,实现梦想。
(二)课题取得的成果
学校经过近几年对住校生的管理工作,获得了许多有价值的经验,特别是在近一年教育局课题《区域推进学校安全文化建设的实践研究》的背景影响下,学校对住校学生管理的理论探索和实践,取得了长足的进步。
1、认识性成果:
(1)全体教职工对住校学生安全管理意识明显提高,对“一岗双责”的理解更加深刻。
(2)住校学生安全意识得到提高。
(3)家长对学校管理措施逐渐认同,社会声誉逐年升高。
(4)以课题为载体,各管理人员管理理论水平得到提高。
2、实践性成果:
(1)初步形成了一套农村住校学生精细化管理的思路和方法,效果明显。住校生管理逐渐步入正轨。
(2)住校学生的自理能力、自我保护能力有较大提高,近三年来学校没有发生一起学生安全责任事故。
(3)住校生行为习惯明显好转,寝室违纪行为明显下降。
(4)敬业的教风、良好的学风逐渐形成,学生成绩提升明显。
四、存在的问题和几点思考
(一)存在问题:
1、学校寝室严重不足,家庭较远学生家长意见大;学校生均占地不足,学生课外活动受到限制;
2、社会风气不正,住校生管理压力无限增大,学生在校,家长不理,稍有不是,家长不依。
3、政策考核滞后,有住校学生的学校,教师管理压力大,管理时间长,而考核上的体现杯水车薪,比例不太适合农村学校实际。
(二)几点思考:
1、住校学生从周一到周五,学习、生活在学校,除了学习,还能做哪些方面的事情?老师素质怎样跟上?
2、留守儿童、单亲家庭越来越多,这些学生的心理缼位怎样补救?他们的心理防线怎样突破?怎样确保住校学生的长治久安?
安全管理调研报告 篇11
为了更好地了解当前我县烟花爆竹安全生产管理工作现状及存在的问题,切实加强我县烟花爆竹安全生产的有效监管,根据县人大常委会20xx年工作安排,10月12日至18日,县人大常委会财经工委组织调研组,在常委会副主任XXX的带领下,深入到县安监局和部分烟花爆竹生产企业,采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式进行了相关调研。现将调研的有关情况报告如下:
一、我县烟花爆竹生产企业基本情况
(一)企业基本情况
我县现有烟花爆竹生产企业32家(其中生产爆竹27家,生产烟花4家,生产引火线1家),具体分布6个乡镇,即:XXX乡18家、XXX乡5家、XX镇3家、XX镇4家、XX镇1家、XX镇1家。全县共有从业人员约5000人,年均产值超过2亿元。每个企业都制作了安全生产警示牌,全县共安装宣传牌32块,进厂须知32块,九严禁六杜绝32块,厂区平面图32块,操作警示牌320块,标语警示420块,工库房标识牌2730块。
(二)安全事故情况
我县烟花爆竹行业安全事故20xx年以来共死亡4人,轻伤10人。具体情况为:20xx年零伤亡;20xx年死亡1人,轻伤4人;20xx年死亡1人,轻伤2人;20xx年轻伤1人;20xx年零伤亡;20xx年发生一起意外事故,死亡1人,轻伤1人;20xx年1—10月死亡1人,伤2人。
二、我县烟花爆竹安全生产工作的主要成效
调研组通过实地视察XX花爆公司、XX花爆公司、XX烟花公司等企业的厂区建设、生产车间安全管理和成品仓库的安全管理并听取相关汇报后,确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范发展与进步,特别是在安全生产上,县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在安全条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作,逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺,较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量,烟花爆竹安全生产形势得到逐步好转。具体表现如下:
(一)现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户,绝大部分企业的规模小、安全条件差,安全生产得不到保障。通过20xx年、20xx年、20xx年三次专项整顿的开展和两轮行政许可的严格把关,整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险能力差的企业,企业数量大幅减少,由20xx年的105家减少到现在的32家。虽然企业数量明显减少了,但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产,产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中,生产能力在20xx万元以上的企业有5家,1000万元以上的企业有27家。产能比20xx年翻了近两翻。
(二) 企业安全生产条件明显改善。一方面,通过县安监局的专项整治和专门打击,各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝,目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面,在行政许可整顿提升工作中,企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施,贯彻实施企业安全质量标准化建设,企业安全生产条件得到明显改善。几年来,企业不断投入资金进行厂区整改,全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教育室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量,上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作,各个工房采用“四级分离”制度,工房都是按照甚至超过国家标准建设,比如我们视察的“可越烟花”企业建设的工房相互间距达到16米,远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力,企业整体安全条件明显提升。
(三)“打非”工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严厉打击,我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象,从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下,通过不断强化日常隐患排查治理,实施安全质量标准化建设,深入持久地开展安全生产宣传、教育与培训,企业的安全管理水平得到大幅度提升,安全生产事故得到有效遏制,安全生产事故较少发生,在20xx年和20xx年实现两年零伤亡。
三、我县烟花爆竹安全生产工作存在的问题
虽然我县的安全生产条件得到很大改善,安全生产总体形势稳定。但是,烟花爆竹生产领域依然存有一些安全事故隐患,还有待进一步改进。具体表现为:
(一)烟花爆竹生产企业安全投入仍然不足。安全生产设施较为陈旧落后,一部分落后的不符合烟花爆竹安全要求的机械设备和作业工房还在生产使用。目前大部分企业投入生产使用的制引机都没有经过国家安全质量论证。
(二)企业管理人员现代安全管理意识较为淡漠,外依性强,抓安全生产的主动性不够。
(三)烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表现在两个方面,第一,文化素质普遍不高,劳动安全意识淡薄;第二,从业人员流动性大,有些新来的人员安全培训尚未到位就上岗生产,安全培训教育缺乏有力保障。
(四)作业现场监管有时不到位,“三超一改”(超范围、超人员、超药量、改变工房用途)行为时有发生。
四、几点建议
为了更好地促进我县烟花爆竹的安全生产与发展,实现经济效益与社会效益的双丰收,针对调研中发现的问题,现建议如下:
(一)要进一步加大企业安全生产资金投入,提高安全保障能力。各生产企业要在每年的成本费用中安排必要的 “安全投入专项基金”,专门用于企业的.各项安全生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家安全质量论证的生产设备,今后必须购买使用正规的,经过国家安全质量论证的生产设备。企业在招收职工时必须依法签订劳动合同,强化安全生产和岗位技能培训,提高职工素质和待遇,认真执行安全风险抵押金、工伤保险等各项制度,真正落实企业的安全生产主体责任。
(二)要着力完善乡镇和企业的安全监管保障机制,强化安全监管队伍建设。第一,各乡镇要根据实际情况确定乡镇安全监管人员数量,并保证人员的稳定。第二,县安监部门要加强对乡镇安全监管工作的指导,要进一步加强对乡镇安全监管人员的业务知识和技能培训,注重培训的针对性和实用性。第三,乡镇及安监部门要加强对乡镇安全监管人员的领导,切实落实乡镇安全监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四,企业要按照安全规范要求配备配齐合格称职的安全管理员,强化企业自身的安全管理队伍建设,使他们成为企业安全生产的第一道防线。
(三)要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得,而是以前直接从村民或村委会手中购买,企业一直无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地所有权问题予以关注与研究,制定相应解决方案,并给予落实,尽可能解决企业发展的后顾之忧。
(四)要狠抓作业现场监管,加大安全隐患排查治理力度。一方面,各花爆企业必须严格按照我县今年5月颁发的《安全生产指导手册—烟花爆竹类》进行规范管理和生产,要严禁“三超一改”情况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度,要充分发挥企业安全管理员在危险工序(比如引火线的生产)生产环节的监管作用,实行不间断的“流动巡查”的作业现场监管制度。另一方面,安监部门要进一步整合安全生产监管力量,加大安全生产监管执法力度,提高安全监管执法水平和效能;全面深入排查治理各类安全隐患,督促企业建立完善各项安全生产及管理制度,确保烟花爆竹安全生产和社会稳定。
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